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鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要工作，也是國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

中辦、國(guó)辦發(fā)印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》23日向社會(huì)公布。未來(lái)鄉(xiāng)村基本建設(shè)建哪些？怎么建？完工怎樣？記者就熱點(diǎn)話題采訪了中央農(nóng)辦責(zé)任人和有關(guān)業(yè)內(nèi)人士。

這也是廣西省融水苗族自治縣桿洞鄉(xiāng)錦洞村城市夜景（無(wú)人機(jī)照片，2021年8月30日攝）。

建哪些？提升重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè)

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化我國(guó)，不僅基本建設(shè)繁華的城市，也需要建設(shè)繁榮的農(nóng)村。必須把鄉(xiāng)村建設(shè)擺放在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的核心地位，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系基本建設(shè)，變小城鄉(xiāng)發(fā)展差別。

計(jì)劃方案既對(duì)焦“硬件配置”又突顯“手機(jī)軟件”，明確提出提升路面、供電、電力能源、貨運(yùn)物流、信息化管理、綜合服務(wù)、農(nóng)村房屋、居住環(huán)境等鄉(xiāng)村重點(diǎn)區(qū)域基礎(chǔ)建設(shè)，改進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)和鄉(xiāng)村治理。

近些年，中共中央、國(guó)務(wù)院令出臺(tái)了一系列各項(xiàng)政策，加速推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共文化服務(wù)改進(jìn)，獲得了顯著成效，鄉(xiāng)村面貌產(chǎn)生巨變。同時(shí)還要見(jiàn)到，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施往村遮蓋、往戶拓寬還存在顯著薄弱點(diǎn)，文化教育、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)質(zhì)量還有待提升，與農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要也有差別。

浙江杭州市臨安區(qū)天目山鎮(zhèn)九獅村村民在家門口刷碗（2020年10月10日攝）。

“鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)基本上目的在于改進(jìn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，水準(zhǔn)、規(guī)范、級(jí)別能夠因地而異、多少之別，關(guān)鍵是確?；疽兀鉀Q突出問(wèn)題。”中央農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的重點(diǎn)項(xiàng)目歸納起來(lái)就是“183”行為：“1”便是制定一個(gè)整體規(guī)劃，保障一張藍(lán)圖繪究竟；“8”便是執(zhí)行八大工程，提升路面、供電、電力能源、貨運(yùn)物流、信息化管理、綜合服務(wù)、農(nóng)村房屋、農(nóng)村人居環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)建設(shè)；“3”便是完善三個(gè)體系，改進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)和鄉(xiāng)村治理。

小廁所，大民生。計(jì)劃方案明確提出，執(zhí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提高五年行為，推動(dòng)農(nóng)村廁所革命。落實(shí)方案規(guī)定，要完善權(quán)威專家技術(shù)咨詢團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行常態(tài)廁所革命技術(shù)咨詢。對(duì)排查整改情況開(kāi)展“回頭巡視”，提升平時(shí)檢查督促。

鄉(xiāng)村建設(shè)也需要切合智能化、信息化管理發(fā)展趨向。計(jì)劃方案明確提出，執(zhí)行數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)工程項(xiàng)目。推動(dòng)信息技術(shù)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)活動(dòng)緊密結(jié)合，持續(xù)開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。

在浙江湖州市德清縣乾元鎮(zhèn)齊星村，工作員為當(dāng)?shù)卮迕竦奶?yáng)能發(fā)電屋頂光伏電站安全巡檢（無(wú)人機(jī)照片，2022年3月31日攝）。

現(xiàn)階段，一些地方現(xiàn)在開(kāi)始探尋。浙江杭州市蕭山區(qū)駐四川省旺蒼縣東西部協(xié)作工作隊(duì)員探尋發(fā)布“旺蒼縣數(shù)字鄉(xiāng)村”示范性服務(wù)平臺(tái)，下發(fā)了57項(xiàng)審批事項(xiàng)，構(gòu)成了一張政務(wù)服務(wù)中心大網(wǎng)站，有效解決人民群眾做事老板跑路多、產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)成效低、村子整治方式少等鄉(xiāng)村治理難點(diǎn)，用智能化方式提高鄉(xiāng)村治理能力。

湖南省衡陽(yáng)市耒陽(yáng)市黃市鎮(zhèn)再生快遞公司農(nóng)村服務(wù)點(diǎn)的網(wǎng)站站長(zhǎng)胡夏在梳理快遞公司（2021年11月3日攝）。

“鄉(xiāng)村建設(shè)不但包含鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)建設(shè)，也包括鄉(xiāng)村治理體制培養(yǎng)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展觀、社會(huì)公共服務(wù)和鄉(xiāng)村文化建設(shè)等?！敝袊?guó)農(nóng)大文史類講席教授李小云說(shuō)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)必須堅(jiān)持不懈可持續(xù)發(fā)展的核心理念，從人口數(shù)量、定居、產(chǎn)業(yè)鏈、基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)等方面進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。

怎么建？堅(jiān)持不懈鄉(xiāng)村建設(shè)要為農(nóng)戶而建

“健全農(nóng)戶參加鄉(xiāng)村建設(shè)體制”“正確引導(dǎo)農(nóng)戶全程參與鄉(xiāng)村建設(shè)，確保農(nóng)民的自主權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)”“激起農(nóng)戶積極參與意向，確保農(nóng)戶參加管理決策”“健全農(nóng)戶參加鄉(xiāng)村建設(shè)的程序與方法”……從工作導(dǎo)向、實(shí)施機(jī)制到因素集聚，計(jì)劃方案明確提出的一系列規(guī)定反映“堅(jiān)持不懈鄉(xiāng)村建設(shè)要為農(nóng)戶而建”的發(fā)展理念。

這也是2022年5月16日拍攝的福建福州市永泰縣長(zhǎng)慶鎮(zhèn)（無(wú)人機(jī)照片）。