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7月15日至16日，我市領(lǐng)導(dǎo)干部研學(xué)考察團(tuán)到西安市、西安高新區(qū)和渭南市考察園區(qū)建設(shè)、城市精細(xì)化管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等。

漢中是一座善于學(xué)習(xí)的城市。多年來(lái)，一直努力跟關(guān)中平原的城市找差距、補(bǔ)不足、學(xué)經(jīng)驗(yàn)。隨著大西安戰(zhàn)略進(jìn)程加快，周邊城市虹吸效應(yīng)也日趨顯現(xiàn)。此時(shí)的漢中，更加需要“他山之石”帶來(lái)新思路、新動(dòng)能、新未來(lái)。跟隨著考察團(tuán)的步伐，學(xué)習(xí)的目光又轉(zhuǎn)到了西安市和渭南市。

西安高新區(qū)是1991年3月國(guó)務(wù)院首批批準(zhǔn)成立的國(guó)家級(jí)高新區(qū)之一。成立30年來(lái)，西安高新區(qū)秉承“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的使命，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制，開展政策先行先試，走出了一條內(nèi)陸高新區(qū)依托解放思想、敢闖敢試、自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的成功之路，培育形成了電子信息、高端裝備制造、汽車、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)均居全國(guó)前列，在全國(guó)高新區(qū)綜合排名始終居于第一梯隊(duì)。2020年，西安高新區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2410.08億元，增速12.3%，總量占到全省的9.2%、全市的24.1%，工業(yè)增加值增速達(dá)21.2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23.2%，成功獲批建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)首個(gè)“硬科技創(chuàng)新示范區(qū)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新潛力等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再次交出“高分答卷”。

在西安高新區(qū)，總投資近20億元、建筑面積20.4萬(wàn)平方米的西安高新一中新校區(qū)項(xiàng)目，從開工到滿足開學(xué)使用條件只用了370天，體現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)的“高新速度”。考察團(tuán)一行來(lái)到高新區(qū)，就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)?？床季郑航z路科學(xué)城總規(guī)劃面積220平方公里，由中央創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)文創(chuàng)區(qū)和硬科技產(chǎn)業(yè)區(qū)3個(gè)片區(qū)組成，聚集10個(gè)各具特色的產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，形成“一城三區(qū)十組團(tuán)”的總體空間結(jié)構(gòu)。承載高新區(qū)“5561”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，布局10個(gè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，即科創(chuàng)金融、光電子、科教創(chuàng)新、生物醫(yī)藥綠色裝備、汽車產(chǎn)業(yè)、新能源新材料和智能制造、國(guó)際社區(qū)、生態(tài)文創(chuàng)、科學(xué)中心組團(tuán)?？错?xiàng)目：總投資25億元、占地106畝的絲路（西安）前海園項(xiàng)目，自今年元月開工，目前已進(jìn)入裝修階段，已有前海金控西北總部、世紀(jì)證券西北總部、東亞前海證券等23家金融機(jī)構(gòu)簽約入駐；嘉會(huì)坊以“創(chuàng)業(yè)+商業(yè)+文創(chuàng)”的特色模式，匯聚了眾多創(chuàng)業(yè)團(tuán)體、創(chuàng)孵機(jī)構(gòu)、文創(chuàng)實(shí)體組成的多維度孵化鏈條，累計(jì)注冊(cè)企業(yè)逾2300家，孵化畢業(yè)企業(yè)218家，已成為“政產(chǎn)學(xué)研用金介才媒”九位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)綜合體。

2017年底西成高鐵開通，將漢中與西安的距離縮短到1個(gè)小時(shí)左右，納入西安1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。為此，市委、市政府出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)要求，要深度融入大西安、服務(wù)大西安，利用好西安大龍頭、大樞紐、大平臺(tái)、大市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用，主動(dòng)對(duì)接關(guān)中特別是西安資源要素，定期開展專題招商活動(dòng)，建好西安“漢中飛地”，探索建立省級(jí)自由貿(mào)易試驗(yàn)協(xié)同區(qū)，做好兩地產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)配套，做優(yōu)高品質(zhì)服務(wù)供給，推動(dòng)要素互通互補(bǔ)、人文交流聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鑲嵌相融，實(shí)現(xiàn)共享共贏。

就目前發(fā)展來(lái)看，漢中與西安發(fā)展目標(biāo)高度契合，產(chǎn)業(yè)可以融合互補(bǔ)、項(xiàng)目可以融合互聯(lián)、兩地可以融合互學(xué)。西安工業(yè)基礎(chǔ)和航空航天優(yōu)勢(shì)可以補(bǔ)充漢中工業(yè)短板，漢中生態(tài)環(huán)境、生態(tài)旅游資源又是西安無(wú)法比擬的。帶著合作共贏的愿景，帶著學(xué)習(xí)取經(jīng)的態(tài)度，考察團(tuán)來(lái)到了西安幸福林項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。精細(xì)化管理是當(dāng)今社會(huì)城市管理的發(fā)展方向和目標(biāo)，在一定程度上反映的是一個(gè)城市的文明進(jìn)步程度。漢中要融入大西安，首先要在城市精細(xì)化管理上下功夫。該項(xiàng)目占地1843畝，總投資240億元，通過(guò)一體化規(guī)劃地上景觀、市政道路、地下空間、綜合管廊、地鐵配套5大業(yè)態(tài)，成為全球最大的生產(chǎn)空間集約高效、生活空間智慧多元、生態(tài)空間綠色永續(xù)、歷史文脈傳承鮮明的地下空間利用工程，打造了城市地下空間開發(fā)集約利用典范。

