山東墻體廣告記者從今天上午山東省人民政府新聞單位舉行的解讀《山東省新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化計劃（2014-2020年）》新聞發(fā)布會上獲悉，2013年山東鄉(xiāng)鎮(zhèn)化率初次超越全國水平，但在開展過程中還存鄉(xiāng)鎮(zhèn)化率不高、工業(yè)構(gòu)造不合理等一些疑問，往后開展之路，仍然任重而道遠(yuǎn)。
2013年山東鄉(xiāng)鎮(zhèn)化率初次超越全國水平
這些年，山東省委、省政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)化作業(yè)，將其作為經(jīng)濟(jì)社會開展的嚴(yán)重戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)化作業(yè)取得明顯成效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)化質(zhì)量有了較大提 升。2013年，全省總?cè)藛T9733.39萬人，人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)化率53.75%，近3年來初次超越全國平均水平（全國53.73%）；戶籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)化率 42.97%，高于全國7.27個百分點。
山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)化作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組單位主任、省住宅城鄉(xiāng)建造廳廳長宋軍繼指出，山東鄉(xiāng)鎮(zhèn)化開展首要表現(xiàn)出以下首要特 征：鄉(xiāng)鎮(zhèn)化開展整體穩(wěn)健，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)化率從2005年以來年均提高1.09個百分點；鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)不斷完善，開始形成了以山東半島城市群為主體，7個大城市、9 個中等城市、89個小城市、1086個小鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)格式；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造成果明顯，全省90%的縣市區(qū)靈通高速公路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均住宅、道路、公園綠地面積超越 全國平均水平，污水、廢物處理率居全國前列，聯(lián)合國人居獎、國家園林城市數(shù)量均居全國榜首；公共服務(wù)水平明顯提高。環(huán)繞農(nóng)業(yè)搬運人員市民化，省里先后擬定 了財稅、金融、戶籍、社保、住宅、醫(yī)療、作業(yè)等一系列方針文件；本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)化特征杰出。全省活動人員約1370萬，85%在省內(nèi)活動，48%在縣內(nèi)活動，縣 （市）城區(qū)變成全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)化的首要空間載體。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)化開展過程中首要存在六大疑問
盡管山東鄉(xiāng)鎮(zhèn)化作業(yè)取得了明顯成效，但是，宋軍繼指出，也要清醒地看到在開展過程中還存在一些疑問：山東鄉(xiāng)鎮(zhèn) 化率不高，市民化任務(wù)艱巨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)化率與工業(yè)化率比值為1.07，低于全國1.22的平均水平和世界公認(rèn)的1.4-2.5合理比值區(qū)間。城鄉(xiāng)兩棲人員多達(dá) 900萬，城中村、棚戶區(qū)很多存在，制約了市民化質(zhì)量。其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸納競爭力不強(qiáng)，空間格式亟待優(yōu)化。山東半島城市群人員、工業(yè)集聚度不高，大城市歸納實力 不強(qiáng)，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展滯后，空間格式亟待優(yōu)化。再次工業(yè)構(gòu)造不合理，作業(yè)吸納才能不高。2013年三次工業(yè)份額8.7:50.1:41.2，農(nóng)業(yè)比重過高，工 業(yè)構(gòu)造偏重，服務(wù)業(yè)開展滯后；資本承載才能不強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境維護(hù)壓力較大。水資本量僅為全國平均水平的1/7，1/3要點河流水質(zhì)不合格。土地開發(fā)利用功率 不高；城鄉(xiāng)辦理服務(wù)水平不高，城鄉(xiāng)建造缺少特征。城鄉(xiāng)建造辦理缺少人文關(guān)心，專業(yè)化、精細(xì)化程度不高，歷史文化維護(hù)和傳承不行。社會辦理體系難以習(xí)慣新式 鄉(xiāng)鎮(zhèn)化開展需求，人員辦理服務(wù)水平有待提高。最終，宋軍繼指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)化體系機(jī)制配套改革不到位，方針措施不完善。城鄉(xiāng)要素平等交流和公共資本均衡裝備仍存 在準(zhǔn)則性障礙，城鄉(xiāng)切割的土地、財政、社會保障、行政辦理等體系障礙仍未徹底破除。
