山東墻體廣告8月15日,山東省旅游綜合改革試點工作座談會在沂南召開,會上對旅游改革的必要性、重要性、改革思路與方向進行了統(tǒng)一認識。同時,青島、煙臺、威海、蓬萊和沂南五市、縣作為“先行先試”單位,紛紛亮出了各自的改革藍圖。會上提出應(yīng)把旅游各項工作放到“改革籃子里”,建立改革臺帳、積極大膽創(chuàng)新,為全省旅游改革蹚出新路。
7月底,山東省旅游局根據(jù)各地申報、結(jié)合各地實際,確定了26個單位為旅游綜合改革和專項改革試點單位。8月15日,山東省旅游局組織召開了旅游綜合改革試點工作座談會。
會上,沂南縣、青島市、煙臺市、威海市、蓬萊市先后就各自旅游改革的亮點和藍圖作了交流發(fā)言。發(fā)言中,各地主要就改革各方面亮點進行了集中梳理。
提到建立旅游綜合協(xié)調(diào)機制,沂南縣委書記劉淑秀說:“沂南成立了旅游綜合改革領(lǐng)導小組,由21個文化旅游產(chǎn)業(yè)部門組成,在資金、資源、設(shè)施建設(shè)等方面打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限,實行整合捆綁集中向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜,引入‘項目化’運作模式,一個重點旅游項目成立一個指揮部,由縣領(lǐng)導掛帥,有力強化服務(wù)促協(xié)調(diào)。”
青島市積極借鑒外地經(jīng)驗,籌建“旅游委”。青島市旅游局副局長楊錫軍稱,“旅游委”力求做到“有實質(zhì)性內(nèi)容”,針對青島旅游產(chǎn)品“吃老本”“自由散漫”、沿海岸帶破壞性開發(fā)建設(shè)問題仍然存在、“一日游”欺客宰客監(jiān)管缺位及住宿業(yè)管理主體缺失導致游客投訴難以查處等等系列問題,“旅游委”的組建將強化解決上述問題。
提到關(guān)于國有景區(qū)改革,煙臺市積極引導國有旅游景區(qū)體制改革,在企業(yè)化改制、國有景區(qū)所有權(quán)經(jīng)營權(quán)管理權(quán)分離方面取得一定成效,目前煙臺46處A級景區(qū)中,企業(yè)化運營的有30處；青島市計劃積極穩(wěn)妥推進嶗山風景區(qū)管理體制改革,按照市場經(jīng)營主體與政府監(jiān)管分離的體制改革意見,以實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)營性資源所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。
省旅游局副局長于鳳貴指出,列入綜合改革試點的單位應(yīng)建立改革臺賬,對地方黨委、政府推進旅游綜合改革的工作要求、重要部署和戰(zhàn)略決策以及各單位推進方案和試點情況等進行備案；被列為專項改革的試點單位,應(yīng)針對本地實際找準突破口,拓寬改革領(lǐng)域,采取倒逼機制,探討多樣化的改革路子。
于鳳貴強調(diào),對于改革試點單位,省旅游局將加大支持力度,關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的土地、金融、財政、環(huán)境等一系列政策在試點單位先行先試；省旅游發(fā)展專項資金、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金等,向試點單位重點傾斜,在旅游營銷推介、旅游培訓等方面給予重點支持。
