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奧地利總理內(nèi)哈默11日訪問俄羅斯,與俄總統(tǒng)普京舉行會晤,以促進俄羅斯和烏克蘭展開對話并?;?。內(nèi)哈默是2月24日俄烏沖突爆發(fā)以來第一位訪問俄羅斯并與普京舉行會晤的歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人。
分析人士指出,俄烏沖突引發(fā)的一系列嚴重外溢效應(yīng)正在歐洲持續(xù)顯現(xiàn)。一些歐洲國家有意推動和談以盡快實現(xiàn)停火,同時也在審慎斟酌對俄追加制裁和向烏提供武器等措施。
面對面接觸
據(jù)奧地利媒體報道,內(nèi)哈默與普京的會晤持續(xù)了約75分鐘。內(nèi)哈默在會晤結(jié)束后發(fā)表書面聲明說,他與普京的會談 非常直接、開放和艱難 。他向普京發(fā)出最重要的信息是,這場戰(zhàn)爭必須結(jié)束,因為戰(zhàn)爭只有輸家。內(nèi)哈默10日在接受媒體采訪時說,他已就此訪與歐盟委員會主席馮德萊恩、德國總理朔爾茨等進行了磋商,同時通報了烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基。訪俄前,內(nèi)哈默9日還曾訪問烏克蘭首都基輔,并會晤澤連斯基。
4月11日,在俄羅斯莫斯科,奧地利總理內(nèi)哈默在與俄羅斯總統(tǒng)普京會面后出席新聞發(fā)布會。(新華社發(fā),奧地利總理府/德拉甘 塔地克攝)
有分析認為,內(nèi)哈默的訪問開啟了歐洲在俄烏沖突爆發(fā)后與俄面對面接觸的新階段,有利于多方溝通。
朔爾茨對內(nèi)哈默此訪表示歡迎。德國政府發(fā)言人表示,德方支持任何為結(jié)束俄烏沖突以及談判創(chuàng)造基本條件的外交努力。
各有各考量
現(xiàn)階段,歐洲一些國家對如何解決烏克蘭危機存在不同考量。英國《衛(wèi)報》文章分析認為,法國和德國是明斯克協(xié)議的擔(dān)保方,與德國和法國的做法不同,英國更積極與烏克蘭建立緊密軍事合作關(guān)系。
本月9日,英國首相約翰遜訪問烏克蘭時宣布,再向烏方提供120輛裝甲車和新型反艦導(dǎo)彈系統(tǒng)。英國此前已宣布再向烏克蘭提供價值1億英鎊(約合1.3億美元)的高級軍事裝備,包括更多 星光 防空導(dǎo)彈、反坦克導(dǎo)彈以及能夠在空中停留直至瞄準發(fā)射的精確制導(dǎo)武器。
有分析人士指出,約翰遜訪烏期間宣布再向烏克蘭提供軍事和經(jīng)濟援助,說明 北約正在利用西方軍事裝備和烏克蘭軍隊,對俄羅斯發(fā)動代理人戰(zhàn)爭 。這種政策將使沖突大幅升級,無助于局勢緩和。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃說,北約向烏克蘭提供武器的行為,實際上是在延長沖突。
3月31日,在比利時布魯塞爾,北約秘書長斯托爾滕貝格在新聞發(fā)布會上講話。(新華社記者鄭煥松攝)
此外,在是否進一步對俄追加制裁方面,歐洲各國也有不同想法。本月11日,歐盟成員國外長在盧森堡召開會議,未能對俄羅斯石油和天然氣實施制裁做出決定。按照歐盟外交與安全政策高級代表博雷利的說法,一些歐盟成員國嚴重依賴俄能源,制裁將在歐盟成員國之間造成 不對稱沖擊 。
重思 戰(zhàn)略自主
分析人士指出,美國帶頭推動西方國家不斷加碼對俄制裁,讓身處美俄在烏博弈前沿地帶的歐洲倍感壓力。歐洲正面臨烏克蘭危機外溢帶來的一系列新的復(fù)雜問題。目前,歐洲能源與食品價格猛漲,供應(yīng)鏈受阻,多國經(jīng)濟與民眾生活受到?jīng)_擊。
歐盟統(tǒng)計局4月公布的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年3月歐元區(qū)通脹率按年率計算達7.5%,遠高于2月的5.9%,再創(chuàng)歷史新高。其中,能源價格同比上漲44.7%,是推升當(dāng)月通脹的主要原因。歐盟委員會負責(zé)經(jīng)濟事務(wù)的委員保羅 真蒂洛尼說,年初預(yù)測的今年歐元區(qū)經(jīng)濟將實現(xiàn)4%的增長目前來看無法實現(xiàn)。
3月29日,比利時布魯塞爾一家超市的食用油貨架出現(xiàn)了供貨緊張的情況。(新華社記者鄭煥松攝)
在此背景下,輿論中有關(guān)歐洲 戰(zhàn)略自主 的思考逐漸增多。法國國際關(guān)系研究院院長蒂埃里 德蒙布里亞爾指出,俄烏沖突 讓歐洲明白將命運掌握在自己手中的重要性 。
英國智庫歐洲領(lǐng)導(dǎo)力網(wǎng)絡(luò)發(fā)表分析文章認為,俄烏沖突爆發(fā)后,歐洲的地緣政治環(huán)境發(fā)生了不可逆轉(zhuǎn)的變化,歐洲國家首次感受到共同的安全挑戰(zhàn)。短期內(nèi),北約仍是當(dāng)前歐洲安全的保證者。長期看,歐盟在東部邊界的防務(wù)問題需要歐盟獨自面對,當(dāng)這種情況實際發(fā)生時,歐盟需做好 正式且制度化 的準備。
《全球政治中的俄羅斯》主編費奧多爾 盧基揚諾夫認為,歐洲目前正處于俄烏沖突前線,這一點和美蘇冷戰(zhàn)不同。冷戰(zhàn)時美國處在前線,歐洲某種意義上而言只是一個后方?,F(xiàn)在的情況恰恰相反,美國將歐洲置于與俄羅斯對抗的前線,自己則保持著距離,隔岸觀火。目前,歐洲出現(xiàn)了經(jīng)濟衰退,美國商業(yè)活動卻在復(fù)蘇,美國將與俄羅斯對抗的成本轉(zhuǎn)嫁給歐洲,就是將風(fēng)險和矛盾轉(zhuǎn)嫁給歐洲。
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