福建墻體廣告 “教育、感化、挽救”失足未成年人,
福建省各級檢察機關(guān)把“少捕慎訴少監(jiān)禁”政策落實落細落地。數(shù)據(jù)顯現(xiàn),2013年至2016年第二季度,對涉罪未成年人,該省檢察機關(guān)共不批準拘捕1469人,不捕率從15.1%上升到28%,不起訴878人,不訴率從4.69%上升到16.6%。
福建省檢察院檢察長何澤中表示,未成年人是祖國的將來,用心、用情、用力做好未成年人檢察工作,檢察機關(guān)責無旁貸。該省檢察機關(guān)打造的未檢工作維護性辦案、修復性救助、社會化幫教、多元化普法的“四位一體”未檢工作形式,為失足未成年人順利回歸社會鋪就陽光之路。
維護性辦案:司法與挽救并重
今年6月14日,檢察官到福清陽光就業(yè)幫教基地停止回訪。3個月前,曾經(jīng)用放火“自殺”行為來抵觸母親管束的小龍(化名),往常思想認識曾經(jīng)有了很大轉(zhuǎn)變,并屢次得到基地主管的好評。
今年3月,小龍因涉嫌放火罪被羈押在福清市看守所。檢察官發(fā)現(xiàn),小龍本性并不壞,潛認識里也沒想傷害誰。經(jīng)綜合思索,福清市檢察院對小龍作出不予批準拘捕決議。依據(jù)心理測試結(jié)果,承辦檢察官結(jié)合心理咨詢師、幫教基地工作人員為小龍量身定制了一套幫教計劃。
“辦理未檢案件,不只僅是單純地檢查事實、認定證據(jù)和適用法律,更重要的是走進孩子的內(nèi)心,協(xié)助他們悔悟和回歸社會?!备G迨袡z察院未檢檢察官的辦案方式和考慮,緣于
福建省檢察機關(guān)對未成年人特殊維護的理念。
像小龍這樣勝利轉(zhuǎn)變的孩子并不在少數(shù)。理論中,
福建省各級檢察機關(guān)經(jīng)過法律援助、心理引導、親情會晤、分案起訴、購置專業(yè)效勞等方式,把教育感化與落實特別維護程序有機分離起來。在檢察環(huán)節(jié),該省檢察機關(guān)還推行同一案件的批捕、起訴、監(jiān)視、預(yù)防工作由同一檢察官或辦案組擔任的工作形式,減少給涉罪未成年人帶來心理上的隔膜。
依法維護涉罪未成年人權(quán)益,
福建各級檢察院落實到辦案全過程。2013年以來,對3672名涉罪未成年人展開社會調(diào)查,為辦案和幫教提供重要參考根據(jù);對685名未成年人作出附條件不起訴決議,防止短期自在刑對未成年人產(chǎn)生的“標簽效應(yīng)”和“穿插感染”;積極落實立功記載封存工作,對契合條件的6092名涉罪未成年人被定罪量刑和不起訴的記載全部予以封存。
社會化幫教:一人失足眾人幫
“‘幫教中心’形式完成了法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一,挽救了一批涉罪未成年人,經(jīng)歷做法值得推行學習!”
