金色9月,又到了一年一度新生開學(xué)的時節(jié)。本是興奮的時刻，但對于一些大學(xué)新生來說，他們面對的不只是新奇，還有“學(xué)費漲價”的苦惱。隨著教育部“5年限漲令”的解禁及我省高校學(xué)費調(diào)整方案的出臺，駐濟高校也迎來一輪學(xué)費漲價潮。根據(jù)《2014年山東省普通高校招生填報志愿指南》，山東大學(xué)、山東財經(jīng)大學(xué)、山東師范大學(xué)、濟南大學(xué)、山東建筑大學(xué)等5所駐濟高校中，山東建筑大學(xué)土木專業(yè)、建筑學(xué)及城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)費漲幅居5所高校之最，上漲幅度達到101%，而山東師范大學(xué)部分專業(yè)則逆勢下調(diào)學(xué)費。
為什么調(diào)?
辦學(xué)成本增加和財政投入不足是主因
8月19日，省物價局正式公布了我省學(xué)分制收費方案。而這一改變，被看作是2000年以來，我省首次大規(guī)模調(diào)整高校學(xué)費標準。高校為什么調(diào)整學(xué)費呢?
原因一辦學(xué)成本增加
“這個標準已經(jīng)13年沒有變化，居全國第26位。隨著物價上漲，學(xué)校辦學(xué)成本增加，調(diào)價是一個趨勢”，省教育廳相關(guān)負責人解釋，以前的專業(yè)分類標準不合理，無法體現(xiàn)高校之間、各高校專業(yè)之間辦學(xué)成本的差異，不能調(diào)動高校教學(xué)改革的積極性，不能突出高校辦學(xué)特色，相當于變相鼓勵了高校同質(zhì)化傾向，因此需要借助學(xué)費調(diào)整打破傳統(tǒng)的教學(xué)和管理體制。
原因二財政投入不足
國家每年都會撥款給高校，財政撥款不隨著物價的上漲進行調(diào)整嗎?“目前，省屬高校生均撥款每人每學(xué)年是12000元，已經(jīng)有了大幅提高，但財政撥款只占學(xué)?？偸杖氲?0%-60%，滿足不了學(xué)校發(fā)展的需要”，上述負責人提到，我省目前學(xué)費收入只占高?？偸杖氲?0%左右，財政投入不足制約了高校的發(fā)展。
另外，高校調(diào)整學(xué)費與債務(wù)負擔不無關(guān)系。為響應(yīng)國家號召，1999年高校拉開擴招大幕，當年年底山東高校在校生達到38萬人。一年內(nèi)，由1998年底的18.7萬在校生翻了一番還多。在校生人數(shù)增加導(dǎo)致高校紛紛新建食堂、宿舍樓和教學(xué)樓，辦學(xué)經(jīng)費不足，高校大量的銀行貸款隨之產(chǎn)生?！爱敃r，全省高校貸款達到270億元，截止2013年5月底，全省公辦高校債務(wù)余額還有145.3億元，學(xué)校的債務(wù)負擔比較重?！?/div>
有何影響?
學(xué)費漲價給不少學(xué)生家庭帶來壓力
學(xué)費漲價，作為民生關(guān)注熱點話題，引起社會熱議。有人認為，這是一種變相的漲價，一些高校學(xué)費高昂，收費標準缺乏透明度。如果高校輕而易舉打著按學(xué)分制收費之名實現(xiàn)漲價，學(xué)校資源、教育管理水平并沒有優(yōu)化、進步，這樣的學(xué)分制收費沒有意義。也有人認為，學(xué)校發(fā)展本身就承擔了很沉重的負擔，而學(xué)費的增長可以緩解學(xué)校的壓力，而且是個必然趨勢。
作為學(xué)費漲價影響的直接對象，不少學(xué)生坦言，學(xué)費已經(jīng)成為他們精神和生活上的負擔。
山東師范大學(xué)計算機科學(xué)與技術(shù)專業(yè)錄取的新生小武稱，母親沒有工作，在家照顧十歲的弟弟，父親在青島打工，每月工資也就維持一家生活?！皩W(xué)費漲價后對家里來說是很大的負擔。所以，想先申請貧困生補助看看，如果沒有申請上，就只能申請助學(xué)貸款了。”她表示，還沒上學(xué)就已感到壓力很大。
相關(guān)數(shù)據(jù)表明，2014年入學(xué)新生中，約有45%的學(xué)生受到漲價影響，平均每生每年增加學(xué)費866元，普通本科四年共增加3464元。以2012年我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25755元、農(nóng)村居民人均純收入9446元計算,新生年均新增加支出占當年城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入的1.12%，占當年農(nóng)村居民家庭純收入的3.06%。
