亚洲区欧美区综合区自拍区,亚洲美女在线视频专区,欧美乱人伦中文在线观看,亚洲人成人77777网站

 最近，這個(gè)老礦區(qū)成為了新熱點(diǎn)：杭州、上海等地的投資、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)一波接一波，礦山地形圖、尾礦庫(kù)閉庫(kù)勘察報(bào)告一份接一份，老舊宿舍樓騰空一片接一片……紹興這個(gè)老工業(yè)基地，正在一步步向時(shí)尚靚麗的文化旅游區(qū)蛻變。

蛻變的過(guò)程并不容易。千頭萬(wàn)緒的問(wèn)題，讓紹興首個(gè)老礦區(qū)的改造重生困難重重。但蘭亭文化旅游度假區(qū)管委會(huì)大膽改革創(chuàng)新，在沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循的情況下，摸著石頭過(guò)河，找到新的發(fā)展模式，為漓鐵注入了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能。

定調(diào)：礦區(qū)變景區(qū)

漓渚鐵礦曾經(jīng)的輝煌，老紹興人有目共睹。1959年創(chuàng)建的漓鐵，曾是全省規(guī)模最大的黑色金屬礦采選基地。60年來(lái)，累計(jì)產(chǎn)出原礦4000多萬(wàn)噸，生產(chǎn)鐵精礦粉1200多萬(wàn)噸，為全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

但像上個(gè)世紀(jì)國(guó)內(nèi)眾多老工業(yè)基地一樣，對(duì)資源的高度依賴和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，讓漓鐵的發(fā)展陷入到難以為繼的困境。原浙江漓鐵集團(tuán)有限公司黨委委員倪平平說(shuō)，一方面，受?chē)?guó)際鐵礦石價(jià)格波動(dòng)影響，到2019年時(shí)漓鐵已連續(xù)虧損多年；另一方面，鐵礦資源面臨枯竭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，漓鐵保有鐵礦儲(chǔ)量1600萬(wàn)噸，可開(kāi)采量不足1000萬(wàn)噸。

“我們嘗試過(guò)多元化發(fā)展道路，比如拓展尾礦深加工，也考慮過(guò)發(fā)展文旅項(xiàng)目，連方案都做好了，但由于涉及面廣、問(wèn)題復(fù)雜，單憑漓鐵自己的力量難以實(shí)現(xiàn)。”倪平平說(shuō)。

漓鐵的命運(yùn)，也一直讓紹興的決策者牽掛在心。這不光是一個(gè)關(guān)乎企業(yè)前途的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)關(guān)系到漓鐵700多名員工切身利益的民生問(wèn)題。

結(jié)合紹興產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等多方因素，在經(jīng)過(guò)多次研討、反復(fù)論證后，市委市政府果斷決定“扳道岔”，將漓鐵的前進(jìn)導(dǎo)向新軌道。2019年7月，浙江漓鐵集團(tuán)有限公司正式停產(chǎn)歇業(yè)，并啟動(dòng)全面改革，由紹興市產(chǎn)業(yè)集團(tuán)牽頭，負(fù)責(zé)漓鐵的改制工作。2020年12月10日，紹興市產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與蘭亭文化旅游度假區(qū)簽訂漓鐵整體移交協(xié)議，一個(gè)長(zhǎng)三角工業(yè)旅游樣板的設(shè)想由此誕生。

在漓鐵老礦區(qū)基礎(chǔ)上打造工業(yè)旅游項(xiàng)目，有著先天的優(yōu)勢(shì)。

從區(qū)位上看，周邊高速公路發(fā)達(dá)，從蘭亭上高速四通八達(dá)，可以說(shuō)是通往長(zhǎng)三角城市的一個(gè)樞紐。從環(huán)境上看，這里的綠水青山是天然的氧吧，生態(tài)條件優(yōu)越。從文化上看，這里鄰近書(shū)法圣地蘭亭風(fēng)景區(qū)，是名副其實(shí)的文化高地。眾多加分項(xiàng)傍身，讓漓鐵老礦區(qū)的改造有了充足的底氣。

“漓鐵礦區(qū)占地約5000畝，有著充足的空間和先天的好底子，做好工業(yè)旅游的文章，還能向整個(gè)蘭亭板塊的開(kāi)發(fā)借勢(shì)借力。”蘭亭文化旅游度假區(qū)管委會(huì)主任張偉江說(shuō)，除了土地空間優(yōu)勢(shì)，漓鐵最具競(jìng)爭(zhēng)力的，還是60年老工業(yè)基地孕育出來(lái)的“漓鐵情懷”。“這是工業(yè)旅游最大的看點(diǎn)?！?/p>

