寧夏墻體廣告 自1999年國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略施行以來，由于
寧夏一起的區(qū)位條件，國家連續(xù)供給了多項推進
寧夏迅速展開的扶持方針；2012年國家批復(fù)
寧夏變成內(nèi) 陸敞開型經(jīng)濟試驗區(qū)；2013年提出的新絲綢之路國家戰(zhàn)略中（“一帶一路”國家戰(zhàn)略”）……一系列國家給予的對外敞開、工業(yè)支持、大通關(guān)等優(yōu)惠方針推進寧 夏進入了展開黃金期間。
然而，怎么加速調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進工業(yè)晉級，增強全區(qū)經(jīng)濟實力；怎么推進新式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)化，完結(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌展開、一起富裕；怎么推進生態(tài)文明建造和可持續(xù)展開，建造美麗
寧夏，變成全區(qū)上下亟待破解的難題。
寧夏鄉(xiāng)鎮(zhèn)化是在經(jīng)濟實力弱、資本相對短缺、生態(tài)環(huán)境軟弱、城鄉(xiāng)區(qū)域展開不平衡的布景下推進的，這就決議了有必要從區(qū)情動身，依照把
寧夏作為一個城市計劃建造的思路，遵循
鄉(xiāng)鎮(zhèn)化展開規(guī)律，走出一條具有
寧夏特征的新式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)化路途。
到2020年，
寧夏鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員估計到達430-450萬，
鄉(xiāng)鎮(zhèn)化率為60%擺布，空間格式進一步優(yōu)化。
計劃巧施妙筆 繪就
寧夏新畫卷
2011 年1月，自治區(qū)政府作業(yè)報告首次提出“把
寧夏作為一個大城市來計劃建造”；2013年6月，自治區(qū)黨委、政府邀請
天津市城市計劃計劃研究院，與自治區(qū)住宅 和城鄉(xiāng)建造廳一起展開《
寧夏空間展開戰(zhàn)略計劃》編制作業(yè)；2015年1月，
寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會第四次會議表決經(jīng)過《
寧夏空間展開計劃》。 同年，自治區(qū)以《
寧夏空間展開戰(zhàn)略計劃》為統(tǒng)領(lǐng)，編制完結(jié)《
寧夏鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)計劃》《大
銀川都市區(qū)總體計劃》和《六盤山區(qū)域?清水河
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)帶總體計劃》。
2016年，
寧夏政府作業(yè)報告中提出：“強化統(tǒng)籌和諧，推進城鄉(xiāng)一體建造。以空間展開戰(zhàn)略計劃為引領(lǐng)，堅持不懈地把
寧夏作為一個城市來計劃、來建造。”這是
寧夏走和諧展開之路的生動表現(xiàn)。
《寧 夏空間展開戰(zhàn)略計劃》提出，著力建造以
銀川、
吳忠、寧東新區(qū)構(gòu)成的
銀川都市區(qū)和
石嘴山、
固原、
中衛(wèi)三個副基地城市，增強其效勞輻射股動才能。其基地內(nèi)容總 結(jié)起來為24個字，即構(gòu)建“一主三副，基地股動；兩帶兩軸，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)；山河為脈，維護生態(tài)”的總體空間格式，依照全區(qū)一盤棋的展開思路，構(gòu)成“都市區(qū)、副 基地城市、縣城、基地鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、基地村”配備合理的
鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)，創(chuàng)造向西敞開的空間組織基地。
寧夏已進入全部建成小康社會的決議性期間，也 處于
鄉(xiāng)鎮(zhèn)化深化展開的關(guān)鍵期間。《
寧夏鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)計劃》提出，到2020年，全區(qū)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員估計到達430-450萬，
鄉(xiāng)鎮(zhèn)化率為60%擺布，空間格式進一步 優(yōu)化，
鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)日趨完善，
鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸納承載才能顯著進步。在進步
鄉(xiāng)鎮(zhèn)化水平的一起，全部進步
