針對(duì)基層 一把手 監(jiān)督空洞泛化、壓力傳導(dǎo)中梗阻等問題,協(xié)助州委制定《關(guān)于加強(qiáng)對(duì) 一把手 和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的責(zé)任清單》,圍繞 上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織 一把手 監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)黨組織 一把手 監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子 一把手 監(jiān)督、形成對(duì) 一把手 監(jiān)督合力 四個(gè)層面量化32項(xiàng)具體責(zé)任。將海晏縣作為同級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)縣,明確了加強(qiáng)政治建設(shè)、貫徹民主集中制、履行 一崗雙責(zé) 等7個(gè)方面的監(jiān)督內(nèi)容以及列席會(huì)議、紀(jì)實(shí)監(jiān)督等6種監(jiān)督方式,確保職責(zé)清、任務(wù)明、可監(jiān)督。通過完善制度建立和執(zhí)行落實(shí),要求 一把手 自覺接受監(jiān)督,防止出現(xiàn) 一言堂 ,達(dá)到黨委(黨組)與紀(jì)委同頻共振、同向發(fā)力的效果,推進(jìn)主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任一體落實(shí)。
活用 兩書一函 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有力度
緊盯 關(guān)鍵少數(shù) 特別是 一把手 在履行主體責(zé)任方面存在的苗頭性問題,聚焦中央兩輪環(huán)保督察反饋問題整改、祁連山南麓海北段生態(tài)環(huán)境綜合整治等 國(guó)之大者 ,用好紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書、工作提示函,督促各縣黨委從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,抓早抓小、防微杜漸。在山水林田湖草生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目監(jiān)督檢查中,州紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人先后約談各縣班子成員及相關(guān)部門 一把手 37人次,有力推動(dòng)了全州380個(gè)礦山、232個(gè)圖斑以及中央環(huán)保督察反饋的垃圾污水處理等問題按時(shí)序整改完成。今年上半年,共向各縣黨委政府發(fā)出工作提示函2份、領(lǐng)導(dǎo)批示1件、紀(jì)律檢查建議書2份、監(jiān)察建議書5份,均抄送各縣黨政 一把手 ,并將作為年底述責(zé)述廉重點(diǎn)內(nèi)容。
面對(duì)面?zhèn)鲏毫?nbsp;談心談話有深度
制定《海北州紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員與下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話工作安排》,突出重點(diǎn)工作必談、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必談、 關(guān)鍵少數(shù) 必談,計(jì)劃年內(nèi)實(shí)現(xiàn)州紀(jì)委監(jiān)委班子成員與各縣、州直單位班子成員日常談心談話全覆蓋,目前已開展談心談話29人次。年初對(duì)上年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任考核結(jié)果為 合格 等次的三個(gè)單位黨委(黨組),發(fā)出《海北州落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況抄告單》3份,抄告分管州級(jí)領(lǐng)導(dǎo),通過對(duì)相關(guān) 一把手 面對(duì)面壓擔(dān)子、敲重錘、提要求,進(jìn)一步壓實(shí) 一崗雙責(zé) ,強(qiáng)化預(yù)警防控。
貫通組室聯(lián)動(dòng) 監(jiān)督質(zhì)效有強(qiáng)度
采取黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、2個(gè)監(jiān)督檢查室跟蹤指導(dǎo)、8個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組具體監(jiān)督、全程加強(qiáng)與州委巡察辦協(xié)作、與4縣紀(jì)委監(jiān)委銜接的 1+2+8+1+4 協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組督促駐在單位嚴(yán)格執(zhí)行 三重一大 決策機(jī)制、 一把手 不直接分管干部人事、財(cái)務(wù)管理、行政審批、物資采購(gòu)和末位表態(tài)發(fā)言制度,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、公開化,從源頭預(yù)防和減少 一把手 權(quán)力濫用。今年以來(lái),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在單位 一把手 溝通黨風(fēng)廉政建設(shè)工作52次,開展提醒約談78人次,參加或列席各駐在單位重大會(huì)議90余次,提出財(cái)務(wù)管理、干部任用、黨風(fēng)廉政建設(shè)、建章立制等方面的意見建議60余條。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,必須緊緊抓住 一把手 ,只有把 一把手 盯住了、抓好了,全面從嚴(yán)治黨水平才能有一個(gè)大提升。下一步,我們將充分發(fā)揮專責(zé)職責(zé),以有效監(jiān)督把 一把手 管住管好,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。 州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。