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人無(wú)信而不立，業(yè)無(wú)信不興。黨的十八大以來(lái)，南寧扎實(shí)有效推動(dòng)社會(huì)發(fā)展社會(huì)信用體系，堅(jiān)持高位推動(dòng)、打好基礎(chǔ)、應(yīng)用創(chuàng)新，以“個(gè)人信用南寧市”基本建設(shè)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu)化提升，獲得顯著成效。2020年，南寧在全國(guó)各地營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中評(píng)為“出色”，是營(yíng)商環(huán)境改善力度最大的城市之一；備案資產(chǎn)、政務(wù)服務(wù)中心指標(biāo)值評(píng)為“全國(guó)各地榜樣”。

納入建立全國(guó)各地社會(huì)信用體系示范園區(qū)名冊(cè)；在36個(gè)省會(huì)城市及副省級(jí)之上大城市個(gè)人信用檢測(cè)排行榜中穩(wěn)居全國(guó)各地第十名，得到全國(guó)信用檢測(cè)排行發(fā)展前十名；市公共信用信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)連續(xù)兩年各自喜獲全國(guó)信用“規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”“示范性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”頭銜；全國(guó)首創(chuàng)電子器件誠(chéng)信卡方式獲發(fā)改委關(guān)注點(diǎn)贊并評(píng)為第三屆“富華個(gè)人信用杯”全國(guó)優(yōu)秀個(gè)人信用實(shí)例……

一項(xiàng)項(xiàng)殊榮，一次次毫無(wú)疑問(wèn)，見(jiàn)證了本市個(gè)人信用創(chuàng)變推動(dòng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu)化提升邁開(kāi)的扎實(shí)腳步。

我市“一盤棋”

創(chuàng)建從上至下網(wǎng)格化工作推動(dòng)管理體系

較好的社會(huì)信用，必須靠體制來(lái)保障。近些年，南寧堅(jiān)持高位推動(dòng)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善法治體系，把準(zhǔn)“羅盤”，構(gòu)成了“個(gè)人信用南寧市”基本建設(shè)“一盤棋”。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本市成立以市委秘書長(zhǎng)、省長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的市社會(huì)信用體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)建從上至下網(wǎng)格化工作推動(dòng)管理體系，將個(gè)人信用工作重點(diǎn)列入本年度績(jī)效考評(píng)，逐步完善了高效率的個(gè)人信用工作格局。

促進(jìn)信用立法。本市首先在全區(qū)運(yùn)行個(gè)人信用立法調(diào)研工作中，進(jìn)行法律可研性報(bào)告，納入市人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃。在市本級(jí)重點(diǎn)行業(yè)法律里將個(gè)人信用條文列入，提升社會(huì)信用體系法制化水準(zhǔn)。

搭建監(jiān)督體系。本市還發(fā)布執(zhí)行個(gè)人信用南寧建設(shè)三年攻堅(jiān)行為實(shí)施意見(jiàn)，頒布一系列重點(diǎn)行業(yè)個(gè)人信用、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境管理資料，陸續(xù)在房屋、房地產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、道路運(yùn)輸、商務(wù)接待等44個(gè)方面頒布風(fēng)險(xiǎn)管理體系，促進(jìn)各個(gè)部門將日常工作和個(gè)人信用工作中緊密結(jié)合，加快建設(shè)以個(gè)人信用為核心的新式監(jiān)管制度，提高社會(huì)治理能力智能化水準(zhǔn)。

織出“一張網(wǎng)”

完成我市普通合伙人、公司全面覆蓋數(shù)據(jù)歸集

開(kāi)啟南寧公共信用信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，一張具有個(gè)人信用信息核算分享、信用修復(fù)、信用查詢、信用承諾、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、異議處理、企業(yè)信用評(píng)價(jià)、信用應(yīng)用等一體化的功能“個(gè)人信用大網(wǎng)站”便呈現(xiàn)在面前。

這也是2009年南寧首先在全區(qū)建成的公共信用信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的迭代升級(jí)，已經(jīng)形成“1 10”（1個(gè)總服務(wù)平臺(tái)、10個(gè)作用子服務(wù)平臺(tái)）系統(tǒng)軟件，為搭建“個(gè)人信用南寧市”“一張網(wǎng)”帶來(lái)了強(qiáng)有力的軟件支撐點(diǎn)。

此外，南寧嚴(yán)格遵守“一個(gè)文件目錄，一口核算”，完成數(shù)據(jù)報(bào)送直通、疑惑數(shù)據(jù)信息及時(shí)溝通、核算解決即時(shí)操控，總計(jì)核算個(gè)人信用信息約21億條，完成我市普通合伙人、公司全面覆蓋數(shù)據(jù)歸集，100%創(chuàng)建個(gè)人信用記錄檔案資料，對(duì)普通合伙人、公司“精準(zhǔn)畫像”，為信用應(yīng)用給予強(qiáng)悍的數(shù)據(jù)支持。

除此之外，本市制訂通信接口，上連自治州、我國(guó)，下連縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，橫著聯(lián)接稅收、工程項(xiàng)目改革創(chuàng)新、醫(yī)療保險(xiǎn)、自由貿(mào)易區(qū)惠企平臺(tái)等10好幾個(gè)市直部門業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，打造出“數(shù)出同宗、即時(shí)高效率”的數(shù)據(jù)共享交換方式，確保數(shù)據(jù)信息“橫向到邊、豎向究竟”分享相通。該系統(tǒng)2020年、2021年各自喜獲全國(guó)信用“規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”“示范性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”頭銜。

創(chuàng)建“精準(zhǔn)化”