鄉(xiāng)鎮(zhèn)化質(zhì)量。擴展經(jīng)濟總量，推進工業(yè)晉級轉(zhuǎn)型，完結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)化與工 業(yè)化、農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代化和諧推進；保證生態(tài)環(huán)境不被破壞，嚴守生態(tài)底線，進步資本集約節(jié)省使用水平,生態(tài)環(huán)境維護與經(jīng)濟社會和諧展開，可持續(xù)展開才能顯著增強； 推進城市品質(zhì)進步一起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)展開、逐步減小區(qū)域距離，城鄉(xiāng)根底設(shè)施共建同享，構(gòu)建大中小城市和小
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧展開的
鄉(xiāng)鎮(zhèn)格式。
寧夏開全國之先 河，率先以省為單位編制《
寧夏空間展開戰(zhàn)略計劃》，依照“把
寧夏作為一個城市計劃建造”的思路，將全域
寧夏的城鄉(xiāng)功用定位、工業(yè)展開、根底設(shè)施建造、生態(tài) 環(huán)境維護等重大事項和戰(zhàn)略部署全體落到了一張規(guī)劃上。依照這個思路來統(tǒng)籌工業(yè)展開和
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃，將有力推進
寧夏經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境的全部和諧可持續(xù)展開。
閩寧新鎮(zhèn)區(qū)加速建造。
高點建造“兩帶” 南北統(tǒng)籌促展開
如今，
寧夏南北展開水平、生態(tài)環(huán)境等各方面區(qū)別較大。要量體裁衣，推進契合當?shù)靥卣鞯牟顒e化的
鄉(xiāng)鎮(zhèn)化展開途徑，推進北部和南部協(xié)同展開，變成
寧夏破解展開難題的“密鑰”。
《寧 夏空間展開戰(zhàn)略計劃》提出，
寧夏將高起點建造“兩帶”（即“沿黃城市帶”和“清水河
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)帶”），以統(tǒng)籌
寧夏山川、城鄉(xiāng)和諧展開，推進生產(chǎn)要素和人員向 沿河、沿交通干線等具有杰出展開條件的區(qū)域集聚，推進
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)和諧展開，構(gòu)成大中小城市和小
鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理分工、功用互補、協(xié)同展開的城市群，構(gòu)成區(qū)域聯(lián)絡(luò)緊 密的空間展開格式。
依托沿黃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的展開，以寧東
現(xiàn)代動力
化工基地等為引領(lǐng)，推進工業(yè)向園區(qū)會集，要點展開動力
化工、云核算和電子信息、配備制作、新動力、新材料、生物醫(yī)藥、清真食物和穆斯林用品、特征農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)紡織等工業(yè)，使沿黃城市帶變成
寧夏經(jīng)濟展開的主要載體。
而作為
寧夏境內(nèi)黃河最大、最長的支流——清水河的主要性自然顯而易見。《
寧夏空間展開戰(zhàn)略計劃》提出在中南部區(qū)域構(gòu)建清水河
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)帶，以生態(tài)修正和環(huán)境維護為條件，展開特征工業(yè)，完結(jié)由戰(zhàn)略要點到戰(zhàn)略平衡改變。
可 以看到，《
寧夏空間展開戰(zhàn)略計劃》中展示了清水河
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)帶這樣一個展開前景：國家要點生態(tài)修正與抵償演示區(qū)，中國西部新式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)化演示區(qū)，六盤山會集連片 區(qū)域工業(yè)扶貧演示區(qū)。到2017年，清水河
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)帶水利、交通等根底設(shè)施建造獲得打破，特征工業(yè)不斷強大，
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)帶開始構(gòu)成，力求每年消除貧困人員 10萬人以上，2/3的縣區(qū)小康完結(jié)程度到達80%，根本完結(jié)全部脫貧的建造目標。
據(jù)了解，清水河