今年6月30日,全國重點青少年群體效勞管理和預(yù)防立功工作調(diào)查組一行來到石獅市未成年人幫教中心調(diào)研調(diào)查,對石獅市檢察院創(chuàng)新展開的引入“特殊保證人”質(zhì)量化管束,組織“陽光太太”意愿者親情化幫扶,培育“孵化式社工”專業(yè)力氣等社會化幫教手腕,給予充沛肯定。
不只在石獅,
福建省一些基層檢察院都分離本地實踐,積極尋求與相關(guān)社會組織、
公司企業(yè)的協(xié)作:
廈門市檢察院與啟明學校共建未成年人生長關(guān)愛基地,對未完成九年制義務(wù)教育的不捕、不訴未成年人特地設(shè)置系統(tǒng)的幫教課程;沙縣檢察院與沙縣小吃同業(yè)公會共建“啟航”未成年人觀護基地,應(yīng)用該公會資源遍及全國且能提供技藝培訓和就業(yè)時機的優(yōu)勢,構(gòu)成對涉罪未成年人的全國性幫教網(wǎng)絡(luò)。
借力各方優(yōu)勢,變檢察幫教一肩挑為多家發(fā)力,
福建省檢察機關(guān)主動牽頭推進,構(gòu)建多方聯(lián)動社會幫教工作格局,先后開展出依托企業(yè)共建非羈押訴訟幫教基地、依托社區(qū)共建社區(qū)幫教基地、依托學校共建教育輔導基地等多種幫教形式,依據(jù)涉罪未成年人的實踐,量身定制幫教計劃。
目前,
福建共創(chuàng)立各類的觀護幫教基地316個,共接納涉罪未成年人642名,其中529人經(jīng)基地幫教調(diào)查完畢已重新就業(yè)或重返校園。
修復性救助:會聚真誠和關(guān)愛
“檢察官阿姨,我考上大學了,感激你們?yōu)槲易龅囊磺校視懣逃谛牡??!苯衲?月12日,
漳州市薌城區(qū)檢察院檢察官收到了小軍(化名)發(fā)來的短信,感激檢察官對他的協(xié)助。
17歲的小軍出于“朋友義氣”參與了一同尋釁滋事案件,給對方形成細微傷。薌城區(qū)檢察院依據(jù)案件狀況剖析,決議對小軍附條件不起訴,并積極聯(lián)絡(luò)小軍所在的學校以及村委會,展開了全方位的幫教。一方面,讓小軍在考驗期就回到學校就讀,并由其班主任定期評價在校表現(xiàn);另一方面,讓小軍參與諸如村委會公益勞動、義工組織展開活動及愛國主義教育等活動,提升社會義務(wù)感。
“一切為了孩子”,這是
福建未檢檢察官記在心間,付之于行動的承諾?!拔礄z工作是一項有溫度的工作,需求及時給予他們‘特殊照顧’?!笔z察院未檢辦檢察官引見,許多中央量體裁衣,推出了救助方式的“晉級版”:
福州市臺江區(qū)檢察院聯(lián)手社工組織,為無處安身的涉罪未成年人提供短期食宿,鼓舞他們用意愿效勞時間換取生活用品;
廈門市湖里區(qū)檢察院將心理引導引入附條件不起訴的幫教中;惠安、永春縣檢察院與當?shù)卮缺瘷C構(gòu)結(jié)合設(shè)立未成年人愛心救助基金,為因刑事案件、嚴重疾病招致家庭經(jīng)濟艱難的未成年人提供就學、
醫(yī)療等效勞……
把真誠和關(guān)愛延伸到涉罪未成年人案件背后,檢察機關(guān)經(jīng)過展開方式多樣的救助方式,從物質(zhì)層面的應(yīng)急性救助,到肉體層面的修復性救助,再到技藝層面的開展型救助,各類救助完成了“授人以魚”到“授人以漁”的轉(zhuǎn)變,許多孩子的命運和人生軌跡因而而改動。
多元化普法:筑起青春守護墻
今年7月14日,朱某販賣毒品案庭審現(xiàn)場來了一群特殊的“觀眾”,他們是來自大田縣城關(guān)4所中學的80多名學生。
朱某對本人的立功行為招認不諱并深入懺悔。庭審期間,大田縣檢察院公訴人宣讀了警示教育書,經(jīng)過以案說法,引導孩子們遠離毒品,引以為戒,珍惜良好的學習環(huán)境。
庭審完畢后,參與旁聽的中學生們深受觸動?!岸酒愤@東西真可怕,我們一定遵從檢察官教導,遠離毒品?!?7歲的旁聽學生李某慨嘆道。
福建各級檢察機關(guān)積極展開檢察官進校園普法,針對易受損害人群展開專題預(yù)防,樹立青少年法治教育基地,建立未成年人零立功
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社區(qū)等,停止多種方式的普法宣傳。例如,
泉州市檢察院牽頭市婦聯(lián)展開“護衛(wèi)春蕾”行動,將“呵護幼苗·預(yù)防性侵”公益巡回講座推行到全市各縣區(qū)一切中小學及幼兒園,受益人群達6萬余人;閩侯縣檢察院在
福州大學城設(shè)立“青少年維權(quán)警示教育基地”,面向13所高校、中學20余萬名師生展開法治教育等。
此外,針對受眾對象的年齡和心理特性,各地還運用QQ、微博、微信以及情形劇、微電影、微動漫、模仿法庭等方式,以形象直觀、寓教于樂的方式講述法治故事,遭到青少年的歡送。據(jù)統(tǒng)計,2013年以來,
福建省檢察機關(guān)共選派278名干警擔任中小學的法治副校長或法治輔導員,展開2018場次的法治宣傳講座,受益人數(shù)近90萬人次。