廣東廣州墻體廣告 坐落
清遠(yuǎn)市清城區(qū)石角鎮(zhèn)南部。這本是一個廣佛清三市接壤的偏遠(yuǎn)之地，磚廠遍地?，F(xiàn)在這座剛滿兩周歲的園區(qū)經(jīng)歷了大變樣，變成一片出資熱土。
當(dāng)時經(jīng)濟下行，許多地方招商越發(fā)困難?？墒橇钊梭@訝的是，廣清工業(yè)園卻呈現(xiàn)了
公司排隊進駐的獨特景象。
“咱們沒有搞會集招商，可是前來調(diào)查出資的
公司絡(luò)繹不絕，都是自個找上門來?！闭f起兩年來工業(yè)園的開展，
清遠(yuǎn)市委常委、副市長、
廣州對口幫扶清 遠(yuǎn)指揮部總指揮李新全不無自豪。金發(fā)科技、歐派家居、香雪制藥……一大批響當(dāng)當(dāng)?shù)?a href="http://teknodron.com/news-gdguangzhou.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
廣州公司，都在搶灘廣清工業(yè)園?！霸僭煲粋€
清遠(yuǎn)工業(yè)”的目標(biāo)，已是指日可 待。
2013年11月，
廣東省委、省政府調(diào)整了珠三角與粵東西北的對口幫扶聯(lián)系。通過工業(yè)園區(qū)共建，提高粵東西北被幫扶市的“造血”功用，是新一輪對口幫扶的核心和要點。廣清工業(yè)園的開展何故能爆發(fā)式地成長起來？這背面，是從“輸血型幫扶”向“造血型幫扶”的轉(zhuǎn)型故事。
3號公章
富足汽配是一家總部坐落
廣州白云區(qū)民營科技園的
公司，入園項目在今年5月份現(xiàn)已正式投產(chǎn)。
2014年9月，該
公司項目經(jīng)理李景忠剛從白云區(qū)總部被派駐廣清工業(yè)園時，面臨著一片荒山野嶺，心里不免犯嘀咕，“
公司基地能不能建成？”不過當(dāng)聽說是由
廣州開發(fā)區(qū)的團隊主導(dǎo)建造后，他便定心了。
廣州開發(fā)區(qū)開展30多年來，一向位居全國開發(fā)區(qū)前茅。正是其老練的園區(qū)開發(fā)建造經(jīng)歷和領(lǐng)先的管理形式，變成招引許多
公司前來調(diào)查出資的“金字招牌”。
2013年11月，
廣東省委、省政府提出在協(xié)作共建園區(qū)內(nèi)，由幫扶市派出管理團隊主導(dǎo)園區(qū)的招商、開發(fā)和管理等作業(yè)。而廣清兩市的對口幫扶，則進一步落實為
廣州主導(dǎo)下的“充沛授權(quán)，關(guān)閉運作”。
2014年6月，在
廣州開發(fā)區(qū)作業(yè)多年的黃偉華，來到廣清工業(yè)園，擔(dān)任
廣州對口幫扶
清遠(yuǎn)指揮部副總指揮和園區(qū)管委會書記、主任。跟黃偉華一同從
廣州過來的，還有現(xiàn)任的3名管委會副主任和7個職能部分的首要擔(dān)任人，他們組建了由
廣州幫扶干部主導(dǎo)的管理機構(gòu)。
剛剛進駐園區(qū)時，黃偉華等
廣州干部就從“頂層方案”視點，清晰提出要“充沛授權(quán)”。通過32次的頻頻評論后，他們用自個30多年的開發(fā)區(qū)經(jīng)歷和對項目的挑選才干，消除了
清遠(yuǎn)方面的憂慮，最終構(gòu)成了當(dāng)時的協(xié)作結(jié)構(gòu)。
隨后，
清遠(yuǎn)市政府將66項行政批閱事項托付給園區(qū)管委會，并移送了
清遠(yuǎn)市政府11個部分共20枚“3號公章”，建立了一級財政和預(yù)決算，行使市一級批閱權(quán)。而
清遠(yuǎn)則首要擔(dān)任社會業(yè)務(wù)的和諧作業(yè)，不干涉園區(qū)的開發(fā)建造業(yè)務(wù)。
在黃偉華看來，這是一種較為完全的“授權(quán)”，讓
廣州的就事方法和效勞理念得以在這片熱土上落地。“就事不出園區(qū)，極大地提高了決議方案效率?！彼庹f說。而拿了這20個公章后，他們尋求的不是特權(quán)，而是政策透明、完成許諾。
廣清工業(yè)園的協(xié)作形式，得到了
廣東省委省政府的高度認(rèn)可。
今年6月22日，中共中央政治局委員、
廣東省委書記胡春華在第三次到園區(qū)觀察后，在省進一步推進粵東西北園區(qū)提質(zhì)增效作業(yè)會中表明，“廣清形式”是對口工業(yè)幫扶的成功典范，值得推行。此前，
梅州、
韶關(guān)、
珠海等朋友省市也前來觀賞學(xué)習(xí)。
廣州理念
談起落戶廣清工業(yè)園的初衷，李景忠對記者坦言--這兒有他們需要的土地。為了尋覓拓展空間，他們尋遍了花都、增城等地，都沒有找到能滿意
公司出產(chǎn)的地塊，直到來到廣清工業(yè)園。
公司的用地需要得以滿意，源于園區(qū)的方案理念--高起點統(tǒng)一方案。
