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發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民。

在建設(shè)共同富裕示范區(qū)的征程中，寧波市鄞州區(qū)東柳街道大力開(kāi)展黨建全域引領(lǐng)、發(fā)展全域提檔、城市全域更新、社會(huì)全域治理、民生全域提質(zhì)“五大行動(dòng)”，通過(guò)“打造一條黨建動(dòng)力主軸、引爆一線招商發(fā)力點(diǎn)、實(shí)施三年40個(gè)項(xiàng)目的城市更新、開(kāi)啟新型社會(huì)治理平臺(tái)的階段性建設(shè)和提供生命全周期管理的民生服務(wù)”，真正把東柳建設(shè)成為“黨建美、隊(duì)伍好，產(chǎn)業(yè)美、發(fā)展好，環(huán)境美、生態(tài)好，治理美、風(fēng)尚好，生活美、服務(wù)好”的美好生活共同體。

一條動(dòng)力軸

助推“黨建全域引領(lǐng)”

一人富不算富，家家富才是富，共同富裕不簡(jiǎn)單是經(jīng)濟(jì)層面的富裕富足，還對(duì)社會(huì)治理、公共服務(wù)、人居環(huán)境等諸多方面提出了更高要求，而黨建引領(lǐng)，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保障。

地處寧波城區(qū)核心地帶的東柳街道，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的核心作用，凝心聚力建設(shè)“幸福標(biāo)桿·美好東柳”，以桑田路為紅色軸線，整合黨建陣地、紅色資源，串珠成鏈打造黨建引領(lǐng)全域治理示范線，形成一條動(dòng)力軸、兩個(gè)功能區(qū)、四個(gè)助推器和N個(gè)理想信念教育點(diǎn)的總體布局，實(shí)現(xiàn)高水平黨建與高質(zhì)量發(fā)展“雙向賦能”。

同時(shí)，依托轄區(qū)教育、醫(yī)療等資源，街道先后成立了“健康產(chǎn)業(yè)街區(qū)”“慧合東柳”等4個(gè)黨建聯(lián)盟、27家成員單位，形成了美好東柳黨建共同體。截至目前，美好東柳黨建共同體已啟動(dòng)了29個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，為居民推出你“點(diǎn)”我“送”的“菜單式”服務(wù)模式，累計(jì)開(kāi)展活動(dòng)20余場(chǎng)，服務(wù)居民540余人次，受眾約有4萬(wàn)余人。

精準(zhǔn)招商

引爆持續(xù)發(fā)力點(diǎn)

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。老鄉(xiāng)富不富，關(guān)鍵看產(chǎn)業(yè)。

如何克服老城區(qū)“寸土寸金”的難題？東柳街道首先想到拓寬渠道，將目光投向一線城市。

街道總結(jié)近幾年招引“準(zhǔn)獨(dú)角獸”企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)成果，向一線城市挖掘延伸。今年4月，街道成立上海招商引才工作站，與世界著名房地產(chǎn)服務(wù)和咨詢顧問(wèn)公司戴德梁行開(kāi)展合作，搭建滬甬綠色通道，吸引上海及周邊優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)來(lái)甬發(fā)展。目前，街道已相繼在武漢、深圳建立招商引才工作站，他們也將與原有招商資源互補(bǔ)，形成合力。

招商中，東柳街道專攻產(chǎn)業(yè)新、成長(zhǎng)快、爆發(fā)強(qiáng)、稅收高的新型服務(wù)業(yè)，實(shí)施“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)業(yè)服務(wù)”的招商模式，圍繞“專精特新”，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)，為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)與資源對(duì)接，幫其建立區(qū)域性比較優(yōu)勢(shì)，從而贏得企業(yè)的認(rèn)可與信賴。

去年以來(lái)，東柳街道累計(jì)引進(jìn)企業(yè)近300家，其中不乏行業(yè)龍頭名企畢馬威、中德安聯(lián)、京師律所、浙江天坤等，通過(guò)這些龍頭企業(yè)推動(dòng)新型服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、壯鏈”，為街道建設(shè)“美好東柳”注入強(qiáng)大動(dòng)能。

三年謀劃

城市新圖景

小家美大家靚，人居環(huán)境提檔升級(jí)，關(guān)乎著居民的美好生活。

作為寧波城區(qū)的核心區(qū)，今年以來(lái)東柳街道打響“五大戰(zhàn)役”，以“精特亮”工程提升為抓手，牢牢抓住老舊小區(qū)改造契機(jī)，堅(jiān)持“最多改一次”，不斷提速更新。預(yù)計(jì)到2022年，街道將完成21個(gè)老舊小區(qū)改造，改造面積200萬(wàn)平方米，老舊小區(qū)改造率達(dá)到94%。除硬件改造外，街道聯(lián)合中國(guó)人民大學(xué)叢志強(qiáng)教授團(tuán)隊(duì)開(kāi)展“藝術(shù)營(yíng)造塑緣項(xiàng)目”行動(dòng)，讓老小區(qū)不僅要改得實(shí)惠，更要改得藝術(shù)。

