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自2019年開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”活動以來，在省人大常委會的有力指導(dǎo)下，果洛州人大常委會按照全國人大和省、州委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的要求，就認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識、職責(zé)意識、監(jiān)督意識、中心意識、服務(wù)意識、加強(qiáng)自身建設(shè)等事關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范運(yùn)行、創(chuàng)新發(fā)展作出了一系列的制度安排，特別是立足新時代對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新要求，提出了一整套加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新舉措、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)，有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、民生改善中貢獻(xiàn)更多的人大智慧和人大力量。

新舉措。三年來，在各級黨委的高度重視下，州縣人大加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定方案，常委會領(lǐng)導(dǎo)“包區(qū)督戰(zhàn)”，借鑒省內(nèi)外經(jīng)驗做法，積極爭取專項資金，有力指導(dǎo)和推動建設(shè)年活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照活動要求，從建章立制、規(guī)范會議、依法履職、打造平臺、組織活動、發(fā)揮作用上著手，按照“一年打基礎(chǔ)，兩年抓規(guī)范，三年促提升”的總體目標(biāo)，從思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、履職能力建設(shè)、代表工作、運(yùn)行保障上提出主要任務(wù)，全面落實了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建設(shè)、建立健全“四項職責(zé)”和“十項制度”，以及認(rèn)真開好人大會議、依法決定重大事項、改進(jìn)監(jiān)督工作、加強(qiáng)代表工作等具體工作要求，有力推動了全州人大的基層基礎(chǔ)工作。

新規(guī)范。通過“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”活動的開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的思想認(rèn)識更加統(tǒng)一、履職的政治站位更高、規(guī)章制度更加完善、代表作用發(fā)揮更加明顯，各項履職工作更加規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照憲法和法律賦予人大的職權(quán)擺正位置，厘清了與政府的監(jiān)督關(guān)系，強(qiáng)化了人大主席職責(zé)，逐步轉(zhuǎn)變了人大主席“專職不專干”的窘境。在這次活動中，特別是通過今年人大換屆后，新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有關(guān)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法配備專職人大主席，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不少于7人，主席團(tuán)成員不擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會每年至少舉行2次,主席團(tuán)會議每3個月至少舉行1次；縣級財政部門將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作經(jīng)費(fèi)、會議經(jīng)費(fèi)、代表活動經(jīng)費(fèi)等納入財政預(yù)算”等規(guī)定得到普遍落實，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還配備了副主席和專兼職工作人員，加強(qiáng)了工作力量。

新標(biāo)準(zhǔn)。全州44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室已全部建成，其中瑪沁縣大武鎮(zhèn)、雪山鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)室和甘德縣江千鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)室已申報省級示范點；188個村和17個社區(qū)人大代表活動室建設(shè)依托黨員活動室已實現(xiàn)全部掛牌，年底前完成制度建設(shè)并開展活動。“兩室一平臺”聯(lián)系服務(wù)人民群眾、宣傳黨的路線方針政策、推進(jìn)基層社會治理、收集傳遞社情民意、代表履職學(xué)習(xí)和經(jīng)驗交流、醞釀提出代表建議、開展代表向選民報告履職情況等功能逐步得到發(fā)揮。當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已經(jīng)改變了以往人代會程序不規(guī)范、建議無人辦、閉會后人大工作無人問津、代表作用發(fā)揮不力、人大主席忙于政府工作的現(xiàn)狀，實現(xiàn)了代表履職從關(guān)心自身和局部利益到關(guān)注地區(qū)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，出席會議從“發(fā)牢騷”到主動建言獻(xiàn)策的轉(zhuǎn)變，在推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、脫貧攻堅和維護(hù)社會穩(wěn)定，加強(qiáng)與基層人民群眾的聯(lián)系等方面作用越來越明顯，成為推動基層民主政治的中堅力量。