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戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全，統(tǒng)籌謀劃、忙而不亂，雖是烈日炎炎，但天漢大地處處涌動(dòng)著你追我趕、奮楫爭(zhēng)先的滾滾浪潮。一個(gè)個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施工程相繼落地，一批批新興產(chǎn)業(yè)崛起發(fā)力，一項(xiàng)項(xiàng)民生項(xiàng)目有序推進(jìn)，我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出勢(shì)頭猛勁、成果顯著的喜人態(tài)勢(shì)。

6月14日，省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2022年第一季度實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)成效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)資金的通知》，我市一季度高質(zhì)量項(xiàng)目成效評(píng)價(jià)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金2200萬(wàn)元，占全省4500萬(wàn)元的48.9%。地市排名中，漢中列全省第一位，獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元，安康、商洛分列二、三位，獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元和200萬(wàn)元，其余地市未獲獎(jiǎng)勵(lì)。全省107個(gè)縣區(qū)排名中，洋縣、寧強(qiáng)、西鄉(xiāng)、南鄭、漢臺(tái)、留壩、勉縣7個(gè)縣區(qū)列全省前十名，各獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；佛坪、略陽(yáng)、城固3個(gè)縣列全省前20名，各獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。市縣獲獎(jiǎng)金額均列全省第一位。

這是一份來(lái)之不易的成績(jī)單。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨的發(fā)展重任，市委、市政府按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，樹(shù)立以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄的鮮明導(dǎo)向和“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，以?shī)^勇?tīng)?zhēng)先的榮譽(yù)感、使命感，加大力度抓項(xiàng)目、促開(kāi)工、穩(wěn)投資，用發(fā)展破難題、促振興、增福祉。

這是一份展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為的成績(jī)單。樹(shù)“紅旗”、評(píng)“蝸?！?，《漢中市“紅旗”“蝸?！痹u(píng)選實(shí)施辦法》通過(guò)投資政策的“實(shí)”和“效”實(shí)現(xiàn)有效投資的“穩(wěn)”和“進(jìn)”；重大項(xiàng)目同臺(tái)競(jìng)技、打擂比拼，漢臺(tái)區(qū)積極推進(jìn)的項(xiàng)目“擂臺(tái)賽”，以項(xiàng)目論英雄、憑實(shí)績(jī)分高下；南鄭區(qū)開(kāi)發(fā)“鄭好辦”手機(jī)APP方便企業(yè)辦事，并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目協(xié)調(diào)日、紅黃綠亮牌督辦等制度，全力營(yíng)造“只要到南鄭投資，其他的事交給我們辦”的投資環(huán)境……

這是一份充滿“含金量”的成績(jī)單。在成績(jī)單的背后，是一大批支撐作用明顯、帶動(dòng)力強(qiáng)、效益顯著的重點(diǎn)項(xiàng)目在加速建設(shè)，是山河大地間躍動(dòng)著蓬勃的生機(jī)與活力：一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.6%，比全國(guó)增速高9.1個(gè)百分點(diǎn)，比全省增速高6.5個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額160.39億元，同比增長(zhǎng)9.7%，高于全國(guó)、全省6.4個(gè)、9.5個(gè)百分點(diǎn)；全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)35.1%，居全省第一位，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資首季開(kāi)門紅。項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”牢牢支撐起了經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”！ 

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀項(xiàng)目，筑牢“進(jìn)”的基礎(chǔ)

去年2月28日，市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《以項(xiàng)目建設(shè)為中心加快漢中高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，動(dòng)員全市上下以高質(zhì)量發(fā)展為主題，梳理大抓項(xiàng)目、大抓招商鮮明導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)全市項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程質(zhì)效提升，吹響了“一切盯著項(xiàng)目看、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干”的集結(jié)號(hào)。 

