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主持人：各位網(wǎng)友大家好，今天我們邀請(qǐng)到國家稅務(wù)總局鄂爾多斯市稅務(wù)局黨委委員趙林，下面請(qǐng)趙林副局長給大家介紹一下稅務(wù)部門優(yōu)化稅收營商環(huán)境、提升納稅服務(wù)質(zhì)量方面的情況。 

趙林：主持人好，各位網(wǎng)友大家好。近年來，鄂爾多斯市稅務(wù)局堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)部門決策部署，深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，深入推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，通過服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等手段，有序推出更多便利辦稅舉措，著力提升納稅服務(wù)質(zhì)效，為營造良好稅收營商環(huán)境釋放更大效能，促進(jìn)鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 

主持人：2019年，國家為了優(yōu)化營商環(huán)境，在納稅服務(wù)工作方面提出不少新的舉措，結(jié)合今年黨中央、國務(wù)院以及內(nèi)蒙古自治區(qū)推行的一系列減稅降費(fèi)政策，請(qǐng)問鄂爾多斯市稅務(wù)局是如何宣傳落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策的？對(duì)納稅人推出了哪些便民舉措？ 

趙林：為方便納稅人、繳費(fèi)人了解和掌握減稅降費(fèi)政策，鄂爾多斯市稅務(wù)局推出了新舉措，推動(dòng)減稅降費(fèi)政策落地。納稅人、繳費(fèi)人通過關(guān)注鄂爾多斯稅務(wù)微信公眾號(hào)后可以使用相關(guān)功能。首先是編制了《減稅降費(fèi)全易通》電子書，讓使用者足不出戶、隨時(shí)隨地的了解減稅降費(fèi)相關(guān)政策。其次是推出減稅降費(fèi)新政專欄。按照納稅人規(guī)模、行業(yè)、政策適用類型進(jìn)行分類，實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)政策的精準(zhǔn)推送；建立專項(xiàng)問題解答模塊，為納稅人、繳費(fèi)人答疑解惑；新增全文檢索和模糊查詢功能，使用者可以方便快捷的檢索到自己想了解的政策內(nèi)容。第三是精心設(shè)計(jì)《減稅降費(fèi)調(diào)查征求意見表》，及時(shí)了解減稅降費(fèi)政策推行過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，確保減稅降費(fèi)政策落地生根。 

主持人：在減稅降費(fèi)的培訓(xùn)方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)是如何開展的？ 

趙林：關(guān)于培訓(xùn)方面，我們創(chuàng)新推出納稅人空中學(xué)堂，面向全社會(huì)，采用“線上線下同步聯(lián)動(dòng)”的方式，就納稅人關(guān)心的稅收政策和業(yè)務(wù)操作進(jìn)行直播。納稅人打開電腦或手機(jī)就可以隨時(shí)隨地的收看，也可通過回看，全面深入了解減稅降費(fèi)政策。目前，納稅人空中學(xué)堂共計(jì)開設(shè)五個(gè)專欄，直播47場，總時(shí)長超過80小時(shí)，觀看直播納稅人28000余人次，觀看回放突破10萬人次。 

主持人：納稅人在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，不知道具體辦理的業(yè)務(wù)流程、時(shí)限和所需資料等，請(qǐng)問稅務(wù)機(jī)關(guān)有沒有公布相關(guān)的查詢辦理渠道？有哪些便利？ 

趙林：目前我們有7大類138項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”。在相關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程、方式及所需資料方面，鄂爾多斯市稅務(wù)局通過微信公眾平臺(tái)推出掌上“納稅人辦稅指南”，實(shí)現(xiàn)了一次性告知服務(wù)。同時(shí)通過升級(jí)微信公眾號(hào)聯(lián)網(wǎng)排隊(duì)叫號(hào)功能，為納稅人提供微信叫號(hào)所需資料提前告知服務(wù)。讓納稅人可以選擇錯(cuò)峰辦稅和就近辦稅，減少了納稅人排隊(duì)等候時(shí)長以及二次排隊(duì)問題。 

主持人：新機(jī)構(gòu)成立后，有什么更好的納稅服務(wù)舉措服務(wù)納稅人？ 

趙林：為適應(yīng)稅收征管體制改革需要，更好的服務(wù)納稅人，我們結(jié)合“新稅務(wù)·新服務(wù)”便民辦稅行動(dòng)，切實(shí)問需求、優(yōu)服務(wù)、促提升，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，企業(yè)只需通過網(wǎng)上申報(bào)，即可實(shí)現(xiàn)足不出戶辦理全部涉稅業(yè)務(wù)。而且我們?cè)跂|勝區(qū)建成的全區(qū)首家無人值守智能24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳，讓納稅人既享受到改革“紅利”，又感受到服務(wù)“便利”。智慧辦稅服務(wù)廳是集成網(wǎng)上辦稅和自助辦稅為一體，是全自治區(qū)首家無人工柜臺(tái)，并且可以24小時(shí)全天候自助辦稅的場所。我們?cè)谵k稅廳安裝了14臺(tái)自助辦稅機(jī)和18臺(tái)云端柜臺(tái)，可以全天候?yàn)榧{稅人辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。如果納稅人有不懂問題，可以咨詢現(xiàn)場的工作人員，也可以通過云端柜臺(tái)進(jìn)行遠(yuǎn)程協(xié)助。目前，國家稅務(wù)總局公布的辦稅指南有658項(xiàng)，智慧辦稅服務(wù)廳的電子稅務(wù)局就可以辦理605項(xiàng)業(yè)務(wù)，自助辦稅終端可以辦理307項(xiàng)業(yè)務(wù)，手機(jī)APP下載可以辦理113項(xiàng)業(yè)務(wù)，云端柜臺(tái)可以全天候辦理658項(xiàng)業(yè)務(wù)，全方位的辦稅理念，讓納稅人享受到了更好的服務(wù)。 

