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《方案》共分整體規(guī)定、 工作規(guī)劃、重點項目、保障體系四大一部分, 確定了永定河河段工程清單和環(huán)境保護統(tǒng)計表, 綜合執(zhí)行加速廢水處理提標改造、 提升河段河堤環(huán)境整治、進行農業(yè)面源污染整治、 推進鄉(xiāng)村生活污染物整治、 不斷完善地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理機制、 搞好斷面水質人性化監(jiān)管六方面共 18 項重點項目, 以全方位改進官廳水庫上下游永定河河段水體為關鍵,緊緊圍繞水污染治理、水污染治理、水生態(tài)修復 “三水共建”,綜合城區(qū)和鄉(xiāng)村、 制造業(yè)和農牧業(yè)、 內源性和外源性整治、 自然恢復與工程措施緊密結合, 執(zhí)行水大氣污染治理、湖河生態(tài)環(huán)境保護與恢復、 自然保護區(qū)規(guī)范化建設和違法違規(guī)新項目整頓,深入開展官廳水庫上下游永定河河段生態(tài)環(huán)境保護和修補, 有效提升水生態(tài)修養(yǎng)與系統(tǒng)軟件服務功能,為“北京首都兩區(qū)” 搭建給予強有力支撐點。
加速廢水處理
提標改造
推動污水處理站提標改造。 在其中對本市永定河水體危害很大的葛洲壩污水處理站、 鴻澤污水處理站、 懷安縣清源污水處理站、萬全區(qū)污水處理站、蔚縣潤養(yǎng)污水處理站、 涿鹿縣污水處理站、 懷來縣京西潔源污水處理站、 下花園區(qū)污水處理站、 陽原縣污水處理站進行第一批提標改造, 其他污水處理站列入第二批更新改造; 更新改造后排水管道最少做到地下水Ⅳ類水質檢測標準。
提升河段河堤
環(huán)境整治
全面開展河堤綜合整治。加速推進官廳水庫、永定河、洋河酒、桑干河有關治理新項目及沿岸地區(qū)附近各種濕地公園工程項目建設進度; 對農業(yè)灌溉排水口及濁水區(qū)開展整平輸通, 保證河堤流水順暢;進行河堤、水渠及海峽兩岸囤積廢棄物、 建筑裝飾材料等廢棄物的清潔工作中;立即、合理地依法查處、改正違反規(guī)定占有水利建設工程和河流的個人行為。
加強入河排污口治理。專項檢查入河排污口,逐一備案建冊, 貫徹落實排污許可規(guī)章制度, 對非法排污口一律給予堵漏; 對因歷史原因存在的污水口, 視水體合格狀況給予補領辦理手續(xù)或開展堵漏解決; 對依法依規(guī)設定的污水口, 束縛水作用劃分和納污總產量規(guī)定提升合理布局, 健全標準化建設并提升監(jiān)管。
建設生態(tài)堤岸。 運行綠色生態(tài)堤岸基本建設, 產生布局合理、 配搭融洽的堤岸植物群落生物群落,搭建沿岸地區(qū)道路綠化、生態(tài)化堤岸等生態(tài)工程。推動生態(tài)修復工程、 綠色生態(tài)河岸、綠色生態(tài)防護林帶基本建設,產生合理布局、 配搭融洽的堤岸植物群落生物群落, 提升江河生態(tài)體系恢復力, 確保承德市永定河河段水生態(tài)環(huán)境安全性。
加強濕地公園凈化處理功效。加速推進懷來縣官廳水庫上下游水生態(tài)濕地維護與修復工程、蔚縣壺流河濕地公園、萬全區(qū)城東河濱河隔離網生態(tài)環(huán)境治理及濕地植物污水凈化等施工進度, 盡早充分發(fā)揮濕地公園凈化水質功效,有效提升八號橋橫斷面、 壺流河小渡口橫斷面、 左衛(wèi)橋等橫斷面上下游流域水體凈化工作能力; 對已完工的濕地公園提升中后期養(yǎng)管, 創(chuàng)建可持續(xù)性養(yǎng)管體制,確保運作經費預算,充分運用濕地公園凈化處理功效;對水生花卉立即收種處理,防止綠色植物爛掉造成水環(huán)境惡變。
提升生態(tài)補水。 對洋河酒水利樞紐、 友情水利樞紐內源性生態(tài)補水開展有方案管控,在補水保濕與此同時完成清理河堤作用, 減輕春汛及枯水期對水體危害。 內源性2個水利樞紐在保證安全的前提下,夏汛盡可能蓄水, 以達到補水保濕必須。
加強湖河養(yǎng)管。 關鍵提升飼養(yǎng)監(jiān)管, 嚴禁禽畜進到河界;加強河道治理工程,提升縣、鄉(xiāng)、村三級河長日常巡視監(jiān)管, 按時深入開展湖河“亂占、盜采、亂倒、亂建”清除治理“回過頭來再看”和湖河以往的囤積廢棄物 “清零”行為,全方位消除關鍵進庫江河河堤海峽兩岸廢棄物,確保廢棄物不進河, 確保河流清理無臟物。
進行農業(yè)面源污染整治井然有序取締永定河河段河界范疇田地。 排查和取締河界范圍之內農用地, 降低臨河農牧業(yè)污染物, 與此同時對于河堤兩邊500米范圍之內9平方公里農用地, 劃小模塊基本建設田地徑流量小模塊統(tǒng)一排污溝,排污溝內種草,對田地排水管道中常含污染物質開展停留、過慮、吸咐,在排污溝中下游基本建設植物群落隔離網,合理抵抗地表徑流的農藥化肥污染物質, 降低入河污染物質量。
增加有機肥、化肥監(jiān)管幅度。積極主動發(fā)展趨勢生態(tài)環(huán)保友善型農牧業(yè), 實行農牧業(yè)綠色制造,基本建設高效率清理田地。 對官廳水庫上下游永定河河段河堤海峽兩岸1千米范疇里的永久基本農田,進行有機肥農藥減量提質增效工程項目,全力執(zhí)行有機肥、化肥控減方案,廣泛開展測土配方上肥工作中,科學規(guī)范應用高效率、 微毒、低殘余化肥, 大力推廣物理學、生物防控技術性, 完成有機肥、化肥使用量零增長總體目標;因時制宜推動農牧業(yè)秸桿、飼養(yǎng)廢料制取有機肥料新項目,充分營銷推廣有機肥料應用,井然有序創(chuàng)建水體污染防控體系。
