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  巡檢任務(wù)數(shù)2157個(gè)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)隱患610條，累計(jì)特殊作業(yè)65次，累計(jì)開(kāi)停車56家次，累計(jì)外來(lái)施工隊(duì)伍20支，證照過(guò)期預(yù)警10個(gè)。當(dāng)日，安全巡檢已完成1792個(gè)、未完成365個(gè)；全區(qū)有3家企業(yè)在動(dòng)火作業(yè)，有1家企業(yè)在進(jìn)入受限空間作業(yè)……近日，記者在沾化區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任信息化監(jiān)管系統(tǒng)大屏上，清晰地看到這組數(shù)字。

沾化區(qū)應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)任科告訴記者，這個(gè)系統(tǒng)是由該局自主探索開(kāi)發(fā)的，可以精準(zhǔn)管控全區(qū)危化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，為監(jiān)管執(zhí)法提供有力依據(jù)。

納入全區(qū)149家?；髽I(yè)、2157條巡檢任務(wù)

沾化區(qū)是全省危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)監(jiān)管縣區(qū)，共有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)149家，企業(yè)大多存在規(guī)模小、自動(dòng)化程度低、人員素質(zhì)參差不齊等問(wèn)題，相對(duì)于區(qū)應(yīng)急管理局僅20余人的安全監(jiān)管力量，安全生產(chǎn)執(zhí)法人員不足、調(diào)度不力等問(wèn)題十分突出。加快打造一個(gè)智慧監(jiān)管新模式，科學(xué)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，成為該區(qū)應(yīng)急管理局2021年以來(lái)的一項(xiàng)工作重點(diǎn)。

2021年10月，在該局研發(fā)、監(jiān)管人員的不懈探索努力下，沾化區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任信息化監(jiān)管系統(tǒng)投入試運(yùn)行。該系統(tǒng)對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了登記注冊(cè)，主要針對(duì)企業(yè)開(kāi)停車、檢維修、特殊作業(yè)和外來(lái)施工隊(duì)伍管理等企業(yè)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，巡檢條目、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、巡檢任務(wù)、異常事件、安全巡檢管理等固有風(fēng)險(xiǎn)，排查、登記、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)13495個(gè)，列出企業(yè)必須每天按時(shí)打卡上報(bào)的2157條巡檢任務(wù)。

同時(shí)，系統(tǒng)能夠?qū)ζ髽I(yè)安全培訓(xùn)證書(shū)、特種作業(yè)人員證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等證照到期更換進(jìn)行提醒；設(shè)有收錄了800余部法律法規(guī)、典型執(zhí)法案例、區(qū)級(jí)執(zhí)法案卷的知識(shí)庫(kù)供執(zhí)法人員參考學(xué)習(xí)；設(shè)有應(yīng)急中心，與全區(qū)應(yīng)急救援力量建立信息共享交流機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

沾化區(qū)通過(guò)建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全主體責(zé)任信息化監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)隱患的“一目了然”式智能化、精準(zhǔn)化、全覆蓋管控，保障了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。2021年12月13日，在全省的危化品監(jiān)管會(huì)議上，該區(qū)就建立此系統(tǒng)做了典型發(fā)言。

企業(yè)派專人每天現(xiàn)場(chǎng)“打卡”檢查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

臨近下午下班時(shí)間，在山東聯(lián)創(chuàng)精細(xì)化學(xué)品有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，記者看到該企業(yè)一名巡檢員正拿著手機(jī)對(duì)巡檢任務(wù)進(jìn)行掃描打卡。按照巡檢任務(wù)詳情，他認(rèn)真檢查后，在相關(guān)條目上進(jìn)行了確認(rèn)，并上傳到該區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任信息化監(jiān)管系統(tǒng)。

