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杭州“吉米皇糧”大米倉庫，儲備充裕。

奮進(jìn)新時(shí)代，建設(shè)新天堂。剛剛落幕的市第十三次黨代會(huì)，提出了打造“六個(gè)窗口”和“七個(gè)新天堂”的目標(biāo)定位，以“城市之窗”展現(xiàn)“中國之治”，向世界呈現(xiàn)一個(gè)錦繡繁華的人間新天堂。黨代會(huì)精神，在市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局等部門引起強(qiáng)烈反響。

■ 市發(fā)改委：以改革之力助推“新天堂”建設(shè)

記者 劉金洋 通訊員 發(fā)改宣 方珂

日前，市發(fā)改委召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)市第十三次黨代會(huì)精神。

會(huì)議指出，市第十三次黨代會(huì)是一次高舉旗幟、牢記使命，凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。大會(huì)創(chuàng)造性地提出必須牢記的“六大歷史使命”，擘畫了以“城市之窗”展現(xiàn)“中國之治”的宏偉藍(lán)圖，提出建設(shè)“六個(gè)之窗”“七個(gè)新天堂”的奮斗目標(biāo)。

“我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)此次黨代會(huì)精神，堅(jiān)決把各項(xiàng)決策部署貫徹好、落實(shí)好，爭取在新時(shí)代抓住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為杭州‘奮進(jìn)新時(shí)代、建設(shè)新天堂’貢獻(xiàn)更多發(fā)改智慧、發(fā)改實(shí)踐、發(fā)改力量?！笔邪l(fā)改委黨組書記、主任孔春浩表示。

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興盛、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，市發(fā)改委將在繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施“新制造業(yè)計(jì)劃”，按照“大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地”的發(fā)展要求，加快培育產(chǎn)業(yè)集群，整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深入推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，形成重點(diǎn)帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，不斷激活經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

圍繞“打造共享幸福的新天堂”這一目標(biāo)任務(wù)，市發(fā)改委將認(rèn)真履行牽頭抓總職能，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，緊扣“1+7+N”重點(diǎn)工作和“1+5+N”重大改革，聚焦高質(zhì)量就業(yè)、擴(kuò)中提低、縮小城鄉(xiāng)差距和公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享領(lǐng)域，健全目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評價(jià)體系，推動(dòng)共同富裕美好圖景轉(zhuǎn)化為可感可及的美好生活，爭取率先形成一批有全國影響力的標(biāo)志性成果。

在推進(jìn)國家首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)方面，市發(fā)改委將牽頭要素市場化配置改革，發(fā)揮信用賦能營商環(huán)境的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)項(xiàng)目投資環(huán)境、市場準(zhǔn)入環(huán)境等全面優(yōu)化，充分激發(fā)各類市場活力。爭取經(jīng)過三至五年的創(chuàng)新試點(diǎn)，形成一系列可復(fù)制可推廣的制度成果，為國家輸出更多杭州經(jīng)驗(yàn)。

聚力城市能級提升，市發(fā)改委將按照城市“內(nèi)涵化”發(fā)展要求，積極推動(dòng)城市國際化建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“后亞運(yùn)”政府投資項(xiàng)目，不斷完善高能級開放平臺，讓卓越城市、夢想城市更加深入人心。以推動(dòng)城西科創(chuàng)大走廊更好更快發(fā)展為重點(diǎn)，市發(fā)改委將制定實(shí)施一系列支持舉措，實(shí)現(xiàn)人才、項(xiàng)目、資金自由流動(dòng)、均衡布局，真正把走廊打造成為政策策源地、人才聚集地。

以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，市發(fā)改委將協(xié)同各相關(guān)部門和區(qū)縣、市，加快構(gòu)建多跨協(xié)同、運(yùn)行高效、量化閉環(huán)的工作體系，謀劃拓展一批具有引領(lǐng)性、示范性、典型性的應(yīng)用場景，推動(dòng)“數(shù)字社會(huì)”建設(shè)不斷走向縱深。

