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“把企業(yè)引進來、項目干起來、人才用起來”……一個個與營商環(huán)境建設相關的內容,讓人們熱血沸騰。
今年9月以來,在全面深化以案促改持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下,我市積極貫徹落實自治區(qū)黨委部署和自治區(qū)紀委監(jiān)委要求,深刻反思管黨治黨中暴露出的突出問題,將以案促改全面修復凈化政治生態(tài)集中專項行動作為抓手,一方面深挖徹查貪腐問題、堵塞權力運行漏洞,另一方面狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,推動政治生態(tài)加快重塑、干部狀態(tài)煥然一新,以政治生態(tài)的風清氣正促進發(fā)展環(huán)境的海晏河清。市以案促改優(yōu)化發(fā)展環(huán)境推進組緊緊圍繞治理發(fā)展難度大、財政壓力大、營商環(huán)境劣、干部干事狀態(tài)差等問題,以案示警深挖徹查公職人員貪污腐敗、失職瀆職、吃拿卡要等違紀違法行為,聚焦重點部署推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項工作任務。
短短3個月的時間,以案促改優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的生動實踐在通遼大地有力有序推開。
一時之間,聚焦發(fā)展環(huán)境“改建治”,凝心聚力抓重點項目推進、抓招商引資落地、抓政府債務化解、抓部門簡政放權,減輕自身發(fā)展包袱,讓利于企還利于民等,成為通遼擊鼓催征的熱詞。
全市上下同心,以刀刃向內、自我革新的勇氣,培育營商沃土。相繼出臺一系列 “真金白銀”惠企政策,為企業(yè)松綁、為創(chuàng)新除障,支持企業(yè)發(fā)展壯大、做優(yōu)做強。
深化改革簡化涉企服務流程。年初以來,我市落實減稅降費8.32億元。對中央和省級設定的541項涉企經營許可事項實施審批制度改革,推動照后減證。對106項涉企審批事項實施“證照分離”改革,市本級企業(yè)開辦實現3小時內辦結。在全區(qū)率先實現工程建設項目跨層級審批,全流程實現60個工作日內辦結。完善46項聯審聯批、市旗聯動等配套制度,水電氣暖報裝實現“一窗”辦理。
多措并舉提升政務服務水平。推動政務服務由“可辦”向“好辦、易辦”轉變,不斷提升市場主體、人民群眾的獲得感和滿意度。5474項民生事項入駐市旗兩級政務服務大廳,245項高頻民生服務事項可通過“蒙速辦”APP實現“指尖辦”,33個“幫您辦”窗口,有185名工作人員免費服務,可以代辦幫辦60多項事項。同時,建成市、旗、鎮(zhèn)、村四級黨群服務中心,基層政務服務實現“一站式辦理”。
守信踐諾樹牢誠信政府形象。兌現歷年來未兌現涉企優(yōu)惠政策資金4096萬元。對旗縣級政府及所屬部門作為被執(zhí)行人案件進行督辦,集中專項行動以來共執(zhí)結案件32件、執(zhí)行到位資金1049余萬元。維護市場公平正義,啟動企業(yè)失信行為聯合懲戒專項行動,399個企業(yè)被納入“企業(yè)異常名錄”,讓企業(yè)一次違法、處處受限。年初30個市直部門面向社會作出的103項優(yōu)化營商環(huán)境承諾全部兌現。
強化法治環(huán)境保障。探索建立“府院聯動機制”,設立破產審判專項資金,對涉及企業(yè)財產處置、信用修復、稅收減免等方面問題,協調政府、法院相關部門聯動解決。建立破產審判合議庭,建立破產快審機制,優(yōu)化破產企業(yè)注銷流程,壓縮辦理時間,實現1個工作日內辦結。全面排查涉企類案件,法定審限內結案率達到99.9%。嚴厲打擊電信網絡詐騙犯罪,破獲電詐案件536起,同比上升280%。集中拆除碧桂園小區(qū)違法建筑1009戶、3.9萬平方米。
激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。我市著力加強“關鍵崗位”“關鍵人”管理監(jiān)督,不斷健全用制度管權、管事、管人的長效機制,完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境容錯糾錯機制,制定《通遼市促進招商引資激勵措施》等辦法舉措,激勵干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。
不斷優(yōu)化的營商環(huán)境,催生了最快的速度、最大的誠意、最貼心的服務,引得客商青睞。
自9月25日全市招商引資大會召開以來,全市新增簽約項目35個,重點在談項目216個,達成合作意向項目146個,增速同比增長近60%。招商招商,“招”只是第一步,要想讓企業(yè) “安心”加油干,我市舉全市之力下功夫。牢固樹立“項目為王、招商為要、服務為先”的工作導向,對470個市級重點項目前期審批手續(xù)實行“保姆式”服務,強化跟蹤問效。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,前三季度全社會能耗總量和強度實現“由紅轉綠”。處置閑置水指標552萬余立方米,梳理市本級閑置土地50宗、面積2100余畝,為新產業(yè)新項目的落地騰出發(fā)展空間。
以案促改,關鍵在改。集中專項行動開展以來,市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境推進組堅持“當下改”與“長久立”,先后研究出臺18項工作制度,涉及生態(tài)保護、民生保障、社會治理、國資國企、政府采購等5個重點領域;市直各部門廢止已經過時的制度90個,重新修訂存在漏洞的制度293個,新建制度178個,正在制定制度66個。同時,各地各部門主動認領的198個制約營商環(huán)境問題,已完成整改155個;結合典型案件、投訴舉報線索,自我查擺的69個個性問題,已完成整改45個。
過而能改,善莫大焉。每次以案促改都是一次糾偏扶正,也是一次及時提醒,更是一場思想凈化。如今,我市借助全面深化以案促改,不斷開辟黨的建設新局面,不斷深化風清氣正新生態(tài),持續(xù)塑優(yōu)塑活發(fā)展環(huán)境,讓通遼揚起優(yōu)化營商環(huán)境的風帆,駛向高質量發(fā)展的航路上。
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