在市委、市政府的決策部署下，全市上下圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀項(xiàng)目，堅(jiān)持“一年兩謀劃”，抓住年初、年中兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，聚焦“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”發(fā)展定位，深挖潛力謀項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)充實(shí)儲(chǔ)備庫(kù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)，全市圍繞建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和高端裝備制造、生物醫(yī)藥、文化旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以及重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生補(bǔ)短板領(lǐng)域，共謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目934個(gè)、總投資1.2萬(wàn)億元。其中，20億元以上項(xiàng)目128個(gè)，百億元以上項(xiàng)目22個(gè)。 

“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。只有把項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備好，做到庫(kù)存充實(shí)，才能為加快現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)蓄積源源不斷的新動(dòng)能、提供充足的后勁。”市發(fā)改委主任郝明森表示，“我們通過(guò)政府主導(dǎo)謀劃、企業(yè)平臺(tái)謀劃、借智借力謀劃三種方式，既發(fā)揮了政府在項(xiàng)目謀劃中的引導(dǎo)作用，又調(diào)動(dòng)了各方的資源優(yōu)勢(shì)，確保項(xiàng)目謀劃高質(zhì)高效?！?nbsp;

圍繞園區(qū)平臺(tái)聚項(xiàng)目，提升“進(jìn)”的效益

▲漢中經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)園新貌

流線型、玻璃幕墻外立面的銀色企業(yè)孵化中心科技感十足，一棟接著一棟，傲然挺立；建設(shè)基坑中的塔吊高高聳立，挖掘機(jī)揮動(dòng)起“長(zhǎng)臂”奮力掘進(jìn)，土方運(yùn)輸車來(lái)回穿梭……  

經(jīng)開(kāi)區(qū)，一座充滿現(xiàn)代氣息的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新城正崛地而起。 

“要牢固樹(shù)立‘項(xiàng)目為王’‘項(xiàng)目?jī)?yōu)先’的發(fā)展理念，再謀劃一批‘含金量’‘含新量’‘含綠量’高的好項(xiàng)目，以扎實(shí)的作風(fēng)、激昂的干勁推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再發(fā)力、再提速、再增效，促進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效?！痹邳h工委副書(shū)記、管委會(huì)主任汪瑞亭的帶領(lǐng)下，經(jīng)開(kāi)區(qū)始終把項(xiàng)目建設(shè)作為園區(qū)發(fā)展的重中之重，成果逐漸顯現(xiàn)。 

生物醫(yī)藥研發(fā)中心、航空智能制造基地生產(chǎn)線、創(chuàng)智谷、投資促進(jìn)中心、展示中心等外部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)相落地，讓經(jīng)開(kāi)區(qū)作為全市高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、主戰(zhàn)場(chǎng)的作用愈加明顯。 

而這，只是市委、市政府堅(jiān)持把園區(qū)作為項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，實(shí)施“畝均論英雄”綜合改革的一個(gè)縮影。通過(guò)全市共同努力，4個(gè)市級(jí)園區(qū)和9個(gè)縣域工業(yè)集中區(qū)的項(xiàng)目承載能力不斷增強(qiáng)。截至5月底，全市現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)畝均投資883.6萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)1.5%，園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全市的79%、同比提高5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，全面推行“鏈長(zhǎng)制”，編制產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方案和上下游企業(yè)清單，大力實(shí)施航空制造、藥業(yè)高端原料、現(xiàn)代材料等延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，集中打造16條核心產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。 

圍繞綠色循環(huán)引項(xiàng)目，加快“進(jìn)”的步伐

▲ 資料配圖

今年5月20日下午，我市與修正藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司舉行座談會(huì)暨合作協(xié)議簽約儀式。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，修正集團(tuán)將在漢中設(shè)立修正集團(tuán)西北區(qū)域總部、修正秦巴研究院、中藥材交易中心和醫(yī)藥流通中心等8個(gè)方面項(xiàng)目，對(duì)全市打造生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)優(yōu)質(zhì)中藥材原料基地和精深加工基地注入強(qiáng)大動(dòng)能。 

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵靠項(xiàng)目、突破在招商。修正藥業(yè)落戶漢中，既是發(fā)揚(yáng)“金牌”店小二精神推動(dòng)項(xiàng)目招引的成功案例，更是對(duì)“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”這一整體戰(zhàn)略定位的具體實(shí)踐。 