■ 市科技局：打好“七場硬仗”，助力建設(shè)“創(chuàng)新活力之城”

記者 吳靜

“科技”17次、“創(chuàng)新”37次……剛剛落幕的中國共產(chǎn)黨杭州市第十三次代表大會(huì)提出“六個(gè)窗口”和“七個(gè)新天堂”的目標(biāo)定位，并多次提及科技創(chuàng)新，其中“創(chuàng)新之窗”和“打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新天堂”均排在首位。

會(huì)議指出，“高質(zhì)量發(fā)展取得重大突破，努力建成創(chuàng)新之窗。數(shù)字化改革全面突破，躋身全球創(chuàng)新型城市前列，成為具有國際影響力的創(chuàng)新發(fā)展策源地和先進(jìn)制造業(yè)基地，力爭全市生產(chǎn)總值達(dá)到2.5萬億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到19萬元，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度超過4%?！?/p>

新的一年，市科技局將深入學(xué)習(xí)貫徹市十三次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持改革牽引、重點(diǎn)突破、開放提升，推動(dòng)創(chuàng)新策源、人才集聚、成果轉(zhuǎn)化，為建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供強(qiáng)大科技支撐?！拔覀儗?qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，為奮力打造世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)科技力量?！笔锌萍季贮h組書記、局長周揚(yáng)說。

市第十三次黨代會(huì)剛結(jié)束，2月28日上午，市科技局第一時(shí)間召開黨組理論中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神。會(huì)議認(rèn)為， 2022年是杭州的“亞運(yùn)年”，市科技局將打好“七場硬仗”，實(shí)現(xiàn)“七個(gè)躍升”，助力杭州打造具有國際影響力的創(chuàng)新活力之城。

一是要打好成果轉(zhuǎn)化硬仗，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研融合的躍升；二是要打好改革攻堅(jiān)硬仗，實(shí)現(xiàn)管理能力的躍升；三是要打好研發(fā)投入硬仗，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新水平的躍升；四是要打好主體培育硬仗，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新動(dòng)能的躍升；五是要打好創(chuàng)新生態(tài)硬仗，實(shí)現(xiàn)雙創(chuàng)環(huán)境的躍升；六是要打好產(chǎn)業(yè)升級硬仗，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)效的躍升；七是要打好黨的建設(shè)硬仗，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的躍升。

以研發(fā)投入硬仗為例，一方面要實(shí)施“研發(fā)活動(dòng)提升計(jì)劃”，針對全市6000余家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施“兩清零一提升”行動(dòng)，即1億元以上制造業(yè)企業(yè)無研發(fā)活動(dòng)清零、5億元以上制造業(yè)企業(yè)無研發(fā)機(jī)構(gòu)清零，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力；另一方面要實(shí)施“研發(fā)平臺提升計(jì)劃”，力爭新增省級創(chuàng)新聯(lián)合體2個(gè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)5個(gè)、重大共性技術(shù)研發(fā)平臺1個(gè)，全年新增省級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)200家。

建設(shè)城西科創(chuàng)大走廊，是省委、省政府和市委、市政府落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)而作出的重大決策部署。打造世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市，重點(diǎn)是要推進(jìn)城西科創(chuàng)大走廊高質(zhì)量融合發(fā)展。

2022年，市科技局將要加快布局高能創(chuàng)新平臺，支持一批“國字號”創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落地建設(shè)；要集聚高素質(zhì)創(chuàng)新人才，推行精準(zhǔn)引才舉措，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，提高人才服務(wù)供給水平；要培育高質(zhì)量新興產(chǎn)業(yè)，著力在人工智能、生物工程、第三代半導(dǎo)體、類腦芯片等領(lǐng)域培育重量級未來產(chǎn)業(yè)。

此外，還要強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)大走廊核心區(qū)與聯(lián)動(dòng)區(qū)一體化發(fā)展，推動(dòng)大走廊與高新區(qū)、特色小鎮(zhèn)等重大創(chuàng)新空間聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展；要實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，推動(dòng)大走廊創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源要素 等方面充分融合，加快打造面向世界、引領(lǐng)未來、服務(wù)全國、帶動(dòng)全省的全球創(chuàng)新策源地。

