浙江金華墻體廣告 近年來(lái)，金華在投資項(xiàng)目高效審批范疇停止了諸多探究，獲得了一定效果。 大模仿：流程再造促進(jìn)增速提效
變革前，一個(gè)普通投資項(xiàng)目從立項(xiàng)、用地規(guī)劃、觸及審批、施工答應(yīng)到完工驗(yàn)收，均勻要345天，均勻要觸及12個(gè)部門，均勻要辦理44件審批事項(xiàng)，均勻要提交352份資料。
“累得夠嗆，可進(jìn)度就是快不了?！眳切l(wèi)星曾是金華開發(fā)區(qū)江南老年公寓項(xiàng)目擔(dān)任辦理審批的工作人員，他跑審批恰逢金華行政審批制度變革前后，他對(duì)變革前后的變化深有感觸，“還好后半段時(shí)間有行政效勞中心幫助，不然今年也審不完?！?/span> “只需資料齊全，100天就能辦好一個(gè)項(xiàng)目審批?！笔型顿Y項(xiàng)目審批代辦中心主任陳興華說(shuō)，以往項(xiàng)目業(yè)主要跑30多個(gè)中央，如今來(lái)代辦中心一個(gè)中央就行，這樣的辦事辦法可為項(xiàng)目業(yè)主儉省時(shí)間30%～40%。
據(jù)理解，金華早在2013年便開端推行投資項(xiàng)目審批代辦制、聯(lián)辦制、模仿制。市政府出臺(tái)《關(guān)于推行投資項(xiàng)目審批代辦制聯(lián)辦制模仿制的施行意見(jiàn)》，樹立專業(yè)的代辦機(jī)構(gòu)。截至2016年6月底，共完成代辦項(xiàng)目87個(gè)，總投資342.73億元。 同時(shí)，金華還推行投資項(xiàng)目審批、中介、招標(biāo)全流程容缺預(yù)審制度。2014年市政府辦公室出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)金華市投資項(xiàng)目全流程高效審批管理暫行方法的通知》，除項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)外，還將中介效勞、工程招標(biāo)歸入全流程諧和管理，推行全流程的容缺預(yù)審制度，大大縮短項(xiàng)目前期審批時(shí)間。實(shí)行模仿審批后，至少能夠節(jié)約2/3時(shí)間，許多普通性項(xiàng)目應(yīng)用“模仿審批”以至到達(dá)“即辦”。 金華還積極探究推進(jìn)投資項(xiàng)目不審批分類變革制度，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批程序，緊縮效勞時(shí)限。2015年出臺(tái)《金華市人民政府關(guān)于印發(fā)金華市區(qū)試行投資項(xiàng)目不審批分類變革施行計(jì)劃的通知》，取消或簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目審批鏈條中反復(fù)、無(wú)必要、不合理的審批事項(xiàng)或環(huán)節(jié)，最大化緊縮項(xiàng)目審批周期。 大平臺(tái)：“跑項(xiàng)目”變“項(xiàng)目跑”
過(guò)去，假如要去辦審批，要準(zhǔn)備的資料，要理解的程序、部門多到讓人頭昏眼花，不熟習(xí)審批流程的人常常屢次“折返跑”。
如今，假如要去辦審批，你無(wú)妨先翻開電腦，在“金華網(wǎng)上政務(wù)大廳”里或許就能控制與項(xiàng)目審批有關(guān)的信息，并可經(jīng)過(guò)網(wǎng)上在線辦理模塊停止操作。 近年來(lái)，金華以“互聯(lián)網(wǎng)+審批”為導(dǎo)引，推進(jìn)審批、中介、招標(biāo)三網(wǎng)合一無(wú)縫對(duì)接的高效審批協(xié)同效勞平臺(tái)建立，最大水平處理企業(yè)跑項(xiàng)目審批中存在的部門多、條規(guī)多、程序多、資料多，帶來(lái)的辦理難度大、效率低等問(wèn)題。高效審批協(xié)同效勞平臺(tái)的建立，將項(xiàng)目審批的無(wú)序、低效辦理形式轉(zhuǎn)換為在平臺(tái)引導(dǎo)下有序和快速辦理，到哪些部門辦哪些手續(xù)、哪些部門停頓到什么水平，后續(xù)還應(yīng)該辦理什么，每家企業(yè)辦理事項(xiàng)的進(jìn)度都可點(diǎn)擊查看。