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回首來時之路，汕尾兒女以夢想為筆、以奮斗作毫，在這片全域紅色的土地上繪就了一幅波瀾壯闊的時代畫卷。特別是去年，汕尾以“三大行動”“平安建設(shè)”為主抓手，緊抓經(jīng)濟和平安兩張報表，集中精力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“全年紅”。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1123.81億元，增長4.6%，增速全省第一。

高質(zhì)量奮進靚麗明珠

陸豐市金廂鎮(zhèn)下埔村的“金廂紅色文化館”，如今已是紅色親子游的熱門打卡地。周恩來活動居址、大榕樹、虎洞以及周邊洲渚村的渡海紀念公園等資源被充分挖掘，串珠成鏈……一路走來,讓人在接受革命精神洗禮的同時，還能欣賞濱海風光。游客的到來帶動了下埔村旅游業(yè)發(fā)展，有效帶動當?shù)卮迕駝?chuàng)收，村民期待著今年在紅色旅游村的基礎(chǔ)上打造綠色觀光農(nóng)業(yè)村，為該村發(fā)展再添把火，大家的收益再節(jié)節(jié)攀升。

很難想象，下埔村曾是省定貧困村，今天則成了陸豐市一個耀眼的省定紅色村。幾年來，深圳幫扶干部瞄準下埔村短板，挖掘喚醒曾經(jīng)的“紅色記憶”，讓省定貧困村借力使力真正“紅”起來，幫助下埔村走出了“紅色引領(lǐng)，綠色發(fā)展”的新路子，實現(xiàn)了華麗蛻變，一個個項目建設(shè)如火如荼，一名名脫貧群眾笑容滿面……

下埔村的蛻變，是汕尾鄉(xiāng)村深刻變化的縮影。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，我市在各級幫扶力量的鼎力支持和傾力幫扶下，盡銳出戰(zhàn)、攻堅克難，全力鞏固拓展攻堅成果，既高質(zhì)量交出脫貧攻堅優(yōu)秀答卷，又統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全市137個省定貧困村全部達到出列標準，全部建檔立卡戶如期脫貧，脫貧戰(zhàn)果豐碩，成績令人鼓舞。

“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點?！闭驹谛碌臍v史起點，汕尾不松勁不懈怠，正大踏步向前，聚焦建設(shè)沿海經(jīng)濟帶的靚麗明珠，主動融入“雙區(qū)”和“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局。

去年以來，在市委、市政府堅強領(lǐng)導下，汕尾以奮戰(zhàn)三大行動為契機，創(chuàng)新推行重點項目建設(shè)“1+5+X”協(xié)調(diào)機制，加快推進“項目雙進”，“項目雙進”成績光彩奪目，去年全年集中開工259個項目，總投資超千億元，291個市重點建設(shè)項目完成投資543.8億元，超出年度計劃13個百分點，為歷年最好。持續(xù)涌入的投資，佐證了汕尾營商環(huán)境持續(xù)向好。

在去年舉辦的首屆汕尾發(fā)展大會上，康佳半導體等33個重大產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場簽約，總投資1201.6億元。深圳市飛速精密模具有限公司企業(yè)負責人一語道破順利簽約“天機”：“一開始我們還擔心項目落地的相關(guān)手續(xù)辦理，會花很長時間。沒想到汕尾的辦事效率這么快，在短期內(nèi)就協(xié)調(diào)解決了項目用地等一系列前期問題?！?/p>

高水平提升城市能級

近年來，汕尾發(fā)展可謂碩果累累。我市大力開展城市能級提升創(chuàng)建活動，全市城市面貌、人居環(huán)境、市民素質(zhì)等發(fā)生了翻天覆地的變化，尤其是2020年以來，榮獲了“國家衛(wèi)生城市”“廣東省文明城市”等稱號，同時國家森林城市、國家園林城市和國家生態(tài)文明建設(shè)示范市等創(chuàng)建工作也取得了顯著進展，增強了城市吸引力、競爭力，有效提升了廣大市民群眾的幸福感和滿意度。

城市發(fā)展有賴交通“先行”，交通的便利化無疑是其極具競爭力的優(yōu)勢。多年來，我市交通環(huán)境實現(xiàn)大跨越，交通建設(shè)取得了令人矚目的成績。廣汕鐵路、汕汕鐵路建設(shè)加快推進，龍汕鐵路前期工作有序展開，汕尾至梅州鐵路、陸豐港區(qū)湖東作業(yè)區(qū)疏港鐵路加緊謀劃。完成“四好農(nóng)村路”建設(shè)541公里、危橋改造35座。