事實(shí)上，漓鐵老工業(yè)基地改造工作正是在最大限度保存“漓鐵記憶”基礎(chǔ)上開(kāi)展。沿著這一思路，從去年12月起，蘭亭文化旅游度假區(qū)全面啟動(dòng)漓鐵資產(chǎn)接收管理、礦山安全治理、地塊項(xiàng)目招商等工作，礦區(qū)沉睡的資源由此全面激活。

破難：要“拆”也要“?！?/p>

對(duì)背負(fù)千斤重?fù)?dān)牽著千頭萬(wàn)緒的漓鐵來(lái)說(shuō)，這必定是一條艱難的新生之路。

礦區(qū)改造，首先要妥善解決歷史遺留問(wèn)題，其中矛盾最突出的，便是礦區(qū)家屬宿舍處理。這些宿舍分散在8個(gè)生活區(qū)，大部分建于上世紀(jì)五六十年代，不少房屋已達(dá)到C級(jí)、D級(jí)危房標(biāo)準(zhǔn)。

接手漓鐵資產(chǎn)后，蘭亭文化旅游度假區(qū)定下宿舍處置方案——拆。只有拆了，才能讓老住戶搬家，遠(yuǎn)離住房安全隱患，才能整合土地資源，推進(jìn)后續(xù)開(kāi)發(fā)。

然而，這一個(gè)“拆”字，卻是一道全新的難題。由于家屬宿舍所在區(qū)域土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥工業(yè)用地，非住宅用地性質(zhì)，權(quán)屬所有人為浙江漓鐵集團(tuán)，976戶住戶都是承租戶，因此不能按照國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償條例處置，也不符合相關(guān)房改政策。

“家屬宿舍里的承租戶，大多是為漓鐵作出過(guò)較大貢獻(xiàn)的老員工，我們要替他們找好‘后路’?！碧m亭文化旅游度假區(qū)管委會(huì)副主任周新立說(shuō)，自去年12月起，管委會(huì)就開(kāi)始醞釀補(bǔ)償政策，不僅考察學(xué)習(xí)了杭鋼集團(tuán)和市內(nèi)相關(guān)國(guó)有企業(yè)家屬宿舍處置情況，還走訪了原漓鐵領(lǐng)導(dǎo)，召開(kāi)了住戶代表座談會(huì)，反復(fù)斟酌測(cè)算補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，政策方案改了20余稿，才敲定最終版本。 

3月29日，《礦區(qū)家屬宿舍處置政策操作細(xì)則》終于出爐，采用一次性貨幣補(bǔ)助和異地繼續(xù)租賃兩種形式作為補(bǔ)償。補(bǔ)助項(xiàng)目包括搬遷費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、裝修補(bǔ)償、提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)和自愿退出租賃補(bǔ)貼等，其中前4項(xiàng)參照柯橋區(qū)房屋拆遷政策的最高標(biāo)準(zhǔn)。 

針對(duì)實(shí)際租房困難戶，度假區(qū)還在阮江總庫(kù)配備了臨時(shí)周轉(zhuǎn)房，為他們解決過(guò)渡期的住房問(wèn)題。 

正是因?yàn)樽畲蟪潭日疹櫟搅顺凶鈶舻睦?，補(bǔ)償政策得到了家屬宿舍絕大多數(shù)住戶的支持。目前，976戶住戶已有858戶完成簽約，簽約率達(dá)到87.9%?！斑€有118戶住戶未簽約，我們力爭(zhēng)‘七一’建黨節(jié)前‘清零’。”周新立說(shuō)。

排險(xiǎn)：優(yōu)先治尾礦

安全，是老礦區(qū)改造另一道要跨越的門(mén)坎。

60多年礦山企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)，留下大量工業(yè)遺跡的同時(shí)，也留下了不可忽視的安全隱患。礦區(qū)內(nèi)共有4個(gè)尾礦庫(kù)，用來(lái)堆放礦石選別后排出的尾礦砂。其危險(xiǎn)性在于，尾礦砂數(shù)量大、顆粒細(xì)、含水量較大，有產(chǎn)生高勢(shì)能人造泥石流的風(fēng)險(xiǎn)。

蘭亭尾礦庫(kù)是浙江省最大、最高的尾礦庫(kù)，目前總庫(kù)容已有1496萬(wàn)立方米、壩體標(biāo)高已達(dá)133.1米。“尾礦庫(kù)失事造成災(zāi)害的大小與庫(kù)內(nèi)尾礦量、壩高有密切關(guān)系?！碧m亭文化旅游度假區(qū)管委會(huì)副主任胡爽說(shuō)，蘭亭尾礦庫(kù)下游就是蘭亭風(fēng)景區(qū)，如果發(fā)生潰壩，后果不堪設(shè)想。

