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廣東省審計(jì)廳廳長(zhǎng)何麗娟受省政府托付,向省人大常委會(huì)陳述了2015年度省級(jí)核算履行和別的財(cái)務(wù)收支的審計(jì)狀況。
據(jù)了解,對(duì)上年度審計(jì)中反映出的疑問,到6月底,有關(guān)有些和單位已依照審計(jì)請(qǐng)求上繳、追回或歸還各級(jí)財(cái)務(wù)資金15.09億元,撥付停留和擱置 資金33.65億元,規(guī)范管帳賬目資金292.87億元,推進(jìn)落實(shí)項(xiàng)目資金2.25億元;依據(jù)審計(jì)主張完善各項(xiàng)規(guī)章制度158項(xiàng),處理有關(guān)職責(zé)人106人 等。
171.35億元搬運(yùn)付出發(fā)遲了
審計(jì)顯示,2015年省級(jí)財(cái)務(wù)核算履行杰出,通常公共核算總收入6182.14億元,總開銷5884.93億元,年終結(jié)轉(zhuǎn)297.21億元。
但核算履行狀況仍然不理想,有27筆省級(jí)通常搬運(yùn)付出資金、87筆省級(jí)專項(xiàng)搬運(yùn)付出資金算計(jì)171.35億元下達(dá)不行及時(shí)。一起,有些資金存在擱置。
審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn),2015年省級(jí)
公司研討開發(fā)資金、省級(jí)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)借款貼息、高新技術(shù)
公司培養(yǎng)等19項(xiàng)省級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)資金算計(jì)62.58億元,由于種種原因停留在下級(jí)財(cái)務(wù)或項(xiàng)目單位4個(gè)月以上,最長(zhǎng)達(dá)1年。
此外,審計(jì)檢查7項(xiàng)受托辦理的方針性基金,有5項(xiàng)投向的職業(yè)或范疇出現(xiàn)穿插重復(fù);有1項(xiàng)出資方法不符合規(guī)則,觸及金額3.85億元;有1項(xiàng)違規(guī)采購(gòu)非保本型理財(cái)產(chǎn)品,觸及金額1億元。
7個(gè)市應(yīng)征未納稅費(fèi)8.62億元
2015年省級(jí)通常公共核算收入完成了101.89%,增加12.8%,其間稅收收入占比91%,增加9%。但省審計(jì)廳對(duì)省地稅局土地增值稅稅 收方針履行狀況進(jìn)行審計(jì)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)不少疑問,特別是對(duì)
湛江、
茂名、
陽(yáng)江、
云浮、
韶關(guān)、
梅州、
清遠(yuǎn)、河源等8市進(jìn)行重點(diǎn)查詢時(shí)發(fā)現(xiàn),有7個(gè)市應(yīng)征未納稅費(fèi) 8.62億元。
一起,還違規(guī)納稅1.72億元。有2個(gè)縣對(duì)不該納稅的41宗土地交易征收營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅等稅款1.23億元;有1個(gè)市錯(cuò)用稅額規(guī)范、多計(jì)征 稅面積導(dǎo)致多征26宗土地犁地占用稅3628.97萬元;有1個(gè)市提前征收2家
公司下一年度資源稅和
公司所得稅算計(jì)1254.73萬元。
本地財(cái)務(wù):
一地級(jí)市債款率已超警戒線
省審計(jì)廳上一年對(duì)
陽(yáng)江、
湛江、
茂名、
云浮4個(gè)市2014年度財(cái)務(wù)決算狀況,和
佛山市南海區(qū)等22個(gè)縣(市、區(qū),下同)2012年至2015年6月 財(cái)務(wù)收支辦理狀況進(jìn)行了審計(jì)。發(fā)現(xiàn)的最大疑問是政府的本地債:有一個(gè)市的政府負(fù)有歸還職責(zé)的債款率已超越世界警戒線規(guī)范;有8個(gè)縣(市、區(qū))近3年逾期債 務(wù)率達(dá)28.5%以上,償債壓力和危險(xiǎn)較大。