把過(guò)去自覺(jué)“跑項(xiàng)目”變?yōu)樵谄脚_(tái)上看著“項(xiàng)目跑”，讓信息多跑路，讓企業(yè)少跑腿。 今年7月1日金華開端對(duì)一切項(xiàng)目都實(shí)行賦碼，每個(gè)項(xiàng)目具有無(wú)獨(dú)有偶的編碼。投資項(xiàng)目有了“身份證”后，項(xiàng)目業(yè)主未來(lái)只需在諧和監(jiān)管平臺(tái)中輸入項(xiàng)目“身份證”號(hào)碼，項(xiàng)目審批停頓狀況了如指掌。 同時(shí)，金華還增強(qiáng)項(xiàng)目審批在線監(jiān)管。完成項(xiàng)目審批過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)察、時(shí)限監(jiān)察、催辦督辦等；完成項(xiàng)目報(bào)批和施行過(guò)程的信息報(bào)備，項(xiàng)目單位黑名單、項(xiàng)目施行異常狀況的公示。 大中介：引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制優(yōu)化效勞
一個(gè)項(xiàng)目按程序?qū)徟?，不只需求?0余個(gè)行政部門，還要跑10到15個(gè)中介機(jī)構(gòu)?！罢块T審批時(shí)間占用1/3，中介效勞機(jī)構(gòu)要占2/3?！笔行姓谥行南嚓P(guān)擔(dān)任人說(shuō)。
涉審中介效勞是行政審批的重要前置環(huán)節(jié)，隨著簡(jiǎn)政放權(quán)利度不時(shí)加大，大量技術(shù)性效勞被下放到具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)。清算標(biāo)準(zhǔn)中介效勞已成為事關(guān)行政審修改革效果的關(guān)鍵一步。
近年來(lái)，金華以標(biāo)準(zhǔn)涉審中介市場(chǎng)為紐帶，推進(jìn)市縣一體中介平臺(tái)建立，處理企業(yè)跑項(xiàng)目審批過(guò)程中中介效勞時(shí)限長(zhǎng)、收費(fèi)過(guò)高、文實(shí)質(zhì)量不高的問(wèn)題，著力打造“市縣一體中介平臺(tái)”。 近日，金東區(qū)曹宅鎮(zhèn)一總造價(jià)僅18萬(wàn)元的村辦老年公寓項(xiàng)目一經(jīng)公示，就有多家權(quán)威設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)表示有承接意向，有的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)還承諾會(huì)派出資深工程師上門做貼心設(shè)計(jì)效勞。
過(guò)去，這樣的項(xiàng)目屬于中介機(jī)構(gòu)愛(ài)理不理的“雞肋”，為何往常受喜愛(ài)？緣由在于金華在全省率先完成本地中介市場(chǎng)對(duì)外開放。目前，入駐網(wǎng)上超市的220家中介機(jī)構(gòu)中，除130家為本地機(jī)構(gòu)外，其他90家均來(lái)自市外，占比近四成，其中多為杭州、上海、南京等大城市具有較高資質(zhì)、市場(chǎng)信譽(yù)良好的大型中介機(jī)構(gòu)。 為避免個(gè)別中介機(jī)構(gòu)一家獨(dú)大，金華中介超市在招駐中介機(jī)構(gòu)的過(guò)程中，特別請(qǐng)求每個(gè)類別的效勞事項(xiàng)至少招駐3家以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年6月底，220家中介機(jī)構(gòu)累計(jì)完成28266個(gè)效勞項(xiàng)目，總收費(fèi)2.71億元，較以往節(jié)約資金1.82億元。 同時(shí)，金華還力推中介效勞結(jié)果互認(rèn)，有效進(jìn)步項(xiàng)目完工驗(yàn)收的聯(lián)動(dòng)性和時(shí)效性。目前，金華中介項(xiàng)目費(fèi)用、承辦期限、辦事環(huán)節(jié)普遍緊縮1/3左右。
