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陳達仙口中的“專屬碼”，就是仙居“五環(huán)智控”系統(tǒng)中的“民聲碼”?！懊衤暣a”即群眾在當?shù)孛{(diào)中心掃碼登記訴求事項后，系統(tǒng)自動生成一個“專屬碼”。同時，民情訴求3分鐘內(nèi)智能分流入庫，5分鐘內(nèi)交辦明責到人，1小時內(nèi)智能匹配組團，同步推送交辦和提醒信息。群眾可隨時掃碼查看辦理進度、補充材料、更新訴求、評價反饋，實現(xiàn)矛盾糾紛當事人對事件“受理—分流—交辦—調(diào)解—監(jiān)督—評價”全鏈條的即時感知。

今年以來，仙居縣聚焦基層信訪矛盾調(diào)處時效慢、周期長、群眾抱怨多、責任壓實難、合力形成難、就地化解難等問題，開發(fā)“五環(huán)智控”系統(tǒng)，設置了“一庫、一圖、一指數(shù)，九子場景、三十八模塊”，以“基層治理四平臺”為事件受理統(tǒng)一入口，對接“省矛調(diào)協(xié)同應用系統(tǒng)”“浙江解紛碼”等12個數(shù)源系統(tǒng)，構建了“即時感知—多元調(diào)處—責任監(jiān)督—考評反饋—預警研判”等基層矛盾調(diào)解線上全鏈條“閉環(huán)運行”，借助數(shù)字化技術手段變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”。

其中，為及時化解糾紛，“多元調(diào)處”功能整合各部門力量，提高矛盾糾紛調(diào)處效率，實現(xiàn)調(diào)處力量從“部門獨奏”向“多元合唱”轉(zhuǎn)變。改革后，矛盾糾紛平均辦結時長從原來的28.5天縮短至3.5天。

“五環(huán)智控”在促進民情訴求解決的同時，也在改變著政府的服務方式。

“現(xiàn)在責任很明晰、時間有限定，大家工作節(jié)奏都大大加快。”在仙居縣矛調(diào)中心，工作人員陳偉正在“五環(huán)智控”應用上查看錄入的各類矛盾事件的處理進度?！斑@個案件辦理的時間超過了7天，未到14天，所以督辦碼已經(jīng)變成了黃色，系統(tǒng)會自動推送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和事權部門主要領導?！标悅フf，如果超過14天未能辦結，督辦碼就會轉(zhuǎn)為紅碼，推送至相關縣領導，啟動“縣領導領銜+專班會商+部門組團破難”聯(lián)動機制，掛圖作戰(zhàn)、合力攻堅，形成矛盾調(diào)處全過程責任閉環(huán)。

據(jù)悉，該應用于今年3月在“浙政釘”上線后，截至目前，仙居已經(jīng)實現(xiàn)了四級走訪批次較2019年同期下降78%，人次下降66.3%；縣內(nèi)就地化解率從年初69.3%提升到9月的95.4%。