8個(gè)縣兩年債款增加超30%
在對(duì)4個(gè)地級(jí)市的政府性債款審計(jì)中發(fā)現(xiàn),有2個(gè)市債款規(guī)劃增加較快,2014年市本級(jí)政府負(fù)有歸還職責(zé)的債款比上年別離增加68.32%和 29.13%,其間一個(gè)市的政府負(fù)有歸還職責(zé)的債款率超越世界警戒線規(guī)范;有3個(gè)市違規(guī)新增BT方法融資20.79億元;有2個(gè)市未按規(guī)則用途運(yùn)用債款資 金17.44億元;有1個(gè)市財(cái)務(wù)違規(guī)為國(guó)有
公司供給86.5億元融資擔(dān)保;有1個(gè)市違規(guī)建立3家融資渠道
公司。
在對(duì)22個(gè)縣的政府性債款審計(jì)中發(fā)現(xiàn),有8個(gè)縣政府性債款在近兩年時(shí)間里債款增加率超30%以上;有8個(gè)縣近3年逾期債款率達(dá)28.5%以上,償債壓力和危險(xiǎn)較大;有5個(gè)縣少報(bào)政府性債款106.75億元,3個(gè)縣多報(bào)政府性債款6.42億元。
省審計(jì)廳表示,要親近重視市縣政府債款規(guī)劃增加較快的疑問,嚴(yán)厲依照規(guī)則程度和本地實(shí)踐適度舉借新債,堅(jiān)決糾正政府違規(guī)舉債及供給信譽(yù)擔(dān)保等行 為;留意使用財(cái)務(wù)部斷定的危險(xiǎn)目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)政府債款規(guī)劃、構(gòu)造和安全性等的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),對(duì)債款高危險(xiǎn)區(qū)域及時(shí)作出預(yù)警,防備和化解財(cái)務(wù)危險(xiǎn)。
2個(gè)市違規(guī)借給國(guó)企8.27億元
在財(cái)務(wù)資金的辦理和運(yùn)用上,審計(jì)發(fā)現(xiàn),2個(gè)市違規(guī)向國(guó)有
公司出借財(cái)務(wù)資金8.27億元;有2個(gè)市超范圍開銷土地出讓金、教學(xué)費(fèi)附加等財(cái)務(wù)資金 7.31億元;有2個(gè)市違規(guī)組織非稅收入返還及計(jì)提獎(jiǎng)賞經(jīng)費(fèi)等1.41億元;有1個(gè)市停留省級(jí)教學(xué)專項(xiàng)資金2955.29萬元超越半年未撥付;有2個(gè)市擅 自建立收費(fèi)項(xiàng)目收取費(fèi)用1.39億元;有1個(gè)市非稅收入違背“收支兩條線”規(guī)則,觸及金額2.39億元。
審計(jì)還發(fā)現(xiàn),4個(gè)市少列、多列核算收入24.32億元,少列、多列核算開銷38.64億元;有2個(gè)市獲得補(bǔ)助收入或追加開銷時(shí)未陳述市人大,觸及補(bǔ)助收入67.77億元、追加開銷3.74億元。
14個(gè)縣移用財(cái)務(wù)專項(xiàng)資金58億多元
有14個(gè)縣移用財(cái)務(wù)專項(xiàng)資金58.13億元;有11個(gè)縣擱置、停留財(cái)務(wù)專項(xiàng)資金45.25億元;有8個(gè)縣違規(guī)出借財(cái)務(wù)資金10.14億元;有 10個(gè)縣虛增財(cái)務(wù)收入34.30億元;有5個(gè)縣財(cái)務(wù)開銷未歸入核算,觸及金額45.43億元;有15個(gè)縣未及時(shí)將非稅收入上繳國(guó)庫(kù),觸及金額59.38億 元;有9個(gè)縣(市、區(qū))違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助,觸及金額1.22億元;有1個(gè)區(qū)有31處物業(yè)財(cái)物未登記入賬;有3個(gè)縣(市、區(qū))未按規(guī)則追繳國(guó)有財(cái)物運(yùn)營(yíng)收益 7600萬元。
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