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開展監(jiān)測幫扶 守牢返貧致貧底線

脫貧攻堅任務(wù)完成后，鞏固拓展脫貧成果是第一要求。

為此，市鄉(xiāng)村振興局強化防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。建立市級相關(guān)行業(yè)部門防返貧監(jiān)測和幫扶工作聯(lián)席會議制度，建立 自下而上申報對象、自上而下風(fēng)險反饋 的監(jiān)測預(yù)警體系，今年以來累計反饋10萬余條風(fēng)險信息。組織縣市區(qū)按月對脫貧戶和監(jiān)測對象收支情況進行核算，及時掌握收支和務(wù)工情況。壓實各級黨委、政府鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任，保持幫扶政策總體穩(wěn)定。明確縣鎮(zhèn)村三級黨委（支部）書記為防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作第一責(zé)任人，鎮(zhèn)村每月必須召開一次防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作會議，確保應(yīng)納盡納。強化工作督導(dǎo)，按照 一月一推進、兩月一審計、一季一點評 工作機制，督促鎮(zhèn)村及時將符合條件的對象納入監(jiān)測范圍，確保 不漏一戶、不落一人 ?？h級行業(yè)部門按照 缺什么、補什么 原則，在風(fēng)險對象確定后一個月內(nèi)落實相關(guān)幫扶政策。

截至目前，全市有易返貧致貧人口4089戶9936人，已經(jīng)風(fēng)險消除3847戶9241人。今年以來納入易返貧致貧人口243戶699人，風(fēng)險消除14戶32人。

發(fā)放小額信貸 促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為解決脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺難題，強化小額信貸 輸血 和 造血 功能，市鄉(xiāng)村振興局積極指導(dǎo)縣鎮(zhèn)村三級干部和銀行業(yè)務(wù)人員主動上門宣傳政策，對符合信貸條件的脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭情況、收入情況、貸款用途以及償還能力摸清摸實，按照 四有一好一項目 （即有勞動能力、有致富愿望、有貸款意愿、有收入保障，信用觀念好，并選擇了合適的發(fā)展項目）條件和標(biāo)準(zhǔn)及時授信放貸，讓脫貧人口和邊緣易致貧人口貸得 安心 、辦得 省心 。

截至今年10月底，全市2021年新增發(fā)放貸款2.99億元，貸款余額累計達到5.34億元，支持6801戶脫貧戶、28戶邊緣易致貧戶發(fā)展蘋果、小雜糧加工、牛羊養(yǎng)殖等致富產(chǎn)業(yè)。

提升光伏電站效益 切實增加群眾收入

為提高光伏扶貧電站效益，增加脫貧群眾收入，市鄉(xiāng)村振興局注重電站運營維護，初步構(gòu)建起 部門監(jiān)管 專業(yè)運維 群眾管護 運行管理體系。同時，規(guī)范收益分配，根據(jù)資金來源、受益范圍、管理需要等明確權(quán)屬，確權(quán)到村集體經(jīng)濟組織，電站發(fā)電收益最大化保障到脫貧村和脫貧戶。截至目前，全市264個光伏電站共計關(guān)聯(lián)751個已脫貧村，脫貧村光伏站點覆蓋率為83.5％，其中８個脫貧縣的脫貧村實現(xiàn)光伏電站全覆蓋。

各縣市區(qū)將光伏扶貧電站收益用于開發(fā)公益性崗位、農(nóng)村小型公益事業(yè)支出、小型獎補等方面，積極探索把村集體工程性公益事業(yè)和公益性公益事業(yè)列入收益支出范圍，有效解決了村集體發(fā)展資金缺乏問題，發(fā)揮資產(chǎn)效能，助力鄉(xiāng)村振興。

截至今年10月，全市264個光伏電站累計結(jié)轉(zhuǎn)電費4.82億元，光伏電站累計純收益3.98億元，現(xiàn)已向群眾分配支出3.1億元，收益分配率為77.89％。今年全市光伏電站收益累計開發(fā)公益性崗位6817個，安置就業(yè)人員15074人，發(fā)放工資6808.16萬元，實實在在解決群眾收入問題。