今年初，市委、市政府高位謀劃，立足汕尾實際，緊抓當前機遇，聚焦建設(shè)大通道、振興大港航、發(fā)展大物流，全面推進全市綜合交通大會戰(zhàn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入更加充足的動能。

除了交通賦能，汕尾還不斷在營商環(huán)境方面發(fā)力，對照世界銀行營商環(huán)境評價標準，全面推行“八個便利化”。創(chuàng)新踐行數(shù)字政府“省市聯(lián)建”新模式，在全省率先完成政務(wù)大數(shù)據(jù)中心汕尾分節(jié)點建設(shè)。

當前，汕尾的政務(wù)服務(wù)一體化能力居粵東西北前列，不動產(chǎn)登記實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，抵押登記實現(xiàn)1個工作日辦結(jié)。政府投資項目、企業(yè)投資項目審批分別壓縮至80個工作日、30個工作日。政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面提速?！盁o證明城市”創(chuàng)建工作成效顯著，取消替代證明材料7337項。這一系列亮眼的成績，離不開汕尾舉全市之力“奮戰(zhàn)三大行動、奮進靚麗明珠”的努力。

汕尾高質(zhì)量發(fā)展的表現(xiàn)不止于此。一直以來，汕尾始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，以發(fā)展之舉增進民生福祉。去年，全面完成省、市十件民生實事，培訓粵菜師傅1085人，新增技能人才1.9萬人，建成粵東首家家政服務(wù)超市和培訓基地。

此外，教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生社會事業(yè)也得到長足進步。汕尾理工學院調(diào)整為華南師范大學汕尾校區(qū)，將于今年9月建成并首批招生。深汕中心醫(yī)院順利竣工、門診試運營、累計引進醫(yī)生及技術(shù)人才281名。

新起點打造汕尾樣板

如果說城市能級的提升是在夯實汕尾的“四梁八柱”，那么深化改革則好比暢通“脈絡(luò)筋骨”。

去年，是汕尾重點領(lǐng)域改革縱深推進的關(guān)鍵一年，無論是市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組還是“5+2”農(nóng)村綜合改革，都讓市場對國資國企的動作充滿期待。

汕尾完成市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，成立了市投控、交投、金控三家資本投資運營公司。組建總規(guī)模80億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金。

“5+2”農(nóng)村綜合改革持續(xù)發(fā)力，新增承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積4.15萬畝，陸河入選全國農(nóng)村宅基地管理制度改革試點，“三位一體”農(nóng)村經(jīng)營管理體系改革初顯成效，成立全省第一家縣級農(nóng)合聯(lián)。

另外，明陽智能正式投產(chǎn)，后湖海上風電場接入系統(tǒng)工程順利投運。數(shù)字產(chǎn)業(yè)高位布局，納入省“雙核九中心”數(shù)據(jù)中心集聚城市布局規(guī)劃，成功申報省5G產(chǎn)業(yè)園。汕尾“創(chuàng)新島”（深圳）正式揭牌，首批10家企業(yè)進駐。陸河高新區(qū)成功獲批省級高新區(qū)……一個個好消息接踵而至，顯示著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

尤其是今年以來，我市圍繞“三個縱深推進”“五個更加重視”“三個重點突破”，狠抓落實、務(wù)求實效，加快推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。聚焦構(gòu)建“3+2+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點打造電子信息、海上風電裝備、石化產(chǎn)業(yè)等3個千億級產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展能源、美麗等2個500億級產(chǎn)業(yè)，加快推動汽車制造等若干個百億級產(chǎn)業(yè)，全力打造一批“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

正是因為汕尾以新起點打造汕尾樣板的姿態(tài)，發(fā)揮比較優(yōu)勢、塑造局部優(yōu)勢、形成發(fā)展勝勢，今年一季度，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值271.65億元，同比增長15.4%。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值41.37億元，增長24.8%。完成固定資產(chǎn)投資129.43億元，增長34.3%。地方一般預(yù)算收入14.68億元，增長30.8%。社會消費品零售總額115.92億元，同比增長25.7%，經(jīng)濟保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。

汕尾處于珠三角外溢效應(yīng)第一圈層，是粵東西北地區(qū)中最靠近粵港澳大灣區(qū)的東岸城市，區(qū)位條件十分優(yōu)越。當前，全市堅定不移融灣聯(lián)區(qū)強帶，不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)、改善發(fā)展環(huán)境、增強發(fā)展動力，奮力走好海陸豐革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之路，逐漸成為海內(nèi)外客商青睞的投資創(chuàng)業(yè)熱土。