渭南市地處關(guān)中平原東部最寬闊地帶，總面積1.3萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?69萬(wàn)，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，歷史悠久，文化燦爛，物華天寶，資源豐富。近年來(lái)，該市旗幟鮮明抓發(fā)展，曬比拼超促實(shí)干，脫貧攻堅(jiān)奪取勝利，城市面貌不斷提升，民生事業(yè)共建共享，自身建設(shè)得到加強(qiáng)，2020年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1866.27億元，增長(zhǎng)0.2%；固定資產(chǎn)投資下降5.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額633.58億元，下降11.9%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為35304元和13741元，分別增長(zhǎng)4.8%和7.6%。今年一季度，全市生產(chǎn)總值400.71億元，增長(zhǎng)14.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)35.7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35.4%。

2020年漢中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1593.4億元，和渭南的差距272.87億元；而5年前，2015年漢中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1064.83億元，和渭南差距404.25億元?！笆濉逼陂g漢中的追趕超越，確實(shí)縮小了和渭南經(jīng)濟(jì)總量上的差距。然而，5年的時(shí)間，渭南市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為20:34.9:45.1；65.59萬(wàn)貧困人口如期脫貧；貧困人口人均純收入由3075元，增加至10549元；城鎮(zhèn)化率提高10個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)年均新增就業(yè)5.8萬(wàn)人；建成各類保障性住房6.5萬(wàn)套，解決20余萬(wàn)群眾住房困難。高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)、創(chuàng)新高效的體制機(jī)制、改革開放的濃厚氛圍、干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)激情，給人以強(qiáng)烈的思維碰撞、巨大的思想觸動(dòng)和深刻的思路啟迪。

就工業(yè)發(fā)展來(lái)看：渭南全市工業(yè)倍增重點(diǎn)項(xiàng)目165個(gè)，截至5月底已開工133個(gè)，開工率80.6%，提前完成半年目標(biāo)任務(wù)；共申報(bào)“專精特新”企業(yè)21戶，專精特新“小巨人”企業(yè)5戶。渭南高新區(qū)帝亞新能源汽車生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目總投資20億元，建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)輛純電動(dòng)汽車生產(chǎn)線，建成投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元，利稅2.7億元，帶動(dòng)20余家上下游配套企業(yè)落地生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元。中國(guó)酵素城規(guī)劃總面積15000畝，目前已建成投用產(chǎn)業(yè)核心區(qū)300余畝，產(chǎn)業(yè)孵化示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范園200余畝。工商注冊(cè)各類酵素企業(yè)73家。2020年已形成食用酵素產(chǎn)能約15萬(wàn)噸，約占全行業(yè)（47萬(wàn)噸）產(chǎn)能的1/3；累計(jì)研發(fā)各類果蔬酵素、中藥酵素、功能性食品等100余種。就農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)看：龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用明顯提升，中墾華山牧乳業(yè)有限公司的華山牧乳業(yè)項(xiàng)目總投資近3億元、占地面積約105畝，2016年3月開工，2017年3月建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年簽約，當(dāng)年開工，一年建成”的渭南經(jīng)開項(xiàng)目建設(shè)新速度，全面建成、擴(kuò)產(chǎn)釋能后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)30萬(wàn)噸，產(chǎn)值約20億元，稅收過(guò)億元，帶動(dòng)生產(chǎn)、銷售、物流、運(yùn)輸?shù)染蜆I(yè)人數(shù)約萬(wàn)人。渭南葡萄產(chǎn)業(yè)園按照“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)導(dǎo)向、特色小鎮(zhèn)融合、田園風(fēng)光襯托、生態(tài)景觀點(diǎn)綴”的思路，立足第一產(chǎn)業(yè)用地性質(zhì)，采用第二產(chǎn)業(yè)管理模式，附加第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，使臨渭區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)平原農(nóng)業(yè)區(qū)向景觀農(nóng)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變。

短評(píng)：“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”無(wú)論是提升遠(yuǎn)景規(guī)劃制定的科學(xué)性、合理性、系統(tǒng)性、全面性，還是推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的高質(zhì)高效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，亦或是開展城市精細(xì)化管理提升城市發(fā)展能級(jí)，關(guān)鍵在人，核心在干。作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，各級(jí)黨員干部要直面“標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)”的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，敢于把自己置身更大格局中去定位、去分析，勇于在比較中明晰差距、找到不足，在比較中明確思路、賽出成績(jī)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感，煥發(fā)奮起直追的精氣神，堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先，不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個(gè)腳印，實(shí)心實(shí)意地干、老老實(shí)實(shí)地干、實(shí)實(shí)在在地干。以埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)的責(zé)任意識(shí)，“咬定青山不放松”的堅(jiān)韌品質(zhì)，拉滿弓、鉚足勁，當(dāng)先鋒、出全力，朝著我們建設(shè)區(qū)域中心城市的理想和目標(biāo)，接續(xù)奮斗！