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 好的營(yíng)商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。

三年多來，肇慶緊跟時(shí)代發(fā)展大潮，主動(dòng)改革創(chuàng)新，大膽探索實(shí)踐，以數(shù)字政府綜合改革建設(shè)為抓手，搭建平臺(tái)、深化改革，持續(xù)為企業(yè)松綁，為群眾解絆，為市場(chǎng)騰位，努力以更加透明高效的政務(wù)環(huán)境、更加包容開放的市場(chǎng)環(huán)境、更加公平正義的法治環(huán)境，熱情迎接八方來客，全力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境新高地。

以數(shù)字化提升服務(wù)效能

我在手機(jī)就能查政策和信息，少跑少約少問，對(duì)下階段要辦理的審批事項(xiàng)也 心中有數(shù) ！ 肇慶市匯隆機(jī)械制造有限公司負(fù)責(zé)人介紹，他根據(jù)肇慶市涉企一站式服務(wù)平臺(tái)的移動(dòng)端服務(wù)窗口 全肇辦 提供的 一次性告知清單 ，提前準(zhǔn)備審批材料，并有代辦專員全程跟進(jìn)服務(wù)，可以隨時(shí)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)與代辦專員線上溝通， 企業(yè)安心生產(chǎn)，辦事不用求人！ 該負(fù)責(zé)人稱贊說。

全肇辦 僅僅是肇慶市以數(shù)字政府改革建設(shè)為抓手，依托數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)夯實(shí)高效政務(wù)環(huán)境基礎(chǔ)，以數(shù)字化支撐力促營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的一個(gè)縮影。

自被列入全省數(shù)字政府綜合改革試點(diǎn)城市以來，肇慶緊緊圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)招商提速、行政效能提質(zhì)的工作目標(biāo)，搭建數(shù)字化平臺(tái)，深化 放管服 改革，一步一個(gè)腳印走在打造高效透明政務(wù)環(huán)境、以 改革驅(qū)動(dòng)、數(shù)字支撐 力促營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的道路上。

2018年6月， 粵省事 肇慶專版在全省地市率先上線。從此，肇慶市民登錄 粵省事 小程序，動(dòng)動(dòng)手指便可輕松辦理高頻民生服務(wù)。這是肇慶推進(jìn)數(shù)字政府改革建設(shè)的重要成果，開啟了肇慶聚焦便捷服務(wù)深化數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字化支撐營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化進(jìn)程。目前 粵省事 實(shí)名注冊(cè)用戶數(shù)已超427萬，累計(jì)上線民生服務(wù)事項(xiàng)969項(xiàng)，預(yù)約、查詢、辦理等業(yè)務(wù)量累計(jì)突破1820萬宗，減少群眾跑動(dòng)1.33億次，真正成為群眾的 指尖辦事 神器。 粵商通 是提升高效政務(wù)服務(wù)的又一個(gè)數(shù)字化平臺(tái)，是為市場(chǎng)主體量身打造的辦事利器。目前，肇慶的 粵商通 企業(yè)主體注冊(cè)量已突破28萬戶，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)率100%；企業(yè)依托 粵商通 能夠享受 一站式、免證辦、營(yíng)商通 的貼身便捷服務(wù)，充分發(fā)揮其對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 助推器 作用。

此后，肇慶減證便民服務(wù)平臺(tái)、肇慶高新區(qū) 免申即享 服務(wù)平臺(tái)等數(shù)字化平臺(tái)陸續(xù)上線，以數(shù)字優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地提速，賦能肇慶高質(zhì)量發(fā)展。

今年6月30日上線的肇慶高新區(qū) 免申即享 服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政策 大數(shù)據(jù) 與企業(yè) 大數(shù)據(jù) 雙向精準(zhǔn)匹配，進(jìn)而篩選符合政策條件的群眾、企業(yè)，讓群眾和企業(yè)不用申報(bào)就可享受相應(yīng)政策補(bǔ)貼，讓 企業(yè)跑腿 群眾跑腿 變?yōu)?數(shù)據(jù)跑腿 ，讓群眾、企業(yè) 足不出戶 享補(bǔ)貼。目前，該平臺(tái)支撐發(fā)放區(qū)級(jí)政策補(bǔ)貼扶持資金共240.2萬元，惠及園區(qū)企業(yè)153家，涉及1527項(xiàng)專利扶持。