主持人：在辦稅過程中的證明文件還需要繼續(xù)提供嗎？ 

趙林：為讓納稅人方便快捷的享受稅收優(yōu)惠政策，繼2018年底取消20項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)后，國家稅務(wù)總局于2019年3月8日印發(fā)《關(guān)于取消一批稅務(wù)證明事項(xiàng)的決定》（國家稅務(wù)總局令第46號(hào)），公布取消15項(xiàng)主要涉及稅收優(yōu)惠辦理的稅務(wù)證明事項(xiàng)，推進(jìn)減稅降費(fèi)事項(xiàng)簡明易行好操作。 

主持：媒體一直反應(yīng)納稅人注銷難的問題，我們鄂爾多斯市存在這種情況嗎？ 

趙林：目前鄂爾多斯市嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序的通知》（稅總發(fā)〔2018〕149號(hào)）執(zhí)行，采取分級(jí)分類注銷程序，確定“即辦、簡易、一般”三種處理方式，同時(shí)簡化“受理、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、出件”等環(huán)節(jié)的操作流程和辦理時(shí)限；實(shí)行清稅證明免辦服務(wù)，符合即時(shí)辦結(jié)的納稅人當(dāng)場辦結(jié)，對(duì)于資料不齊全的納稅人提供“容缺承諾”辦理。另外建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)同管理部門和相關(guān)業(yè)務(wù)科室的溝通協(xié)調(diào)，遇到問題及時(shí)反饋、及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)處理，確保注銷流程的及時(shí)辦結(jié)。 

主持人：現(xiàn)在的公司對(duì)于企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定越來越重視，但是對(duì)于信用等級(jí)評(píng)定的相關(guān)程序及內(nèi)容還不是很了解，請(qǐng)問公司要符合什么條件才可以參加納稅信用評(píng)價(jià)？

趙林：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確納稅信用管理若干業(yè)務(wù)口徑的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第85號(hào))第一條第一款規(guī)定，《信用管理辦法》的適用范圍為：已辦理稅務(wù)登記(含“三證合一、一照一碼”、臨時(shí)登記)，從事生產(chǎn)、經(jīng)營并適用查賬征收的獨(dú)立核算企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和個(gè)人合伙企業(yè)。 

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅信用評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第8號(hào))第一條規(guī)定，新增下列企業(yè)參與納稅信用評(píng)價(jià)：(一)從首次在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事宜之日起時(shí)間不滿一個(gè)評(píng)價(jià)年度的企業(yè)(以下簡稱“新設(shè)立企業(yè)”)。評(píng)價(jià)年度是指公歷年度，即1月1日至12月31日；(二)評(píng)價(jià)年度內(nèi)無生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)收入的企業(yè)；(三)適用企業(yè)所得稅核定征收辦法的企業(yè)。 

主持人：納稅信用共分幾個(gè)級(jí)別?它們是如何劃分的？ 

趙林：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈納稅信用管理辦法(試行)〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第40號(hào))第十八條規(guī)定，納稅信用級(jí)別設(shè)A、B、C、D四級(jí)。A級(jí)納稅信用為年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分90分以上的；B級(jí)納稅信用為年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分70分以上不滿90分的；C級(jí)納稅信用為年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分40分以上不滿70分的；D級(jí)納稅信用為年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分不滿40分或者直接判級(jí)確定的。 

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅信用評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第8號(hào))第三條規(guī)定，增設(shè)M級(jí)納稅信用級(jí)別，納稅信用級(jí)別由A、B、C、D四級(jí)變更為A、B、M、C、D五級(jí)。未發(fā)生《信用管理辦法》第二十條所列失信行為的下列企業(yè)適用M級(jí)納稅信用：(一)新設(shè)立企業(yè)；(二)評(píng)價(jià)年度內(nèi)無生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)收入且年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分70分以上的企業(yè)。 

主持人：對(duì)納稅信用評(píng)價(jià)為D級(jí)的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)采取哪些懲戒措施? 

趙林：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈納稅信用管理辦法(試行)〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第40號(hào))第三十二條規(guī)定，對(duì)納稅信用評(píng)價(jià)為D級(jí)的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)采取以下措施：(一)按照本辦法第二十七條的規(guī)定，公開D級(jí)納稅人及其直接責(zé)任人員名單，對(duì)直接責(zé)任人員注冊(cè)登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的其他納稅人納稅信用直接判為D級(jí)；(二)增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用按輔導(dǎo)期一般納稅人政策辦理，普通發(fā)票的領(lǐng)用實(shí)行交(驗(yàn))舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng)；(三)加強(qiáng)出口退稅審核；(四)加強(qiáng)納稅評(píng)估，嚴(yán)格審核其報(bào)送的各種資料；(五)列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，提高監(jiān)督檢查頻次，發(fā)現(xiàn)稅收違法違規(guī)行為的，不得適用規(guī)定處罰幅度內(nèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)；(六)將納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)相關(guān)部門，建議在經(jīng)營、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊(cè)新公司、工程招投標(biāo)、政府采購、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或禁止；(七)D級(jí)評(píng)價(jià)保留2年，第三年納稅信用不得評(píng)價(jià)為A級(jí)；(八)稅務(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門實(shí)施的聯(lián)合懲戒措施，以及結(jié)合實(shí)際情況依法采取的其他嚴(yán)格管理措施。 

主持人：非常感謝趙局長做客在線訪談，也感謝廣大網(wǎng)友的收看。本期訪談到此結(jié)束，我們下期節(jié)目再見！