個(gè)人信用收益不斷釋放出來(lái)助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

全國(guó)首創(chuàng)“個(gè)人信用 區(qū)塊鏈技術(shù)電子存證 電子印章”事先信用承諾管理平臺(tái)，完成手機(jī)上移動(dòng)在線簽定保證書、監(jiān)管和意見(jiàn)反饋，現(xiàn)已線上簽定信用承諾書18953份；南寧交警協(xié)同外賣員在全國(guó)率先簽定道路交通安全事先信用承諾；企業(yè)名稱核準(zhǔn)備案行業(yè)執(zhí)行“服務(wù)承諾既用，有訴即改”方式，公司名稱自主申報(bào)成功率達(dá)95%……

一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新發(fā)展、一次次積極推進(jìn)，南寧對(duì)焦流程優(yōu)化，解鎖了好幾個(gè)公司、人民群眾辦事的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)建事前事中事后信用監(jiān)管“精準(zhǔn)化”，讓個(gè)人信用收益不斷釋放出來(lái)。

緊緊圍繞事先管控階段，本市根據(jù)全面推廣事先信用承諾制、在重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)用事先信用承諾，構(gòu)建事先信用承諾管理平臺(tái)。南寧市在執(zhí)法局、住建局、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等12個(gè)行業(yè)進(jìn)行根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)的事先信用承諾制度，現(xiàn)階段已經(jīng)在跨領(lǐng)域廣泛運(yùn)用。

緊緊圍繞事中管控階段，本市推動(dòng)個(gè)人信用規(guī)范化管理管控、推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公布”管控，大力發(fā)展“個(gè)人信用規(guī)范化管理 雙隨機(jī)”監(jiān)管模式?，F(xiàn)階段，我市個(gè)人信用規(guī)范化管理管控已遮蓋食品衛(wèi)生安全、建筑工程施工、道路運(yùn)輸?shù)?0個(gè)行業(yè)。

緊緊圍繞事后監(jiān)管階段，本市從創(chuàng)建連動(dòng)回應(yīng)和失信者約束機(jī)制、搭建信用修復(fù)常態(tài)化、開(kāi)展專項(xiàng)治理行為等多個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，依法依規(guī)進(jìn)行信用懲戒。在其中，南寧借助聯(lián)合執(zhí)法服務(wù)平臺(tái)，分享嚴(yán)重失信行為主體名冊(cè)等相關(guān)信息，充分發(fā)揮行政部門、司法部門、金融業(yè)、社會(huì)發(fā)展等行業(yè)管控職責(zé)，保證“逢辦必查，逢報(bào)必查”，總計(jì)查詢信用記錄149.7千次，在招標(biāo)投標(biāo)、金融業(yè)、中國(guó)海關(guān)、稅款等各個(gè)行業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

提高“幸福感”

構(gòu)建誠(chéng)信者隨處獲益的良好氛圍

在南寧市，“誠(chéng)實(shí)守信”不但看得清、莫的見(jiàn)，還可以用得著、得性價(jià)比高，為誠(chéng)信者產(chǎn)生各種各樣便捷。2020年，南寧在全國(guó)首創(chuàng)電子器件誠(chéng)信卡并且在“愛(ài)南寧APP”發(fā)布應(yīng)用，用卡人可獲7個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的便捷特惠。目前為止，總計(jì)17.8人次享有激勵(lì)機(jī)制。

近日，本市對(duì)《南寧市誠(chéng)信卡管理辦法（試行）》開(kāi)展期滿修定，下發(fā)《南寧市誠(chéng)信卡管理辦法》，調(diào)節(jié)擴(kuò)展了守信激勵(lì)情景，普通合伙人激勵(lì)機(jī)制達(dá)17項(xiàng)，法人代表激勵(lì)機(jī)制達(dá)12項(xiàng)，進(jìn)一步構(gòu)建誠(chéng)信者隨處獲益的良好氛圍。

伴隨著應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)展，個(gè)人信用收益逐漸釋放出來(lái)，進(jìn)一步提升了社會(huì)各界幸福感。如在創(chuàng)新“個(gè)人信用 金融業(yè)”方式層面，本市基本建設(shè)小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，大力開(kāi)展涉企個(gè)人信用信息與商業(yè)銀行的分享應(yīng)用，融合南寧公共信用信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)數(shù)據(jù)信息，搭建企業(yè)信用等級(jí)多方位匯報(bào)，完成企業(yè)信用等級(jí)追蹤預(yù)警信息。開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)、“科技創(chuàng)新?lián)比谫Y業(yè)務(wù)、專享信貸服務(wù)和綜合金融服務(wù)等一批特點(diǎn)金融理財(cái)產(chǎn)品，處理小微企業(yè)與基本金融理財(cái)產(chǎn)品契合度劣等難題。

除此之外，本市正積極主動(dòng)打造出個(gè)人信用產(chǎn)業(yè)園區(qū)、個(gè)人信用商業(yè)圈特點(diǎn)示范點(diǎn)，會(huì)以個(gè)人信用為核心的新式監(jiān)管制度置入商業(yè)圈、園區(qū)管理當(dāng)中。借助個(gè)人信用商業(yè)圈、個(gè)人信用產(chǎn)業(yè)園區(qū)智能管理系統(tǒng)，創(chuàng)建企業(yè)登記征信系統(tǒng)，進(jìn)行個(gè)人信用分級(jí)分類管理，推動(dòng)“便民便企”個(gè)人信用應(yīng)用領(lǐng)域基本建設(shè)，激發(fā)市場(chǎng)活力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的信譽(yù)確保。