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近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)中開(kāi)展碳排放評(píng)價(jià)試點(diǎn)的通知》，確定了全國(guó)首批7家試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃環(huán)評(píng)中開(kāi)展碳排放評(píng)價(jià)工作，靖邊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)榜上有名。這一殊榮是推進(jìn)能化產(chǎn)業(yè)低碳、綠色、高端化發(fā)展的重要舉措，將對(duì)靖邊探索做好碳達(dá)峰、碳中和工作，推動(dòng)全縣全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展具有先行先試、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的重大意義。

當(dāng)前，靖邊經(jīng)開(kāi)區(qū)依托企業(yè)內(nèi)部 小循環(huán) 、整體產(chǎn)業(yè) 大循環(huán) 的 雙循環(huán) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，有力提升了能源利用最大化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高效化、綠色低碳生態(tài)化水平。隨著一批批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)與實(shí)施，靖邊經(jīng)開(kāi)區(qū)綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬。

定調(diào) 綠色低碳 發(fā)展思路 嚴(yán)格 環(huán)保先行 引入項(xiàng)目

靖邊經(jīng)開(kāi)區(qū)位于靖邊縣城東北方向10公里處，規(guī)劃總面積91.8平方公里，設(shè)能源化工園、商貿(mào)物流園、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、航空航天園4個(gè)區(qū)中園，已開(kāi)發(fā)土地面積15平方公里，入?yún)^(qū)企業(yè)86家。其中，大中型化工企業(yè)3家、中小企業(yè)76家、單體集運(yùn)站7座，初步形成以 能源化工園為主導(dǎo)，商貿(mào)物流園、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、航空航天園協(xié)同發(fā)展、相互帶動(dòng) 的總體發(fā)展格局。該區(qū)內(nèi)所有企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等工業(yè) 三廢 全部實(shí)現(xiàn)在區(qū)內(nèi)循環(huán)處理后二次重復(fù)利用，基本實(shí)現(xiàn) 廢水廢氣不出區(qū)、處理循環(huán)可利用 。

靖邊擁有得天獨(dú)厚、稟賦異常的煤油氣綜合資源優(yōu)勢(shì)，為該縣與延長(zhǎng)集團(tuán)達(dá)成 企地共建 共識(shí)，投資近400億元建設(shè)陜西延長(zhǎng)中煤榆林能源化工有限公司煤油氣資源綜合利用項(xiàng)目奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。該項(xiàng)目分兩期建設(shè)，于2008年破土動(dòng)工，是全球第一套以煤、油、氣為綜合原料制烯烴的最大聯(lián)合裝置，被國(guó)家發(fā)改委和聯(lián)合國(guó)等相關(guān)組織確定為 清潔煤技術(shù)示范推廣項(xiàng)目 。主要包括年產(chǎn)360萬(wàn)噸甲醇、150萬(wàn)噸渣油催化熱裂解、120萬(wàn)噸甲醇制烯烴和190萬(wàn)噸聚烯烴裝置，其中，年產(chǎn)360萬(wàn)噸甲醇裝置合成氣壓縮機(jī)組為全球最大的設(shè)備。

據(jù)了解，一期項(xiàng)目于2014年7月一次試車成功，二期項(xiàng)目于2020年底打通全流程。項(xiàng)目將14項(xiàng)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)專利技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新，選用美、英、法、德、荷蘭等國(guó)家共64臺(tái)世界知名廠家制造的大型長(zhǎng)周期設(shè)備，多套裝置創(chuàng)造了世界之最。其中，用甲醇制烯烴、重質(zhì)油催化熱裂解、多原料水煤漿氣化等均為我國(guó)自主創(chuàng)新技術(shù)，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。節(jié)能減排效果突出，與現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目相比，噸甲醇綜合能耗降低15.50%，噸甲醇水耗降低70.33%，二氧化碳、廢渣、二氧化硫排放量分別減少60.38%、61%、59%，廢水回用率達(dá)97%以上。

截至目前，靖邊經(jīng)開(kāi)區(qū)累計(jì)生產(chǎn)各類化工產(chǎn)品1392.56萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值845億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總和62.3億元，實(shí)際繳納各類稅費(fèi)116.7億元。這是陜西省加快陜北能源化工基地建設(shè)和實(shí)施 三個(gè)轉(zhuǎn)化 戰(zhàn)略取得的重大成果，對(duì)全省乃至全國(guó)煤氣油資源深度轉(zhuǎn)化、高效利用發(fā)揮重要的示范引領(lǐng)作用。

