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 近日，果洛州委頒布《關(guān)于推行全面從嚴(yán)治黨“4 N”責(zé)任監(jiān)督工作機(jī)制的意見》(下稱《意見》)，在全州縣范疇內(nèi)探尋實(shí)行“四責(zé)協(xié)同”體制，推動“四項監(jiān)管”綜合對接，全線貫通結(jié)合各種監(jiān)管，以職責(zé)責(zé)任清單化、工作中推動一體化、信息內(nèi)容相通常態(tài)、資源配置新項目化，促進(jìn)產(chǎn)生從嚴(yán)治黨上下一心、同心同德、同方向發(fā)力的工作局勢。

破題“四責(zé)協(xié)同”搭建“義務(wù)共體”。《意見》突出黨委主體責(zé)任是壓根，紀(jì)委監(jiān)委義務(wù)是確保，領(lǐng)導(dǎo)班子第一責(zé)任人義務(wù)是重要，黨委書記“一崗雙責(zé)”是支撐點(diǎn)，確立把管黨治黨義務(wù)明確具體新項目化，根據(jù)制訂責(zé)任清單、部署安排每日任務(wù)、判斷黨內(nèi)政治文化、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計請示報告、進(jìn)行談心談話、按時聽取報告工作情況、同級監(jiān)督廉情抄告等措施，加強(qiáng)“四責(zé)”行為主體的全線貫通連動、協(xié)作發(fā)力、系統(tǒng)軟件貫徹落實(shí)，不斷促進(jìn)各個基層黨組織和黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、履行職責(zé)，著力解決義務(wù)“模糊化”“高轉(zhuǎn)速”和“上熱中溫下冷”等問題，產(chǎn)生遮蓋州、縣、鄉(xiāng)三級行為主體明確、有機(jī)化學(xué)協(xié)作、逐層傳輸、追責(zé)強(qiáng)有力的責(zé)任落實(shí)管理體系，促進(jìn)管黨治黨知責(zé)明責(zé)、履行職責(zé)盡職、考問責(zé)責(zé)產(chǎn)生閉環(huán)控制。與此同時，突出“四責(zé)協(xié)同”工作重點(diǎn)，整理了狠抓思想政治工作、堅持不懈糾治“四風(fēng)”、構(gòu)建清正廉潔黨內(nèi)政治文化、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)監(jiān)管、搞好巡察整改貫徹落實(shí)、推進(jìn)應(yīng)用“四種形態(tài)”、一體推動“三不”體制、營造更濃廉潔自律時尚等8個層面工作標(biāo)準(zhǔn)，以“總體目標(biāo)同方向”“行為協(xié)同”“實(shí)際效果增長”的協(xié)同作用，全力保障中共中央和省、州各類決策部署落地落實(shí)。

綜合“四項監(jiān)管”打造出“義務(wù)轉(zhuǎn)動軸”?！兑庖姟穲猿植恍讣榷几饔衅赜?、各展所長，又有機(jī)化學(xué)對接、全線貫通結(jié)合，綜合創(chuàng)建“四項監(jiān)管”責(zé)任清單，確立組織紀(jì)律性監(jiān)管重在喚起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨的章程黨規(guī)黨紀(jì)觀念，監(jiān)督監(jiān)管重在緊抓履行國家權(quán)力公務(wù)人員廉潔自律履職情況，派駐監(jiān)督重在日常監(jiān)管、全過程監(jiān)管、充分發(fā)揮前哨功效，巡視監(jiān)管重在發(fā)現(xiàn)問題、解決困難、產(chǎn)生威懾。與此同時，選準(zhǔn)依規(guī)監(jiān)管和依規(guī)監(jiān)管的相同點(diǎn)，確立適用目標(biāo)、適用情況、適用方法，充分運(yùn)用各類監(jiān)管的優(yōu)點(diǎn)和優(yōu)勢，完成對策協(xié)作、能量協(xié)作、行為協(xié)作，切實(shí)解決“監(jiān)管哪些、誰來監(jiān)管、如何監(jiān)管”的問題?！兑庖姟芬?guī)定在工作方案上，健全集中整治、監(jiān)管成效共享資源、連通信息內(nèi)容溝通渠道、黨內(nèi)政治文化分析研判、監(jiān)管能量綜合、對接事宜融洽、監(jiān)督機(jī)制等7項工作方案，加強(qiáng)“四項監(jiān)管”合作相互配合，使各類監(jiān)管在決策部署、能量融合、對策應(yīng)用、成效共享資源上更為協(xié)作高效率，切實(shí)搭建崗位職責(zé)清楚、對接井然有序、全線貫通強(qiáng)有力、運(yùn)行高效率的“四項監(jiān)管”綜合對接布局，完成監(jiān)管崗位職責(zé)再加強(qiáng)、監(jiān)管能量再結(jié)合、監(jiān)管實(shí)際效果再提高。

連動“各種監(jiān)管”全線貫通“義務(wù)全傳動鏈條”?！兑庖姟访鞔_提出要健全監(jiān)督體系，根據(jù)貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督管理監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)成員監(jiān)管、嚴(yán)苛黨內(nèi)監(jiān)督管理各類規(guī)章制度等對策，更合理充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督管理主導(dǎo)地位。根據(jù)明確人監(jiān)管、協(xié)商民主、機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行政監(jiān)察、司法部門監(jiān)管、審計監(jiān)督、財務(wù)會計監(jiān)管、統(tǒng)計分析監(jiān)管、社會監(jiān)督、輿論導(dǎo)向、職責(zé)監(jiān)管等12類監(jiān)督責(zé)任主體和崗位職責(zé)精準(zhǔn)定位，保證各監(jiān)管行為主體在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充足執(zhí)行監(jiān)管崗位職責(zé)，更強(qiáng)匯聚監(jiān)管治理效能。與此同時，確立了綜合協(xié)作監(jiān)督工作、開裂監(jiān)管崗位職責(zé)明細(xì)、關(guān)鍵事宜連動監(jiān)管、融合應(yīng)用監(jiān)管能量、綜合問題歸類處理、統(tǒng)籌推進(jìn)整頓工作中等方法途徑，產(chǎn)生監(jiān)督工作閉環(huán)控制，提高全線貫通協(xié)作監(jiān)管水準(zhǔn)。《意見》規(guī)定各監(jiān)管行為主體中間創(chuàng)建監(jiān)管事宜策劃明確、工作中會商、通告匯報、協(xié)作連動、資源共享等5項體制，進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)管能量相輔相成、信息內(nèi)容相通、共享資源、成效同用、規(guī)章制度共創(chuàng)，完成各監(jiān)管行為主體全線貫通協(xié)作常態(tài)化高效。