進行農業(yè)節(jié)水行為。因時制宜調節(jié)農牧業(yè)種植結構,營銷推廣高效節(jié)水澆灌,調整高耗水量農業(yè)種植占比。執(zhí)行采水設備更新改造、技術骨干渠(溝)系更新改造、田里渠(溝)系更新改造等灌溉工程節(jié)約用水綜合性更新改造。農田灌溉實行“消耗定額,超用抬價”規(guī)章制度,提升自來水高效率, 在節(jié)約用水的并且降低田地退水,避免田地大規(guī)模存水。
推動養(yǎng)殖行業(yè)治理。確立畜牧業(yè)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范疇, 有效提升飼養(yǎng)合理布局。在對原已劃分的限養(yǎng)區(qū)開展有效評估調整的前提下,嚴格遵守限養(yǎng)區(qū)管理規(guī)定,依規(guī)關掉限養(yǎng)區(qū)里的規(guī)?;B(yǎng)殖場(住宅小區(qū)),取締養(yǎng)殖專業(yè)戶;增加畜牧業(yè)環(huán)境污染綜合防治幅度,推動畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設施提檔升級,穩(wěn)步增長畜禽糞污開發(fā)利用水準;嚴禁河段內飼養(yǎng)糞便污水沒經解決立即或排放,對鄉(xiāng)村放養(yǎng)禽畜造成的糞便污水,可運用農村污水搜集解決工程項目開展解決,或集中化漚肥解決。
推進鄉(xiāng)村生活
污染物整治
推動農村生活污水治理。 融合京張體育文化文旅產業(yè)帶基本建設, 關鍵推動官廳水庫上下游永定河河段河堤海峽兩岸2千米范疇里的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村生活污水治理, 完成廢水達到環(huán)保標準。 堅持不懈集中統(tǒng)一處理與分散化整治緊密結合,對離城區(qū)較遠、 居住人口聚集、社會經濟較比較發(fā)達的村子,基本建設集中型污水處理設施;針對人口總數偏少,建筑風水較分散化、 地貌比較繁雜、 廢水不容易集中化搜集的村莊建設分散型中小型日常生活污水處理設施, 解決前的廢水根據農業(yè)灌溉、植綠護綠等方法回收利用, 或排進濕地公園開展二次凈化處理。
持續(xù)開展農村生活垃圾治理。 集中化清除官廳水庫上下游永定河河段關鍵主流、 干支流河堤海峽兩岸農村生活垃圾, 積極推動鄉(xiāng)村垃圾分類處理, 健全 “村搜集、鄉(xiāng)裝運、縣解決”的城鄉(xiāng)一體化的治理模式。 根據執(zhí)行綜合治理等方法,強化監(jiān)管職責,完成農村生活垃圾資源化、 資源化再生、無害處理。對池河村子設定垃圾箱, 執(zhí)行廢棄物網站基本建設, 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設垃圾中轉站或中小型終端設備解決設備, 營銷推廣固化處理方法或統(tǒng)一裝運至縣市級垃圾處理場, 基本實現(xiàn)農村生活垃圾資源化再生、資源化、無害處理全覆蓋。
醫(yī)療廢棄物安全性處理。對本市永定河河段范圍之內醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療廢棄物搜集、運輸、存儲、處理情況下的環(huán)境污染防治工作中開展監(jiān)督管理, 確立醫(yī)療廢棄物造成量、 貯存量和處理動向, 保證醫(yī)療廢棄物搜集、存儲、處理合乎相關法律法規(guī)規(guī)定。
不斷完善地區(qū)綠色生態(tài)
自然環(huán)境管理機制
嚴苛執(zhí)行生態(tài)資源管理方案。 明確自然資源資產產權年限,嚴苛用途管制;對水源耗費、能耗、土地等執(zhí)行總產量和抗壓強度雙控開關;依照上級領導部署工作,適度進行縣市級生態(tài)資源負債表編制管理, 嚴格遵守領導人員自然資源資產離任審計規(guī)章制度。
創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境保護室內空間管控體系。 綜合地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護維護與綠色發(fā)展理念,以生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改進為總體目標, 科學合理評定綠色生態(tài)環(huán)境承載壓力, 創(chuàng)建地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護室內空間分級管控管理體系,貫徹落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)分區(qū)監(jiān)管, 嚴格遵守排污許可和一證式管理方案,確保承德市永定河河段生態(tài)空間、水源安全性、污染物預防和生態(tài)環(huán)境治理等管理方法要求。
完善環(huán)境監(jiān)測考核體系。 以檢測水生態(tài)環(huán)境質量為總體目標, 逐漸在永定河河段橫斷面上下游重要部位開設中小型水質自動監(jiān)測站,并配套設施視頻系統(tǒng),健全工業(yè)污水、城鎮(zhèn)污水、農村污水和入河排污口檢測互聯(lián)網,提升監(jiān)測監(jiān)控水準,立即檢測水體、 水位變化狀況,事先采用應急措施。
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