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CA數(shù)字證書是基于密碼技術生成的一種電子文件,作為網(wǎng)絡世界的身份證件,具有保密性、認證性、完整性、不可抵賴性等特點,可在公共資源電子化交易中證明交易主體身份的真實性、保證交易行為的有效性。
改革前,市場主體在我市不同區(qū)縣參與招標投標需要辦理不同的CA數(shù)字證書。重慶市按照《國務院關于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》有關要求,積極推動招標投標領域數(shù)字證書兼容互認工作,采取統(tǒng)一市場主體信息庫、打造CA互認平臺、統(tǒng)一技術和服務規(guī)范、研發(fā)手機CA服務功能等辦法,實現(xiàn)“三多一跨”階段目標。
一是多機構(gòu)接入。按照開放有序、技術中立的原則,對全國范圍內(nèi)滿足技術規(guī)范和標準的所有CA機構(gòu)一視同仁,目前已有4家CA接入互認。
二是多介質(zhì)互認。將CA證書傳統(tǒng)Ukey形式的實體介質(zhì)驅(qū)動進行整合統(tǒng)一,市場主體只需下載一個驅(qū)動,即可讀取4種實體CA證書。此外,重慶市還引入了標e證手機CA,市場主體可按需求自主選擇辦理。
三是多領域兼容。除電子招標投標及相關配套系統(tǒng)外,還在國有建設用地和礦業(yè)權出讓、國有產(chǎn)權交易、中介服務超市等領域的電子化交易系統(tǒng)中應用CA數(shù)字證書,市場主體只需辦理一次,即可參與全市各類公共資源電子化交易。
四是跨區(qū)域聯(lián)通。在全市統(tǒng)一互認基礎上,積極推動川渝公共資源交易平臺一體化工作,市場主體只需要辦理一次即可在重慶及四川省瀘州、南充、廣安、自貢、達州等五個地級市無障礙交易。
下一步,重慶市積極推動試點城市之間數(shù)字證書兼容互認,實現(xiàn)企業(yè)在任意試點城市公共資源交易平臺完成注冊后,即可在全部試點城市參與投標,做到只需注冊一次,只用一套CA證書。
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