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德國總理朔爾茨10日起先后對法國、歐盟總部、北約總部和波蘭進行訪問。分析人士指出,朔爾茨任內(nèi)首輪出訪釋放出重視德法關(guān)系、加強同歐盟協(xié)調(diào)合作的信號,延續(xù)了前任政府的務(wù)實外交風(fēng)格,為德國未來四年外交政策規(guī)劃出了路線圖和基本框架。
重視德法盟友關(guān)系
和默克爾、施羅德等多位德國前總理一樣,朔爾茨上任后第一個出訪地選擇了法國,顯示出德法關(guān)系對于德國的重要。
朔爾茨與法國總統(tǒng)馬克龍在會晤中討論了歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇、移民、新能源、歐盟外部邊界管控、非盟和歐盟峰會籌備、俄烏關(guān)系等議題。馬克龍在會晤后的聯(lián)合新聞發(fā)布會上表示,朔爾茨此訪不僅為加強兩國合作、促進雙邊關(guān)系發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),也將有助于兩國在歐洲和國際重大問題上加強協(xié)調(diào)。
12月10日,法國總統(tǒng)馬克龍(左)在巴黎的總統(tǒng)府愛麗舍宮迎接來訪的德國總理朔爾茨。(新華社記者高靜攝)
馬克龍說,歐盟應(yīng)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟,以創(chuàng)造就業(yè)機會和加強歐盟在經(jīng)濟領(lǐng)域的主權(quán)。為此,歐盟各成員國需要在財政預(yù)算等方面加強協(xié)調(diào)。
朔爾茨表示,歐盟一方面需要借助經(jīng)濟復(fù)蘇計劃保持增長,另一方面應(yīng)努力維持穩(wěn)健的財政狀況,二者并不矛盾。相信德國和法國將在這一問題上達成共識。
此外,在德法存在分歧的議題上,朔爾茨沒有就相關(guān)問題做出直接回應(yīng)。此前,兩國在環(huán)保尤其是核能利用問題上存在較大分歧。法國認為核能是幫助其實現(xiàn)綠色能源轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),但德國計劃明年放棄使用核能。朔爾茨表示,各國環(huán)境保護方式存在差異,但重要的是找到一種方法,讓各方能夠朝著一致的方向發(fā)展,同時實現(xiàn)互相溝通和理解。
分析人士指出,鞏固德法關(guān)系已成為德國外交和對歐政策的核心議題之一。朔爾茨就任總理后首訪第一站定為法國,體現(xiàn)出德國新政府對默克爾時代重視發(fā)展德法關(guān)系政策的延續(xù)。兩國未來或?qū)⒗^續(xù)尋求鞏固合作關(guān)系,共同推動歐盟在重大議題上取得共識。
加強同歐盟協(xié)作
結(jié)束對法國的訪問后,朔爾茨10日下午前往比利時首都布魯塞爾對歐盟總部和北約總部進行訪問。其間,他會見了歐盟委員會主席馮德萊恩和歐洲理事會主席米歇爾,并與兩位領(lǐng)導(dǎo)人就歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇、歐盟對外關(guān)系以及烏克蘭局勢等議題進行了討論。
12月8日,在德國首都柏林的國會大廈,朔爾茨(中)當(dāng)選后接受祝賀。朔爾茨8日在德國聯(lián)邦議院投票中成功當(dāng)選德國總理。(新華社記者單宇琦攝)
朔爾茨在訪問期間強調(diào),德國是個 很歐洲的國家 ,他呼吁歐洲團結(jié)一致,各國密切合作。他在與米歇爾舉行的聯(lián)合記者會上表示,世界將不再是兩極,將出現(xiàn)許多強國。已有相當(dāng)長的一段時間,不僅有美國和俄羅斯,還有中國和其他一些亞洲國家,如韓國、日本、印度及一些強大的新興國家,而且還將有一些強大的非洲和南美洲國家。促使這個多極世界在多邊框架內(nèi)合作,正是這一點把我們團結(jié)在一起。馮德萊恩表示,德國對于歐盟的發(fā)展十分重要,朔爾茨的到訪釋放出積極信號。
此外,朔爾茨10日晚在與北約秘書長斯托爾滕貝格舉行會晤后表示,德國正在盡全力確保聯(lián)邦國防軍裝備精良。但他并未明確承諾達到北約2014年制定的2%的目標。根據(jù)該目標,北約所有成員國應(yīng)在2024年之前不斷接近北約確定的這一基準值,即防務(wù)開支至少占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。德國新政府執(zhí)政聯(lián)盟組閣協(xié)議中也未提及這一目標。
在結(jié)束布魯塞爾的行程后,朔爾茨于10日返回德國,并于11日在柏林出席了社民黨黨代會。
12日,朔爾茨到訪波蘭。他在與波蘭總理莫拉維茨基會晤時表示,德國支持波蘭化解東部邊境難民問題。輿論分析認為,朔爾茨的波蘭之行意在向外界傳遞這樣的信號,即德國新政府同樣重視歐盟東部事務(wù),愿意就此加強與盟友的協(xié)調(diào)合作。
分析人士指出,朔爾茨任后首輪出訪在處理外交事務(wù)上的務(wù)實態(tài)度引發(fā)外界關(guān)注。朔爾茨的表態(tài)與德國新政府執(zhí)政聯(lián)盟組閣協(xié)議里關(guān)于歐盟事務(wù)的精神相符。根據(jù)協(xié)議,德國新政府重視通過歐盟平臺發(fā)揮影響力,推進歐洲戰(zhàn)略自主,包括加大對歐洲議會的支持,加強歐盟在包括能源供應(yīng)、衛(wèi)生、原材料進口和數(shù)字科技等國際事務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域中的戰(zhàn)略自主性等。輿論分析認為,德國新政府或?qū)⑦M一步促進歐盟成員在外交、安全和防務(wù)政策上行動一致,從而在國際舞臺發(fā)揮更大作用。
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