“我們要重點(diǎn)落實(shí)《城西科創(chuàng)大走廊硬核科技規(guī)劃》，爭取在大走廊推進(jìn)杭州綜合性科學(xué)中心建設(shè)工作，加快國家實(shí)驗(yàn)室基地群建設(shè)；確保今年國高企新增量達(dá)到2000家；全年招引海外高層次人才1000名以上。”周揚(yáng)說。

■ 市經(jīng)信局：為打造產(chǎn)業(yè)興盛的新天堂貢獻(xiàn)經(jīng)信力量

通訊員 舒俊 記者 蔡楊洋

市第十三次黨代會(huì)提出，要鑄就實(shí)體經(jīng)濟(jì)的鐵柱鋼梁，打造產(chǎn)業(yè)興盛的新天堂。日前，市經(jīng)信局召開黨組會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹市第十三次黨代會(huì)精神。會(huì)議指出，要把學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期重大政治任務(wù)，做到學(xué)深悟透，堅(jiān)決扛起使命擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)杭州工信經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺階。

“我們將積極發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢，持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力構(gòu)筑具有杭州辨識度的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快形成實(shí)力雄厚、特色鮮明的世界級產(chǎn)業(yè)集群，為杭州打造世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)經(jīng)信力量?！笔薪?jīng)信局黨組副書記、副局長鈕健表示。

保持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位，全年實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長12.5%以上。立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢，繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)信息軟件、數(shù)字視覺、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)擦亮國際級軟件名城、中國視谷、云計(jì)算之城等金字招牌。全面提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)硬核實(shí)力，謀劃出臺智能物聯(lián)、集成電路等政策，大力發(fā)展“芯屏端網(wǎng)云用智”，著力打造世界領(lǐng)先的萬億級智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群。搶先布局量子科技、深?？仗?、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)，加快杭州國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為先導(dǎo)的數(shù)字新基建。

堅(jiān)持把制造業(yè)作為強(qiáng)市之基，全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上、制造業(yè)投資增長12%以上。高水平建設(shè)生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等千億級產(chǎn)業(yè)集群，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。深化新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)和“畝均論英雄”改革，全域整治工業(yè)低效用地，嚴(yán)守工業(yè)用地紅線。推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”集成應(yīng)用，加快構(gòu)建共享型制造和服務(wù)型制造新優(yōu)勢。全面激發(fā)企業(yè)活力，培育形成創(chuàng)新型中小企業(yè)-“專精特新”企業(yè)-單項(xiàng)冠軍-鯤鵬企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。

以數(shù)字化改革為契機(jī)，加快門戶迭代升級和應(yīng)用場景建設(shè)，實(shí)施投資項(xiàng)目全生命周期管理、畝均論英雄3.0平臺等場景應(yīng)用，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)智治理。持續(xù)攻關(guān)數(shù)字安防、生物醫(yī)藥等分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)，結(jié)合企業(yè)需求和痛點(diǎn)，找準(zhǔn)具有杭州特色的應(yīng)用切口，加快迭代開發(fā)建設(shè)。開展“未來工廠”探索實(shí)踐，聚焦“聚能工廠”生態(tài)圈、“鏈主工廠”配套鏈建設(shè)，積極開展“訂單引流”探索，開拓“都市型工業(yè)”增長極，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)融合發(fā)展。

