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在伊金霍洛旗蘇布爾嘎鎮(zhèn)綜治中心，村民們給出了發(fā)自肺腑的評價。

今年以來，蘇布爾嘎鎮(zhèn)對照綜治中心規(guī)范化、多元化建設(shè)標準，以黨史學習教育為契機，聚焦主業(yè)主責，深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦群眾“急難愁盼”問題，為維護地方經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)筑“平安網(wǎng)”，奏響了一首和諧發(fā)展的交響樂。

以黨建“紅”引領(lǐng)綜治“藍”

在光勝村三社，包片黨員王在平正在給村民吳存則夫婦講解黨的十九屆六中全會精神。宣講后，王在平又給吳存則夫婦教智能手機的使用方法。“小王經(jīng)常上門給我們講解黨的政策，也順便幫我們解決了很多問題。我買了智能手機好久都不會用，多虧了小王，花了近兩個小時教會我使用智能手機，真讓我感動?！?/p>

小網(wǎng)格里裝著群眾萬千事。近年來，蘇布爾嘎鎮(zhèn)用網(wǎng)格黨建這根“繡花針”，穿起基層治理的千條線，織就了“最后一米”的幸福。始終堅持把黨的領(lǐng)導貫穿到基層社會治理工作的各個層面，全面深化“最強黨支部”創(chuàng)建，全鎮(zhèn)27個行政村1個社區(qū)組建村級綜治中心28處，通過黨建“紅”引領(lǐng)綜治“藍”，構(gòu)筑“黨建+網(wǎng)格化”管理服務(wù)體系，三級網(wǎng)格共有黨員525人，確保每個網(wǎng)格內(nèi)至少有一名黨員，同時以綜治中心為平臺，建立司法所、鄉(xiāng)賢工作站、派出所、平安創(chuàng)建辦、信訪辦、安監(jiān)站等單位參與的“7個一”社會治理制度，為全鎮(zhèn)2萬余人免費提供政策宣傳、黨務(wù)咨詢和矛盾調(diào)處等服務(wù)。

以規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)增效

去年7月23日，敏蓋村一婦女因夫妻感情不和一氣之下跑回老家，丈夫多次勸妻子回家未果被激怒，揚言要“搞出大事”。在了解情況后，網(wǎng)格員把夫妻二人請到綜治中心調(diào)解室，叫來律師、鄉(xiāng)賢等相關(guān)人員，經(jīng)過以案說法、耐心勸說，夫妻二人終于解開了思想疙瘩，和好如初。

蘇布爾嘎鎮(zhèn)綜治中心能夠很快解決這起矛盾，與綜治中心在工作機制上的創(chuàng)新有很大關(guān)系?！熬C治中心實行初步排查、統(tǒng)一受理、分類辦理機制，整合了基層政法綜治力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源共同推進平安建設(shè)?！?蘇布爾嘎鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員王志鵬一語道出綜治中心職能，“綜治中心一吹哨，相關(guān)部門要報到，實現(xiàn)了群眾解決煩心事只進一個門、只跑一趟路?！?/p>

蘇布爾嘎鎮(zhèn)綜治中心小院內(nèi)，可謂“麻雀雖小”卻深刻體現(xiàn)著新時代“楓橋經(jīng)驗”內(nèi)涵。群眾接待廳辦事群眾絡(luò)繹不絕，矛盾糾紛多元化解中心，設(shè)立了群眾接待室、矛盾調(diào)處室、綜合協(xié)調(diào)室、心理咨詢服務(wù)室、指揮調(diào)度室和綜合信息平臺。此外，健全分析研判、分流轉(zhuǎn)辦、分類辦理、跟蹤督辦工作流程，建立首問責任、協(xié)作配合、工作例會等9大項13小項工作制度，“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，實現(xiàn)了問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)。

下好多元共治“一盤棋”

“拜佬！”這一聲親切的稱呼，飽含著爾樂乎村村民張二仁對呼貴昌的感激之情。張二仁家因為土地與另一位村民產(chǎn)生糾紛，呼貴昌了解情況后，采用逐個調(diào)解法，分別做當事人的工作。經(jīng)過多次勸解引導，這起三十多年的矛盾糾紛解決了，雙方都很感激呼貴昌。

呼貴昌，何許人也？他是蘇布爾嘎鎮(zhèn)綜治中心鄉(xiāng)賢站負責人。鄉(xiāng)賢站2019年成立，是全旗成立最早的鄉(xiāng)賢站，呼貴昌是鄉(xiāng)賢站“第一人”。經(jīng)過3年多的努力，鄉(xiāng)賢站由被人質(zhì)疑到如今的小有名氣，鄰里不和、土地流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛、經(jīng)濟糾紛……鄉(xiāng)賢們積極參與社會基層治理，成為基層治理多元化的重要力量。截至目前，累計處理矛盾160起。

“基層治理千頭萬緒，老百姓之間的矛盾糾紛調(diào)解，是難中之難。”王志鵬說，“矛盾糾紛一旦處理不及時，很有可能‘小事拖大，大事拖炸’，成為基層治理的重大隱患。所以，探索矛盾多元化解機制也是我們工作中的重中之重。”

在實際工作中，蘇布爾嘎鎮(zhèn)綜治中心發(fā)揮群眾自治組織作用，成立紅白理事會、志愿服務(wù)隊等9個村民自治組織，因地制宜開展群眾喜聞樂見的文化活動和志愿活動。此外，推出“積分超市”，采用“支部+超市+積分”模式，由村級黨支部領(lǐng)辦超市，把10％集體經(jīng)濟收入作為超市運行保障，通過群眾參與、共同監(jiān)督、積分兌換，走出了一條基層共治共享新路徑。

“打造‘矛盾不上交，服務(wù)不缺位’的基層社會治理體系，是我們今后一個時期的工作重點?！?王志鵬介紹，今后蘇布爾嘎鎮(zhèn)綜治中心將進一步健全規(guī)范化、多元化治理模式，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。