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)帶的展開要構(gòu)成與沿黃城市帶的互 補協(xié)同聯(lián)絡(luò)。在工業(yè)主導(dǎo)方向上，沿黃城市帶以工業(yè)為龍頭，大力展開效勞業(yè)；清水河
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)帶則以農(nóng)業(yè)為龍頭，展開“農(nóng)工商一體化”的工業(yè)鏈條；在根底設(shè)施 建造方面，兩帶緊密聯(lián)絡(luò)相互協(xié)作，特別是在區(qū)域水權(quán)變換、大型廊道建造、路途連通等方面特別主要。
金鳳區(qū)安頓建造進行中。
立異謀篇計劃 凝聚合力尋打破
完結(jié)國家對
寧夏定位請求，需要有強大的區(qū)域基地城市，但與西部區(qū)域別的省會城市比較，
銀川全體實力不強；且城區(qū)周邊受到水源維護地、生態(tài)用地的束縛，展開空間受限；雖與周邊區(qū)域聯(lián)絡(luò)日益緊密，但空間計劃不聯(lián)接，區(qū)域生態(tài)環(huán)境維護缺少協(xié)同，用地?zé)o序延伸，難以構(gòu)成合力。
依據(jù)《
寧夏空間展開戰(zhàn)略計劃》，
銀川都市區(qū)展開定位確定為：絲綢之路經(jīng)濟帶中阿協(xié)作先行區(qū)；國家動力
化工和
現(xiàn)代制作業(yè)基地；清真食物和穆斯林用品工業(yè)基地；區(qū)域性世界物流基地。
規(guī) 劃提出，要著力將
銀川都市區(qū)創(chuàng)造變成“五個特征都市區(qū)”，表現(xiàn)
銀川都市區(qū)在更大區(qū)域范圍內(nèi)的效果和影響力，變成輻射股動
寧夏和西北區(qū)域展開的基區(qū)域域。一 是和諧
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和工業(yè)展開，創(chuàng)造宜居宜業(yè)都市區(qū)；二是統(tǒng)籌根底公共設(shè)施建造，創(chuàng)造一體高效都市區(qū)；三是重視環(huán)境維護資本節(jié)省，創(chuàng)造生態(tài)綠地都市區(qū)；四是顯示 歷史文化地域特征，創(chuàng)造魅力生機都市區(qū)；五是融入“一帶一路”展開戰(zhàn)略，創(chuàng)造立異敞開都市區(qū)。
在空間結(jié)構(gòu)上，
銀川都市區(qū)計劃構(gòu)成“一河兩岸 三城區(qū)”的總體格式?！耙缓印笔侵敢渣S河為軸線，串聯(lián)
銀川都市區(qū)基區(qū)域的各個功用區(qū)，變成沿黃展開帶的主要組成部分；“兩岸”是指
銀川都市區(qū)在黃河?xùn)|西兩 岸一致計劃，和諧聯(lián)動展開；“三城區(qū)”是指
銀川都市區(qū)計劃構(gòu)成
銀川、
吳忠、寧東三個相得益彰、錯位展開、功用互補、和諧一致的城區(qū)。
基地輻射周邊 完結(jié)全域掩蓋
縣（市）域基地城市是
寧夏完結(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進新式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)化的主要載體，是
鄉(xiāng)村搬運人員就近
鄉(xiāng)鎮(zhèn)化的主要承接地，是縣域?qū)用嬉龑?dǎo)人員和工業(yè)集聚展開的主要區(qū)域。
為 執(zhí)行國家新式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)化戰(zhàn)略請求，推進
鄉(xiāng)村區(qū)域人員就地就近
鄉(xiāng)鎮(zhèn)化進程，《
寧夏空間展開戰(zhàn)略計劃》提出創(chuàng)造一批縣（市）域基地城市，施行大縣城戰(zhàn)略。經(jīng)過強化 縣（市）域基地城市歸納實力，加速演示工業(yè)園、演示農(nóng)業(yè)園、新式寓居社區(qū)的建造和公共效勞水平的進步，處理
寧夏現(xiàn)狀各縣城經(jīng)濟實力偏弱、缺少工業(yè)支持、配 套效勞功用不強等疑問，使其變成是縣域?qū)用嬉龑?dǎo)人員和工業(yè)集聚的主要載體。
為推進
鄉(xiāng)村區(qū)域人員就近
鄉(xiāng)鎮(zhèn)化進程，進步縣（市）域基地城市掩蓋 面，《
寧夏空間展開戰(zhàn)略計劃》聯(lián)系
寧夏地廣人稀的地域特征，在現(xiàn)有縣城根底上，計劃海原新區(qū)-三營、太陽山-惠安堡、高沙窩作為新的縣（市）域基地城市。 其間，太陽山-惠安堡、高沙窩是主要工業(yè)功用區(qū)，以展開動力
化工和配備制作工業(yè)等為主，兼有為周邊區(qū)域效勞功用。依照區(qū)域基地城市30公里，縣（市）域中 心城市20公里效勞半徑，根本完結(jié)
寧夏全域全掩蓋。
一條黃河貫穿
寧夏，一個計劃正改變著如今。一切對將來的美好愿景，都期寄于
寧夏空間展開戰(zhàn)略計劃的深化執(zhí)行。把
寧夏作為一個城市建造的規(guī)劃正在塞上大地緩緩鋪開，
寧夏完結(jié)跨過展開的愿望正在照進每個
大眾的心中。
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