浙江麗水
墻體廣告 青山長青,綠水長流。麗水人一直置信,“守住了這方凈土,就守住了 金飯碗 ”。
治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水。在秀山麗水——甌江、錢塘江、閩江、福安江、飛云江和椒江的六江之源, “五水共治”已成為山城百姓的自主選擇,也正結(jié)構(gòu)出麗水區(qū)域開展的新優(yōu)勢、新動(dòng)能。
“榜樣河”的示范效應(yīng)
每個(gè)城市都有這么幾條內(nèi)河,承載城市記憶,開辟美妙將來。
麗陽坑和好溪堰就是麗水城的主要內(nèi)河。兩條昔日的“
黑龍江”“龍須溝”,經(jīng)過兩年多整治,變得“水清、流利、岸綠、景美”,“丑小鴨”變身“白晝鵝”。
工程治水、社會(huì)治水、管理治水、科學(xué)治水,內(nèi)河管理部門四線發(fā)力,換得麗陽坑、好溪堰水質(zhì)一天天由濁變清——2015年,麗陽坑從原來的劣Ⅵ類提升到Ⅴ類水質(zhì);2016年,好溪堰水系中多處監(jiān)測點(diǎn)的水質(zhì)相繼到達(dá)Ⅴ類規(guī)范。
麗陽坑沿河區(qū)塊劃分紅9個(gè)管理網(wǎng)格和9個(gè)河段,實(shí)行網(wǎng)格義務(wù)管理,樹立“日巡查、周督報(bào)、月點(diǎn)評”制度。臨河而居的蔣錫唐老人翻開近20年沒開過的窗戶,面朝內(nèi)河,春暖花開。好溪堰水系根本消滅了渣滓河與黑臭河,河凈、水清、魚歡唱已然成為常態(tài),沿溪好溪樓、堰頭公園、應(yīng)星樓等六大美景令市民戀戀不舍,18個(gè)“人工濕地”全部投入運(yùn)用。
全民參與頻出治水經(jīng)歷
兩條榜樣河的勝利管理,給全市成百上千河流提供了自創(chuàng)。
全市樹立健全四級“河長制”。除市委、市政府主要指導(dǎo)擔(dān)任管理任務(wù)最重、最艱巨的兩條城市內(nèi)河“河長”外,全市共有市級河長10名、縣級河長165名、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長988名、村級河長3594名,完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長全掩蓋。
麗水經(jīng)過公開招招標(biāo)方式將河道保潔推向市場,逐漸將“突擊式治水”向“制度化治水”轉(zhuǎn)變,讓專業(yè)人來辦專業(yè)事。
水利部門探究“以水養(yǎng)水”形式,推進(jìn)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度變革,緩解治水項(xiàng)目資金需求,截至目前已發(fā)放全省首本
鄉(xiāng)村水利工程產(chǎn)權(quán)證,在全國率先推行小型
鄉(xiāng)村水利工程產(chǎn)權(quán)抵押貸款,完成首筆山塘產(chǎn)權(quán)抵押貸款100萬元。
松陽縣樹立河道“病歷卡”,基層河長在每次巡河時(shí)做好“出診”記載,注銷問題,開出“初診處方”,跟蹤治水“療效”;龍泉市屏南鎮(zhèn)延聘本地農(nóng)民攝影家擔(dān)任河道監(jiān)視員,用鏡頭隨時(shí)監(jiān)視河道狀況;云和縣石塘鎮(zhèn)創(chuàng)立“渣滓兌換超市”,經(jīng)過煙頭、白色渣滓、塑料渣滓兌換生活用品樹立渣滓回收良性循環(huán)形式;景寧縣毛垟鄉(xiāng)樹立“環(huán)保管折”制度,搜集河道渣滓,便可經(jīng)過“環(huán)保管折”攢積分換獎(jiǎng)品;蓮都區(qū)雅溪鎮(zhèn)敲響“晨鐘暮鼓”,即早晨撞鐘、黃昏擊鼓,按時(shí)展開每日固定的環(huán)境保潔和檢查;青田縣組織發(fā)起了30個(gè)僑團(tuán),結(jié)對30條“母親河”,樹立引僑治水的“僑鄉(xiāng)形式”……2016年1月,由中國水利網(wǎng)發(fā)起的“2015基層治水十大經(jīng)歷”評選中,麗水的“河權(quán)到戶”高居榜首。所謂“河權(quán)到戶”,就是引入市場競爭機(jī)制,將山區(qū)型河道分段承包給農(nóng)戶,由承包者在河道內(nèi)養(yǎng)殖魚類并擔(dān)負(fù)起河道的日常管護(hù)等職責(zé)。
麗水全民“理水”,你若怒放,美景自來。
美麗經(jīng)濟(jì)長效管理“半分水”
麗水市占
浙江省陸地總面積的1/6,森林掩蓋率為80.79%,是浙西南的生態(tài)屏障。號稱“中國生態(tài)第一市”的麗水如何開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)?
2015年,是省委不再考核麗水GDP的第一年。
麗水全市自這一年以來,整治閥門、竹木制品加工、石材加工等“低小散”企業(yè)(作坊)2000多家;在
浙江省率先出臺(tái)《負(fù)面清單管理》,在產(chǎn)業(yè)選擇上堅(jiān)持“五不要”,提出了限制開展類項(xiàng)目27項(xiàng)、制止類項(xiàng)目33項(xiàng),主動(dòng)擠出“黑色”工業(yè)產(chǎn)值200多億元,“褪黑著綠”。
在農(nóng)業(yè)方面,鼎力推進(jìn)農(nóng)旅交融,經(jīng)過生態(tài)精品農(nóng)業(yè)六大專項(xiàng)行動(dòng),全力打造“麗水山耕”特征品牌,逐漸減少農(nóng)業(yè)面源污染,以好生態(tài)賣高生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品價(jià)錢,不時(shí)變農(nóng)產(chǎn)品為旅游地商品。
在旅游業(yè)方面,鼎力開展
鄉(xiāng)村旅游,經(jīng)過治水育景、治水美村、治水轉(zhuǎn)型,從“賣木頭”向“賣山景”“賣水景”“賣生態(tài)”轉(zhuǎn)變,催生了民宿產(chǎn)業(yè)、
鄉(xiāng)村旅游等“親水”經(jīng)濟(jì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自“五水共治”展開以來,全市新增4A級旅游景區(qū)2家、3A級旅游景區(qū)5家;2015年全市旅游總收入同比增長25.5%。
都說麗水“九山半水半分田”,做好“半水”文章,麗水美麗經(jīng)濟(jì)就能畫龍點(diǎn)睛,長效治水就能得到有力保證。
不忘生態(tài)立市初心,麗水收獲了綠色GDP逆勢上揚(yáng):2015年麗水GDP同比增長6.4%。經(jīng)過全力打造生態(tài)工業(yè)“麗水榜樣”“麗水形式”“麗水理論”,今年以來,“中國生態(tài)第一市”完成“生態(tài)環(huán)境情況指數(shù)全省第一、萬元GDP能耗降低率全省第一、工業(yè)技改增幅全省第一”,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造愈加合理,綠色經(jīng)濟(jì)蓬勃開展。