開展消費幫扶 助銷扶貧產(chǎn)品

市鄉(xiāng)村振興局牽頭成立了元亨消費幫扶合伙企業(yè)，在全省范圍內(nèi)率先建成投運榆林消費幫扶重點產(chǎn)品集采中心，與解決城市 菜籃子 米袋子 問題相結(jié)合，對來自于全市12個縣市區(qū)366個脫貧村的農(nóng)產(chǎn)品進行集合營銷，建成投運集采中心門店，形成了多功能公共服務(wù)平臺，打造 榆林扶貧優(yōu)選 公用品牌，與110家機關(guān)企事業(yè)單位建立長期購銷關(guān)系，聯(lián)合30家扶貧企業(yè)組建了榆林消費幫扶聯(lián)合會。

同時，創(chuàng)新消費幫扶重點產(chǎn)品銷售模式，以中省單位、市縣部門、國企民企、社會組織、揚州地區(qū)５方面力量為重點，開展消費幫扶重點產(chǎn)品進市場、進超市、進食堂、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò) 五進 活動，充分利用線上、線下兩條渠道，同步擴大域內(nèi)、域外兩個市場，形成了 5522 的消費幫扶重點產(chǎn)品銷售模式。

目前，全市認(rèn)定104個供應(yīng)商、1221個消費幫扶重點產(chǎn)品，建成消費幫扶專柜300個、專館65個、專區(qū)65個，消費幫扶重點產(chǎn)品銷售額6.72億元。

安裝大喇叭 提升鄉(xiāng)風(fēng)文明

為搭建貫通城鄉(xiāng)的 信息高速公路 ，更好地滿足國家對惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村普法、應(yīng)急預(yù)警、鄉(xiāng)村振興等傳播工作，以更加鮮活、更接地氣的方式將理論之聲、文明之聲、道德之聲傳到千家萬戶，助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，市鄉(xiāng)村振興局積極爭取北京農(nóng)通響亮集團支持，在全市組織實施鄉(xiāng)村振興大喇叭惠民工程，為每個行政村免費安裝將云廣播技術(shù)、電子技術(shù)、信息技術(shù)、計算機技術(shù)與傳統(tǒng)大喇叭進行有機結(jié)合的智能化信息服務(wù)系統(tǒng)，該項目覆蓋全市2967個行政村，計劃于2021年12月31日前全部完工。該工程以 黨管民用 為宗旨，以 政府引導(dǎo)、農(nóng)民受益 為運行機制，采用 大喇叭＋互聯(lián)網(wǎng)＋衛(wèi)星 云廣播技術(shù)， 分時、分區(qū)、分類 精準(zhǔn)化服務(wù)，把黨的好聲音和惠民政策原汁原味傳播至最基層，打通宣傳群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的 最后一公里 ，成為鄉(xiāng)村振興的 助推器 。

開展服務(wù)活動 增強群眾獲得感

在重陽節(jié)之際，市鄉(xiāng)村振興局爭取有關(guān)單位的支持贊助，深入長興路社區(qū)、萬佛樓社區(qū)、橫山區(qū)五龍山村和朱家溝村，組織開展了 九九重陽節(jié) 系列活動，共為社區(qū)、農(nóng)村200余名老人發(fā)放價值6萬余元的慰問品，進一步弘揚了尊老、敬老、愛老、助老傳統(tǒng)美德，增進了與社區(qū)、農(nóng)村老人的溝通交流，獲得了人民群眾的廣泛認(rèn)可贊譽。

同時，積極爭取企業(yè)支持，為全市12個縣市區(qū)脫貧村和部分社區(qū)免費捐贈洗衣液，目前已向橫山區(qū)、靖邊縣和定邊縣部分愛心超市免費贈送洗衣液1300多箱1萬多桶，為愛心超市的良好運行充實了貨源，也為增進鄉(xiāng)風(fēng)文明提供了支持保障。