今年以來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、亮點(diǎn)頗多。成功晉級(jí)省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，并被生態(tài)環(huán)境部列為全國(guó)第一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)碳排放評(píng)價(jià)試點(diǎn)園區(qū)；全面完成了4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的機(jī)構(gòu)整合，啟動(dòng)了塑料產(chǎn)業(yè)園和經(jīng)開(kāi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，引進(jìn)了中科500萬(wàn)噸煤制油、四川帕沃可玄武巖纖維生產(chǎn)和星源公司碳酸二甲酯等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前，正在積極推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃評(píng)審，有望年內(nèi)完成全部收尾工作。 靖邊經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委委員、綜合辦公室主任馬飛介紹。

強(qiáng)化 嚴(yán)管厚愛(ài) 日常監(jiān)管 深化 量質(zhì)雙優(yōu) 體制改革

靖邊經(jīng)開(kāi)區(qū)整合成立以來(lái)，對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)進(jìn)行了一次 拉網(wǎng)式、全方位 的盤點(diǎn)，全面梳理企業(yè)手續(xù)辦理、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、能源消耗等情況，按照 一企一檔 模式，對(duì)入?yún)^(qū)的86戶企業(yè)建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。強(qiáng)化日常監(jiān)管，成立專門工作機(jī)構(gòu)，聯(lián)合縣環(huán)保、水利等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，從企業(yè)用水、用能等方面入手，開(kāi)展常態(tài)化巡回監(jiān)管，全面完成了10蒸噸以下燃煤鍋爐拆改工作，累計(jì)拆除燃煤鍋爐9臺(tái)。成立項(xiàng)目評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，在審批項(xiàng)目入?yún)^(qū)時(shí)，實(shí)行 先評(píng)估、后審批 機(jī)制，重點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目節(jié)能降耗、畝均效益等情況，堅(jiān)決壓減項(xiàng)目計(jì)劃盤子，嚴(yán)控 兩高 項(xiàng)目入?yún)^(qū)，壓減投資10億多元。全面釋放綜合優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合和改革，依托靖邊資源、區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，積極布局高端能化、商貿(mào)物流、新興裝備、聚烯烴下游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有效扭轉(zhuǎn)各園區(qū) 獨(dú)自為政、重復(fù)投資、資源浪費(fèi) 的不利局面。

為了提升綠色低碳治理效能，靖邊經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)太陽(yáng)能、風(fēng)能等資源優(yōu)勢(shì)和能源指標(biāo)換取項(xiàng)目，加快 兩場(chǎng) 建設(shè)，積極推動(dòng)延長(zhǎng)中煤榆林能源化工有限公司與中科院榆林研究所加強(qiáng)合作，加快技術(shù)攻關(guān)和低碳產(chǎn)品研發(fā)，不斷促進(jìn)高端能化產(chǎn)業(yè)降耗、提質(zhì)、增效。

同時(shí)，深入推進(jìn)增量配電改革，利用靖邊豐富的太陽(yáng)能、風(fēng)能資源，逐步探索園區(qū) 煤炭消費(fèi)有序減量替代 的新路徑。深耕綠色低碳厚土，著重布局綠色低碳頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)決開(kāi)展鐵腕治污37項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，全面提標(biāo)改造污水處理廠，國(guó)省市控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，推動(dòng)優(yōu)良天數(shù)和PM2.5等指標(biāo)持續(xù)進(jìn)位。在此基礎(chǔ)上，靖邊經(jīng)開(kāi)區(qū)委托業(yè)內(nèi)資深單位編制了《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)碳排放評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作技術(shù)方案》，規(guī)劃好經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展碳排放評(píng)價(jià)的路線圖，明確了低碳化轉(zhuǎn)型的行動(dòng)重點(diǎn)。

此外，壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，堅(jiān)持以生態(tài)定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目，在系統(tǒng)測(cè)算環(huán)境容量的基礎(chǔ)上布局產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，引進(jìn)了3萬(wàn)立方米/小時(shí)電解水制氫聯(lián)產(chǎn)10萬(wàn)噸/年合成氨、化工企業(yè)氣化渣處置綜合利用項(xiàng)目，積極構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系；持續(xù)在補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上下功夫，圍繞靖邊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展通用工程塑料、商貿(mào)物流、新能源裝備制造等產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃2000畝集中連片土地，啟動(dòng)一期9萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目，陜西元盛塑業(yè)、益友塑業(yè)通用塑料制品項(xiàng)目和3萬(wàn)噸/年玄武巖連續(xù)拉絲及其制品生產(chǎn)等項(xiàng)目的落地，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

下一階段，經(jīng)開(kāi)區(qū)將加足馬力、鉚足干勁，重點(diǎn)圍繞園區(qū)改革、土地儲(chǔ)備、項(xiàng)目招引、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流通道等10項(xiàng)任務(wù)，全力推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，努力為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。 馬飛說(shuō)。