以刀刃向內(nèi)勇氣力推改革

不斷深化 放管服 改革，是持續(xù)為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提供源源不斷動(dòng)力的重要內(nèi)核之一。近年來，肇慶始終聚焦企業(yè)群眾煩心事、憂心事，以刀刃向內(nèi)的勇氣改善營(yíng)商環(huán)境土壤，打破部門壁壘，消除信息孤島，提升政府效能，從不同方面、不同維度推動(dòng) 放管服 改革深化：肇慶市直和端州區(qū)兩級(jí)37個(gè)部門超1900項(xiàng)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳，群眾辦事由 一事跑多窗 變?yōu)?一窗辦多事 ， 跑多門 變?yōu)?跑一門 ；全面推進(jìn) 一窗通辦 審批服務(wù)，市級(jí)行政許可事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦率超過96%；政務(wù)服務(wù) 跨域通辦 持續(xù)深化，與廣西梧州、湖南郴州、海南?？诘仁⊥馐型七M(jìn)1914項(xiàng)事項(xiàng) 跨省通辦 ，與廣州、佛山等12個(gè)地市實(shí)現(xiàn)1262項(xiàng)事項(xiàng) 省內(nèi)通辦 ，通辦業(yè)務(wù)累計(jì)辦理1.6萬多宗；實(shí)施 一次辦成一件事 精細(xì)化智能化便利化政務(wù)服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)線上辦理 零跑動(dòng) ，材料提交減少達(dá)63.7%以上，每年減少申請(qǐng)人跑動(dòng)約61萬次。目前，肇慶共梳理上線511項(xiàng) 一件事 主題服務(wù)，業(yè)務(wù)線上累計(jì)辦理15.9萬宗，線下累計(jì)辦理7.7萬宗。

同時(shí)，肇慶聚焦企業(yè)開辦、工程項(xiàng)目建設(shè)審批等重點(diǎn)領(lǐng)域定向攻堅(jiān)，推進(jìn)涉企服務(wù)的深度改革，推動(dòng)企業(yè)開辦在全省范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn) 一天辦成 ，工建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn) 一網(wǎng)通辦 ，審批全面提速， 雙容雙承諾 直接落地改革更為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地提速增效。應(yīng)用肇慶市涉企一站式服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建 一體化 關(guān)系模型，搭建起產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地全流程服務(wù)閉環(huán)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批辦件時(shí)長(zhǎng)平均提速31.7%。

不動(dòng)產(chǎn)登記改革的升級(jí)優(yōu)化也為企業(yè)群眾帶來滿滿的幸福感。2019年以來，肇慶持續(xù)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記改革，以 解剖螞蟻 的耐心韌性，從細(xì)微處著手尋找改革方法論，打造不動(dòng)產(chǎn)肇慶樣板，卓有成效。如今，肇慶不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn) 一窗受理、一套材料、一網(wǎng)通辦、一天辦結(jié)、一次辦成 ；不動(dòng)產(chǎn)二手房交易上線移動(dòng)端，實(shí)現(xiàn)二手房全量業(yè)務(wù) 全流程電子化辦理 、房改房業(yè)務(wù) 一窗受理、三天辦成 ；不動(dòng)產(chǎn)全量業(yè)務(wù)一天辦成率超過95%，半天辦成率75%。

全力打造開放包容的市場(chǎng)環(huán)境

一枝獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。三年多來，肇慶千方百計(jì)打造開放包容的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，提高競(jìng)爭(zhēng)力，以更加包容開放的姿態(tài)重塑營(yíng)商環(huán)境氣候，熱情迎接八方來客。

肇慶持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落地實(shí)施，全面深化商事制度改革，持續(xù)對(duì)525項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)分類推進(jìn) 證照分離 改革，推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批，破解 準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng) 難題；深化 一照多址 一址多照 登記改革，商事登記 住所難 問題迎刃而解。2019年以來，聚焦土地資源利用、食品飲料產(chǎn)業(yè)布局、文化教育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，全市累計(jì)將70項(xiàng)市級(jí)事項(xiàng)取消或下放、委托到各縣（市、區(qū)）實(shí)施。同時(shí)，積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，深入實(shí)施 雙隨機(jī)、一公開 監(jiān)管，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性、有效性，做到 無事不擾企業(yè) 。

此外，肇慶扎實(shí)推進(jìn)減證便民，深入開展 無證明城市 建設(shè)試點(diǎn)改革，通過直接取消、告知承諾、數(shù)據(jù)查詢、部門核驗(yàn)等四種方式，推進(jìn)首批經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明、親屬關(guān)系證明、居住證明、摩托車報(bào)失證明（端州）等證明事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)近20種 無證明 場(chǎng)景辦理。通過推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法趨向規(guī)范透明、切實(shí)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制、不斷完善多元化糾紛解決機(jī)制等方式建設(shè)公平正義的法治環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

數(shù)字化平臺(tái)+放管服改革 深度融合的數(shù)字政府綜合改革肇慶模式逐漸成形；2019年實(shí)現(xiàn) 九個(gè)全省率先 ；2020年實(shí)現(xiàn) 一個(gè)全國(guó)率先、十二個(gè)全省率先 肇慶在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的道路上越走越穩(wěn)。今年，肇慶又在已實(shí)施的 營(yíng)商環(huán)境38條 基礎(chǔ)上，接續(xù)出臺(tái)《肇慶市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)式服務(wù)的同時(shí)更注重政府效能的提升。市政數(shù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，肇慶數(shù)字政府改革建設(shè)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化基本達(dá)到 用數(shù)據(jù)說話 的1.0階段，未來將往實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化的2.0階段進(jìn)發(fā)，力促全市營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí)，為肇慶高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。