“近年來(lái)，我市牢固樹(shù)立綠色招商理念，堅(jiān)持綠色招商方向，摒棄‘挖到籃子就是菜’的思想，把好項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，編制16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈‘一圖兩庫(kù)一方案’，突出航空產(chǎn)業(yè)、興漢新區(qū)發(fā)展以及高端裝備制造、生物醫(yī)藥、文化旅游三大產(chǎn)業(yè)等招商重點(diǎn)，清單化推進(jìn)線索項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目，引入了一批符合綠色發(fā)展理念的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。”作為項(xiàng)目招引的直接參與者，市經(jīng)合局局長(zhǎng)方如軍對(duì)引入綠色項(xiàng)目的理解也最為透徹。 

僅今年上半年市縣共組織舉辦投促活動(dòng)78場(chǎng)，成功引進(jìn)東旭集團(tuán)、修正藥業(yè)、吉利瑞克和航空301所等鏈主型、平臺(tái)型企業(yè)，高原巡線無(wú)人機(jī)、陜澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中心等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。1—5月簽約5億元以上項(xiàng)目45個(gè)、總投資544.30億元，10億元以上項(xiàng)目19個(gè)、總投資366.30億元，省際項(xiàng)目到位資金704.79億元、增長(zhǎng)49.32%，其中制造業(yè)到位資金占比達(dá)32.52%。

圍繞全鏈服務(wù)建項(xiàng)目，增強(qiáng)“進(jìn)”的成色

▲ 資料配圖

“城固光電新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目從洽談到開(kāi)工僅用60天時(shí)間，占地175畝，總投資20億元，年產(chǎn)600萬(wàn)片3D車載半導(dǎo)體顯示材料、48萬(wàn)片大尺寸商業(yè)顯示材料、15萬(wàn)片激光導(dǎo)航雷達(dá)顯示材料?！?月19日，全省2022年重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)走進(jìn)我市，在城固光電新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，市人大常委會(huì)副主任、城固縣委書(shū)記胡新利介紹道。

從征地拆遷到廠房建設(shè)，從融資貸款到招聘工人，從保障生產(chǎn)到聯(lián)系銷售，作為全市重大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，該項(xiàng)目從洽談到落地一直受到高度關(guān)注。參與項(xiàng)目的市縣黨員干部，始終將營(yíng)商環(huán)境視作“生命線”，以常態(tài)化開(kāi)展“進(jìn)知解”為抓手，成立專班、組建專組，堅(jiān)持“事不過(guò)夜、馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)，致力于為企業(yè)提供全過(guò)程、全方位、全生命周期的服務(wù)保障，真正做到親商助企護(hù)航發(fā)展。 

作為市級(jí)層面來(lái)說(shuō)，我市每季度開(kāi)展“四個(gè)一批”項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，每周開(kāi)展一次調(diào)度推進(jìn)會(huì)，推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”、并聯(lián)審批等制度，促進(jìn)項(xiàng)目快開(kāi)工、快達(dá)效。同時(shí)，出臺(tái)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤80條措施，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)目一專班”，跟蹤解決審批、用地、用能、融資等問(wèn)題，保證每周有實(shí)物量、工作量、投資量。1—5月，46個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資72.6億元、占年計(jì)劃的44.9%。386個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資515.4億元、占年計(jì)劃的46.8%，196個(gè)市級(jí)新開(kāi)工項(xiàng)目已開(kāi)工176個(gè)、開(kāi)工率達(dá)89.8%。 

今天的項(xiàng)目投入，就是明天的效益產(chǎn)出，也是未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，全市上下更要鉚定目標(biāo)、攻堅(jiān)克難，以更大決心、更強(qiáng)力度、掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮，真正把生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)等轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一支撐，咬定“項(xiàng)目”不放松，一以貫之抓、久久為功抓，真正以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”，為加快現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)蓄勢(shì)賦能。