全力以赴搶時(shí)間、抓進(jìn)度、快推進(jìn)，確保一季度“開門穩(wěn)、開門好”，推動(dòng)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。加快政策“惠”企，狠抓落實(shí)“杭十條”政策，對符合條件的制造業(yè)企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；全面落實(shí)國家和省減稅降費(fèi)舉措，堅(jiān)持“第一時(shí)間+頂格優(yōu)惠+政策直達(dá)”，全年為企業(yè)減負(fù)1000億元以上。強(qiáng)化防控“穩(wěn)”企，嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)企業(yè)進(jìn)口物品疫情防控要求，開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查，筑牢安全生產(chǎn)防線。優(yōu)化服務(wù)“暖”企，深化“走親連心三服務(wù)”“助企開門紅”等走訪服務(wù)活動(dòng)，緊盯重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、投資項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈保鏈穩(wěn)鏈中的各類問題，實(shí)現(xiàn)問題收集、交辦、解決全流程閉環(huán)。

■ 市商務(wù)局：點(diǎn)亮“城市之窗”的商務(wù)風(fēng)景

日前閉幕的杭州市第十三次黨代會(huì)深刻回答了在新的趕考路上建設(shè)什么樣的杭州、怎樣建設(shè)杭州這一時(shí)代命題。近日，市商務(wù)局黨組書記、局長孫璧慶在接受記者采訪時(shí)表示，市商務(wù)局將認(rèn)真貫徹落實(shí)市黨代會(huì)精神，圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，著力推進(jìn)商務(wù)高質(zhì)量、數(shù)字化、現(xiàn)代化發(fā)展，推進(jìn)消費(fèi)流通邁上新臺階，推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化糧食和物資儲備體系，在杭州建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的六大“城市之窗”中，處處展示商務(wù)風(fēng)景。

當(dāng)下，我市商務(wù)發(fā)展面臨的發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部條件的變化復(fù)雜而深刻，世界百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，數(shù)字化改革全面推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)為我省發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，杭州在全國戰(zhàn)略地位日益提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇期，但城市國際化水平仍然有待提升，參與國際分工合作競爭的優(yōu)勢不夠明顯。

按照黨代會(huì)報(bào)告描繪的“奮進(jìn)新時(shí)代、建設(shè)新天堂”的宏偉藍(lán)圖，對標(biāo)對表報(bào)告提出的“六個(gè)之窗”“七個(gè)新天堂”等目標(biāo)要求，市商務(wù)局將著力打造新型消費(fèi)中心城市，創(chuàng)建全球數(shù)字貿(mào)易中心。堅(jiān)持把擴(kuò)大消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的核心引擎，力爭社會(huì)消費(fèi)品零售總額進(jìn)入全國前列。建設(shè)世界級地標(biāo)商圈、高品質(zhì)步行街，做強(qiáng)“首店經(jīng)濟(jì)”“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”“夜間經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)“老字號”煥發(fā)新活力，培育更多網(wǎng)紅國貨新品牌。主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè)，打造“數(shù)字絲綢之路”樞紐，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)杭州片區(qū)與跨境電商綜試區(qū)疊加效應(yīng)，高水平辦好全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)，加快數(shù)字人民幣試點(diǎn)落地。深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，高質(zhì)量建設(shè)國家服務(wù)外包示范城市、國家數(shù)字服務(wù)出口基地和國家文化出口基地。

2022年，中央將召開黨的二十大，杭州將承辦亞運(yùn)會(huì)和數(shù)貿(mào)會(huì)，這對商務(wù)戰(zhàn)線的同志們來講，將是壓力與動(dòng)力并存的一年，也是自我超越和嚴(yán)峻考驗(yàn)同步的一年。市商務(wù)局將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“構(gòu)建雙循環(huán)、擴(kuò)大內(nèi)外貿(mào)、實(shí)施大保供、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長”總體思路，全力以赴舉辦好首屆數(shù)貿(mào)會(huì)，以新思維新方法促消費(fèi)，以過硬的舉措穩(wěn)外貿(mào)，以制度創(chuàng)新和項(xiàng)目推進(jìn)為抓手推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，以走前列的要求推進(jìn)服貿(mào)試點(diǎn)，以優(yōu)化布局抓好外經(jīng)工作，抓好流通供應(yīng)保障工作，抓好安全生產(chǎn)工作，提升機(jī)關(guān)建設(shè)水平，為加快建設(shè)世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市而努力奮斗。