此外，在專項(xiàng)改造上，街道在寧波市首創(chuàng)老舊小區(qū)加裝電梯“保險(xiǎn)+服務(wù)”新模式，實(shí)現(xiàn)共謀、加裝、保險(xiǎn)三合一的閉環(huán)。

一年成形、兩年成景、三年出彩……通過(guò)老舊小區(qū)、區(qū)塊開(kāi)發(fā)地塊、交通軸線基礎(chǔ)、民生設(shè)施系統(tǒng)、水域生態(tài)體系、重點(diǎn)治理場(chǎng)景等六大領(lǐng)域更新，切實(shí)構(gòu)建出“一軸、兩化、三網(wǎng)、四圈+N個(gè)標(biāo)志性場(chǎng)景”的全域更新城市新格局，3年內(nèi)實(shí)施40個(gè)項(xiàng)目的迭代升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“空間再改造、產(chǎn)業(yè)再升級(jí)、街區(qū)再青春”。

“碼上辦”微治理

打造“漏斗型”矛調(diào)新模式

近日，東柳街道正式推出《東柳街道基層社會(huì)治理創(chuàng)新——小潘25解》，以鮮活案例展示“碼上辦服務(wù)群眾”“一網(wǎng)五星網(wǎng)格微治理”等創(chuàng)新做法，為基層社會(huì)治理提供“東柳經(jīng)驗(yàn)”。

近年來(lái)，東柳街道探索構(gòu)建“漏斗型”矛盾糾紛調(diào)處化解新模式，不斷深化以“老潘”警調(diào)聯(lián)調(diào)中心為引領(lǐng)，“小潘”聯(lián)調(diào)工作室、企事業(yè)單位分中心為支撐的分級(jí)調(diào)處機(jī)制建設(shè)，搭建“有事好商量”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了一般糾紛社區(qū)就地調(diào)解、疑難糾紛“智庫(kù)”調(diào)解、重大糾紛聯(lián)合調(diào)解，形成了轄區(qū)所有矛盾問(wèn)題“兜底化解”的東柳解法。

同時(shí)，全面推進(jìn)創(chuàng)新“碼上辦”，構(gòu)筑了“數(shù)字指揮”基層社會(huì)治理格局，群眾反映問(wèn)題“零延遲”流轉(zhuǎn)至“基層四平臺(tái)”及時(shí)處置。

此外，街道還成立“柳安”社會(huì)治理基金，設(shè)置“柳安幣”，對(duì)解決問(wèn)題的組織或群眾實(shí)行積分獎(jiǎng)勵(lì)。截至目前，已接到居民群眾及時(shí)反映的電信詐騙、火災(zāi)隱患、矛盾糾紛等30余件，累計(jì)減少損失100余萬(wàn)元。

“樂(lè)齡養(yǎng)老”

聚焦民生精細(xì)化服務(wù)

積極踐行老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所依和老有所安，作為全國(guó)智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范街道，東柳始終探索打造現(xiàn)代公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的共同富裕美好形態(tài)，形成“看得見(jiàn)、用得上、享得著”的美智服務(wù)生活場(chǎng)景。

小柏家庭照護(hù)中心是一個(gè)集“樂(lè)活養(yǎng)老、品質(zhì)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老”于一體的多功能嵌入式養(yǎng)老綜合服務(wù)中心。區(qū)別于傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老照護(hù)中心，這里不僅有傳統(tǒng)的日托理療床位和日常保健課程，還可以為周邊老年居民提供“候鳥(niǎo)式”的照護(hù)服務(wù)。

不僅如此，為著力提升高質(zhì)化養(yǎng)老水平，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)、樂(lè)養(yǎng)、數(shù)養(yǎng)、家養(yǎng)“四協(xié)同”，東柳街道率先推出“樂(lè)齡養(yǎng)老”顧問(wèn)計(jì)劃，將區(qū)域范圍內(nèi)的居家養(yǎng)老中心服務(wù)人員、專職養(yǎng)老社工和熱心養(yǎng)老社會(huì)組織人員納入其中，按照“網(wǎng)格化、項(xiàng)目化、專業(yè)化”運(yùn)作方式，開(kāi)啟專業(yè)養(yǎng)老隊(duì)伍的培養(yǎng)路徑。

在照護(hù)能力提升的同時(shí)，東柳街道以數(shù)字養(yǎng)老賦能精細(xì)管理為切入口，推出“掌上樂(lè)齡”小程序，將線下顧問(wèn)內(nèi)容搬上指尖，老人只要點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)，就可以做到足不出戶“張口飯來(lái)”。