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7月15日，新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（以下簡(jiǎn)稱《行政處罰法》）正式實(shí)施，其明確準(zhǔn)確把握處罰與教育相結(jié)合的原則。當(dāng)天上午，記者跟隨端州區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局的執(zhí)法隊(duì)員，體驗(yàn)新法實(shí)施后首日?qǐng)?zhí)法情況。

當(dāng)天上午，記者跟隨端州區(qū)城管局執(zhí)法三大隊(duì)隊(duì)員來到工農(nóng)南路，發(fā)現(xiàn)一家美宜佳便利店將椅子和一個(gè)快遞存放架放在店門外，執(zhí)法隊(duì)員馬上要求店主先行將雜物搬回到店內(nèi)。 這是屬于我的地方，怎么放點(diǎn)東西也不行？ 店主跟執(zhí)法隊(duì)員辯解。執(zhí)法三大隊(duì)辦案組副組長(zhǎng)傅俊耐心地跟店主解釋道，雜物不能超過店鋪黃線范圍，這是違反 門前三包 管理規(guī)定，如果有疑問可以攜帶租賃合同到大隊(duì)進(jìn)行溝通。

考慮到這名店主初次違法，且危害后果輕微并及時(shí)改正，城管執(zhí)法隊(duì)員根據(jù)新的《行政處罰法》規(guī)定的首違不罰，只開出責(zé)令整改通知書，并要求其對(duì)門前垃圾進(jìn)行清掃。 如果這名店主再次被發(fā)現(xiàn)違反門前三包，我們將對(duì)進(jìn)行行政處罰。 傅俊說道， 首違不罰體現(xiàn)了執(zhí)法的人性化。

據(jù)了解，《行政處罰法》除了明文規(guī)定首違不罰，還有對(duì)違法當(dāng)事人以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒。以亂丟垃圾或丟煙頭行為為例，城管執(zhí)法隊(duì)員在依法作出處罰后，還會(huì)責(zé)令違法當(dāng)事人對(duì)周邊垃圾進(jìn)行清掃，以此提升教育成效。 新法對(duì)以前城市管理執(zhí)法不明確的地方，用法律條文形式明確下來，不但讓城市管理執(zhí)法更加規(guī)范，而且效率更高。 區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

隨后，城管執(zhí)法隊(duì)員來到工農(nóng)南路某文化傳媒公司。該公司正在進(jìn)行裝修，施工用的手腳架占用了人行道，嚴(yán)重影響市民通行安全。城管執(zhí)法隊(duì)員立即上前要求其拆除相關(guān)手腳架，對(duì)公司負(fù)責(zé)人開出執(zhí)法通知書，現(xiàn)場(chǎng)處以500元處罰。而在黃崗二路，執(zhí)法一大隊(duì)的隊(duì)員巡查發(fā)現(xiàn)，一名攤販駕駛小貨車進(jìn)行擺賣，同樣現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其開出100元處罰。而這兩例并不符合初次違法 且危害后果輕微并及時(shí)改正 的具體要求，因此被依法處罰。

新的《行政處罰法》對(duì)公司法人現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易處罰金額，由原來最高一千元提升到三千元，而對(duì)個(gè)人則由原來50元提高至200元。 新法加強(qiáng)執(zhí)法處罰力度，對(duì)違法者更具震懾力。 傅俊跟記者講道， 一線執(zhí)法者執(zhí)法也更快捷。

端州區(qū)城管局在新的《行政處罰法》實(shí)施前，將相關(guān)法律發(fā)放給各執(zhí)法人員，要求由上至下學(xué)習(xí)新法，并組織《行政處罰法》專題培訓(xùn)會(huì)，將新法條文進(jìn)一步融會(huì)貫通。 我們會(huì)嚴(yán)格按照新的《行政處罰法》，落實(shí)執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)城市管理邁向新臺(tái)階。 端州區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。