實際上，廣清工業(yè)園一向堅持連片開發(fā)，水電氣會集供給，此外還考慮到了不一樣工業(yè)的開展需要。
“連片開發(fā)，既有利于下降園區(qū)整體的開發(fā)本錢，也能為工業(yè)計劃化、集群化開展供給滿意的用地條件。這讓尋求計劃化廠房的
公司看到了希望。”黃偉華說，比方歐派家居就帶來了10多家上下游工業(yè)鏈的配套
公司進來；
東風(fēng)汽車的進駐，也招引了一批汽配
公司的遷入。
從珠三角過來的幫扶團隊，不只帶來了就事、方案上的新理念，也更著重使用社會力氣撬動園區(qū)建造。
園區(qū)建造動輒數(shù)十億元資金，關(guān)于欠發(fā)達區(qū)域來說，無疑是一筆難以承受的投入。依托社會資本，成了園區(qū)建造的必然選擇。
此前，由省政府、
清遠(yuǎn)市、
廣州市和
廣州開發(fā)區(qū)按1∶2∶3∶4的比例，一起出資10億元作為園區(qū)的注冊資本金?！暗@筆資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿意不了園區(qū)建 設(shè)?！秉S偉華坦言，按園區(qū)40萬元/畝的開發(fā)本錢，當(dāng)時投入使用的6000畝地，就要24億元。加上園區(qū)本來即是一張白紙，也很難取得銀行授信。
面臨這么的實際，園區(qū)管委會采取PPP形式，用社會資本處理公共設(shè)備的建造疑問。實際上，這兒的污水處理廠、辦公大樓甚至
醫(yī)院、校園等設(shè)備的建造，都引入了社會資本。
有意思的是，有本地干部以為應(yīng)當(dāng)下降工業(yè)用地
報價，以招引更多
公司進駐。但黃偉華堅決對立?！霸蹅儽M管定下的土地
報價在粵東西北而言是高位，但 是這個
報價對一切
公司都是天公地道的，因而不存在尋租空間，同時也有利于挑選附加值更高的項目?！痹邳S偉華看來，關(guān)鍵是
公司對園區(qū)有決心，他們就情愿來。
雙城分工
在廣清工業(yè)園的
工地上，掀起一陣陣塵埃的土渣車，不知疲倦地穿梭于仍是泥土地的大道上。路途兩邊是一排排
公司的招牌，宣告著它們在這兒新的征途。
當(dāng)2014年
廣州對口幫扶團隊剛剛?cè)腭v廣清工業(yè)園時，就定下了一個目標(biāo)：在這片雜草叢生的荒地上，到2020年工業(yè)增加值要到達400億元以上。
當(dāng)年，
清遠(yuǎn)全市計劃以上工業(yè)完成增加值也就387.1億元。這意味著5年以后，他們要在這兒“再造一個
清遠(yuǎn)工業(yè)”。
“曩昔‘扶貧式’的共建園區(qū)形式，有些僅僅為了完結(jié)扶貧硬性使命，樸實給點資金完事，并沒有真實幫到粵東西北的開展。而這一輪幫扶，則是要打破這種流于外表的做法，讓被幫扶區(qū)域真實開展起來。”
中山大學(xué)嶺南學(xué)院財政稅務(wù)系主任林江對記者表明。
怎么才干完成
清遠(yuǎn)工業(yè)的綠色崛起？這是
清遠(yuǎn)人一向在考慮的疑問，也是
廣州幫扶團隊亟需回答的疑問。
廣清工業(yè)園管委會有了清晰的思路--依照與珠三角價值鏈分工，引導(dǎo)
廣州具有優(yōu)勢的汽配、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等科技型
公司，將工業(yè)鏈向清 遠(yuǎn)集聚延伸。“咱們鼓舞
廣州公司將出產(chǎn)基地搬遷至
清遠(yuǎn)，變成
廣州工業(yè)的延伸區(qū)和配套區(qū)，這有利于
廣州公司做大做強?！崩钚氯f。
跟著基礎(chǔ)設(shè)備的完善，兩年曩昔，廣清工業(yè)園交出了一份讓人滿意的答卷。
到目前，園區(qū)現(xiàn)已引入了72個項目，其間75%以上都來自
廣州。而在全部
清遠(yuǎn)區(qū)域，
廣州主導(dǎo)和協(xié)作引入的工業(yè)項目多達188個，方案出資677億元。
當(dāng)然，工業(yè)園區(qū)的建造，并不是建幾座廠房、修幾條路那么簡略。
“剛開始方案時，咱們就著重‘產(chǎn)城融合’，要建成一座新城。”黃偉華說，為滿意社區(qū)開展的需要，園區(qū)綜合生活效勞配套、網(wǎng)絡(luò)、電影院等都一應(yīng)俱全，近來還引入了中英世界
醫(yī)療健康城等項目。
或許不久的將來，這兒將誕生一座新興的工業(yè)新城?！耙布词峭瓿稍蹅兊某踔裕?a href="http://teknodron.com/news-gdqingyuan.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
清遠(yuǎn)給我一片地，我還
清遠(yuǎn)一座城?！秉S偉華說。
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