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在全國范圍內(nèi)首先頒布化妝品產(chǎn)業(yè)重點政策扶持；我省首先實行度假旅游工商舉報“先行墊付、代位追償”規(guī)章制度；我省創(chuàng)新司法部門司法拍賣政府部門詢價采購體制；協(xié)作進行“委托公證書 政府部門詢價采購 外地處理”財產(chǎn)執(zhí)行云處理……自我國（福建省）自由貿(mào)易試驗區(qū)平潭縣規(guī)劃區(qū)掛牌成立至今，試驗區(qū)市場監(jiān)督管理局（下稱“試驗區(qū)市場監(jiān)管局”）以優(yōu)化營商環(huán)境為主要目標，立足于優(yōu)點、積極主動試著，進行大規(guī)模、多方面探尋，激起高質(zhì)量發(fā)展精準施策。

向前一步 往上爭得 促進藥業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

前不久，在華廣生物科技（平潭縣）有限責任公司（以下稱“華廣生技平潭縣企業(yè)”）生產(chǎn)線，工人師傅正忙著外包裝測血糖儀器。據(jù)了解，該測血糖儀器是企業(yè)今年在1月剛獲準生產(chǎn)制造的新品，用以身體之外定量檢測手指尖、手掌心或胳膊毛細管全血里的葡萄糖濃度。

華廣生技平潭縣公司是中國臺灣華廣生物科技有限責任公司在內(nèi)地建立的第一個，也是唯一一個電子測血糖儀器生產(chǎn)地。公司于2015年初在平潭縣落地式，是試驗區(qū)第一家醫(yī)療器械生產(chǎn)公司。

在金井規(guī)劃區(qū)青觀頂村，稽查人員對民宿客棧開展安全檢查

“落地式前期，在申請調(diào)查取證層面，市場監(jiān)管部門就布置專職人員連接、適用，減少他們的調(diào)查取證時長?！比A廣生技平潭縣企業(yè)質(zhì)量主管俞龍介紹，7年以來，在試驗區(qū)市場監(jiān)管局的人性化服務下，企業(yè)組織開展了7款測血糖儀器和2款血糖試紙的開發(fā)與生產(chǎn)制造。

據(jù)了解，自平潭縣自貿(mào)區(qū)自成立以來，試驗區(qū)市場監(jiān)管局藥業(yè)懲處爭取中國臺灣“兩品一械”入嵐和臺灣藥業(yè)企業(yè)落地為突破口，爭得政策扶持，提高服務質(zhì)量，構(gòu)建高品質(zhì)服務平臺，推動藥業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

“在服務上，大家積極與中國臺灣檢驗檢測機構(gòu)協(xié)作，創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)鏈推動領(lǐng)導小組服務組，為華廣生技平潭縣企業(yè)、美羅藥業(yè)等入嵐藥業(yè)公司提供貼心服務，另外還幫助美羅藥業(yè)獲準我省第一家跨地區(qū)藥物外地庫房，促進試驗區(qū)管委會和省藥監(jiān)局簽署藥業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作框架協(xié)議?！痹囼瀰^(qū)市場監(jiān)管局藥業(yè)處副處長張河棟詳細介紹，他們還爭取政策扶持，依次獲得了國務院令和國家藥監(jiān)局等相關(guān)部門授予平潭縣港口的諸多私有現(xiàn)行政策，包含將平潭縣港口進口的、臺灣省出產(chǎn)第一類醫(yī)療器械進口備案工作中下發(fā)至省藥監(jiān)局；將平潭縣自貿(mào)區(qū)列入進口的非特殊用途化妝品備案試點地區(qū)，改審批管理為備案管理等。

除此之外，試驗區(qū)全力支持美妝護膚產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布相對應措施，整體規(guī)劃搭建美妝護膚產(chǎn)業(yè)基地、培養(yǎng)特點全產(chǎn)業(yè)鏈，并在全國范圍首先頒布化妝品產(chǎn)業(yè)重點政策扶持，建立了化妝品注冊辦理備案、生產(chǎn)制造、市場銷售等11項獎補對策，促進美妝護膚產(chǎn)業(yè)鏈高品質(zhì)、不斷發(fā)展。

積極推進 強化監(jiān)管 助推海南旅游島基本建設

近些年，來嵐去玩游客逐漸增多，為給游人提供更好的酒店住宿感受，試驗區(qū)市場監(jiān)管局物價水平處發(fā)布住宿業(yè)價錢承諾制，平穩(wěn)旅游高峰期酒店住宿價格行情。目前，我區(qū)91家申請注冊并營業(yè)的酒店餐廳，236家備案登記的民宿客棧，所有作出最大價格承諾。

“我們向我區(qū)酒店餐廳、住宿業(yè)經(jīng)營人完全免費頒發(fā)了價錢公示牌，要他們積極開展服務承諾與公示公告，并擺在醒目位置，顧客進店就能看到，假如經(jīng)營單位違背承諾，顧客可索要3倍賠付。”試驗區(qū)市場監(jiān)管局物價水平處副處長劉浩說。

平潭縣自貿(mào)區(qū)自成立以來，試驗區(qū)市場監(jiān)管局物價水平處積極推進自主創(chuàng)新，緊緊圍繞試驗區(qū) 自由貿(mào)易區(qū)工作重點，分別在價錢應急監(jiān)測體制、司法部門司法拍賣政府部門詢價采購體制、市場熱點堵點價錢監(jiān)管模式等多個方面管理提升。

據(jù)了解，試驗區(qū)市場監(jiān)管局與平潭縣人民法院連動，在全國首創(chuàng)“委托公證書 政府部門詢價采購 外地處理”財產(chǎn)執(zhí)行云處理方式，處理外地車子處理成本相對高、效率不高、時間長難點，該方式當選全國各地第六批改革創(chuàng)新試點經(jīng)驗復制推廣；全國各地首先推薦司法部門司法拍賣政府部門詢價采購體制，運用成效當選2019-2020我國自由貿(mào)易試驗區(qū)體制機制創(chuàng)新十佳實例；協(xié)作平潭縣人民法院、派出所等6職能部門，自主創(chuàng)新實行涉案人員房地產(chǎn)“e拍即得”協(xié)作執(zhí)行機制，打造出涉案人員房地產(chǎn)“查、控、轉(zhuǎn)、抵”等全方位流程線上進行辦理“一件事”“零次跑”方式。

劉浩詳細介紹，實行云處理后，將原來司法部門涉案人員財產(chǎn)評估由“單一制”改成“大批量評定”，由“本人付錢”改成“政府部門付錢”，由“涉案人員人民群眾獨立承擔”改成“政府部門提上去連接”，快速提升糾紛案外地資產(chǎn)處理高效率，更快可以實現(xiàn)3個工作日左右進行價格評估，資產(chǎn)處理均值耗時減少近60天。體制實行迄今，共進行司法部門涉案人員資產(chǎn)政府部門定項詢價采購593件，標的金額達3827萬余元。