對(duì)系統(tǒng)明確的2157條企業(yè)巡檢任務(wù)具體需要看什么，該及時(shí)采取什么管控措施，都提前進(jìn)行了辨識(shí)錄入，要求企業(yè)把最專業(yè)的人放到最不放心的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上每天到現(xiàn)場(chǎng)巡檢，巡檢員只需對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行掃碼，就會(huì)彈出操作對(duì)話框。為讓企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、普通員工明白“隱患查什么、怎么查、怎么改”，區(qū)應(yīng)急管理局還組織危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜揖幹屏?9個(gè)隱患排查上報(bào)通用標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)全員查隱患提供了技術(shù)保障。

“過(guò)去企業(yè)排查隱患，大都存在安全管理人員不到現(xiàn)場(chǎng)去，而是在辦公室里、在紙面上的問(wèn)題，導(dǎo)致了監(jiān)管的嚴(yán)重缺失?！比慰普f(shuō)，“現(xiàn)在使用安全生產(chǎn)主體責(zé)任信息化監(jiān)管系統(tǒng)，企業(yè)巡檢人員必須到現(xiàn)場(chǎng)打卡，到?jīng)]到、什么時(shí)候去的、認(rèn)不認(rèn)真，監(jiān)管人員在后臺(tái)都能時(shí)時(shí)看到，有效避免了企業(yè)造假?！?/p>

任科形象地說(shuō)：“如果不能真正落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任，充分發(fā)揮一線職工的主觀能動(dòng)性，只依賴監(jiān)管人員追著企業(yè)跑、帶著企業(yè)跑，那樣累死也不一定有效。我們開(kāi)發(fā)使用安全生產(chǎn)主體責(zé)任信息化監(jiān)管系統(tǒng)，就是要讓企業(yè)專業(yè)的‘運(yùn)動(dòng)員’跑起來(lái)，監(jiān)部門當(dāng)好‘裁判員’‘法官’，倒逼企業(yè)建立并完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，自己主動(dòng)把安全風(fēng)險(xiǎn)管控好?！?/p>

監(jiān)管部門時(shí)時(shí)監(jiān)督企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患管控情況

沾化區(qū)應(yīng)急管理局通過(guò)安全生產(chǎn)主體責(zé)任信息化監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)149家危化企業(yè)巡檢任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)監(jiān)督，并通過(guò)調(diào)取、抽查的形式對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行督導(dǎo)，為監(jiān)管執(zhí)法提供了科學(xué)依據(jù)。

任科在手機(jī)上打開(kāi)系統(tǒng)，調(diào)出聯(lián)創(chuàng)精細(xì)化學(xué)品有限公司巡檢管理情況，記者依次看到如下頁(yè)面顯示：氫氣進(jìn)罐緩沖罐A巡檢條目數(shù)量12、異常數(shù)量0，加氫釜A巡檢條目數(shù)量18、異常數(shù)量0，氫氣進(jìn)罐緩沖罐B風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置在廠區(qū)西北角、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)、任務(wù)狀態(tài)已執(zhí)行、巡檢人姜銀波、執(zhí)行結(jié)束時(shí)間2021-12-30 13：23、巡檢周期每天等。他說(shuō)：“企業(yè)有這么多風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我們必須要知道現(xiàn)在誰(shuí)在管，今天管了沒(méi)，管的程度如何，有無(wú)隱患?！?/p>

系統(tǒng)可以通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，查看不同企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、主管機(jī)構(gòu)、檢查頻次、關(guān)鍵性指標(biāo)等信息，自動(dòng)生成可操作性強(qiáng)的檢查要點(diǎn)及執(zhí)法依據(jù)。尤其對(duì)問(wèn)題隱患較多、長(zhǎng)期上報(bào)隱患不積極、頻繁動(dòng)火、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件差的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)有高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)或安全巡檢不到位的企業(yè)進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)執(zhí)法，盡可能把風(fēng)險(xiǎn)限制在可防、可控范圍內(nèi)，把隱患化解在“萌芽”狀態(tài)。