遵照省有關(guān)部門(mén)的要求，蘭亭文化旅游度假區(qū)將4個(gè)尾礦庫(kù)的閉庫(kù)、銷(xiāo)庫(kù)排在礦山治理工作的最優(yōu)先級(jí)——今年底前，完成蘭亭尾礦庫(kù)的閉庫(kù)工作，以及下莊2#尾礦庫(kù)、備用事故尾礦庫(kù)的在線監(jiān)測(cè)工作，同時(shí)積極推動(dòng)下莊1#尾礦庫(kù)銷(xiāo)庫(kù)工作。

閉庫(kù)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，蘭亭文化旅游度假區(qū)第一時(shí)間成立礦山安全專(zhuān)班，以最快速度完成地質(zhì)勘探、現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估、排洪系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、壩體抗震計(jì)算、閉庫(kù)設(shè)計(jì)等前期工作，7月將啟動(dòng)閉庫(kù)治理工程招投標(biāo)。 

尾礦庫(kù)銷(xiāo)庫(kù)，尾礦砂回采利用、清理干凈，是另一種更徹底的安全治理方式?？扇绾巫屛驳V砂“變廢為寶”，是一個(gè)世界性難題。國(guó)內(nèi)一些地方會(huì)在制磚、路基填充等領(lǐng)域用到尾礦砂，但摻入比例較少，很難大規(guī)模利用。

對(duì)于尾礦砂的處置，度假區(qū)設(shè)置了兩個(gè)條件：一要符合現(xiàn)行法律法規(guī)，不得異地傾倒、破壞環(huán)境；二是成本盡可能低，綜合利用的利潤(rùn)最好能平衡開(kāi)采運(yùn)輸?shù)瘸杀?。胡爽說(shuō)，目前已物色到一家符合上述要求的意向企業(yè)，有中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院、東華大學(xué)等高校院所作技術(shù)指導(dǎo)，可將尾礦砂用于戶外底板、塑料顆粒、水泥熟料等制作領(lǐng)域。

選商：文旅IP賦能

房屋騰退、尾礦治理，只是走完了一半的路程。如果“下半篇”文章不做好，前面付出的心血將付之東流。因此，蘭亭文化旅游度假區(qū)將選商的工作放在了重中之重。

“招商難度很大，一是因?yàn)轫?xiàng)目本身開(kāi)發(fā)難度大，二是因?yàn)槲覀冊(cè)O(shè)立的招商門(mén)檻高?！崩扈F項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、管委會(huì)副主任張建良說(shuō)。就項(xiàng)目開(kāi)發(fā)而言，漓鐵礦區(qū)地理環(huán)境復(fù)雜，開(kāi)發(fā)需要考慮的因素多、技術(shù)要求高。 

盡管如此，蘭亭文化旅游度假區(qū)沒(méi)有降低招商門(mén)檻?！疤m亭文化旅游度假區(qū)成立的目標(biāo)，是打造國(guó)家級(jí)文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)，規(guī)劃起點(diǎn)很高，漓鐵作為度假區(qū)今后的拳頭產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)一定要更高。”張建良說(shuō)，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，他們拒絕了所有追求短平快的投資方，把目標(biāo)盯準(zhǔn)具有持久作戰(zhàn)準(zhǔn)備和能力的投資商。 

招商門(mén)檻高，自身?xiàng)l件就必須得過(guò)硬。蘭亭文化旅游度假區(qū)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施等方面高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，為投資者創(chuàng)造好條件。根據(jù)目前漓鐵區(qū)塊整體控規(guī)，區(qū)域內(nèi)將改擴(kuò)建蘭漓公路、31省道外延線（環(huán)湖北路）兩條主要道路，將分散的區(qū)域整合起來(lái)，并與蘭亭風(fēng)景區(qū)以及今后的野生動(dòng)物園、華強(qiáng)方特主題樂(lè)園形成有機(jī)串聯(lián)，同時(shí)還將規(guī)劃配套幼兒園、體育場(chǎng)館、5G等公共服務(wù)設(shè)施。

經(jīng)過(guò)半年多的考察、篩選，一家來(lái)自杭州的投資商取得了蘭亭度假區(qū)的初步認(rèn)可?！斑@家公司在文化創(chuàng)意領(lǐng)域已深耕多年，是國(guó)內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，可與度假區(qū)已有的文旅項(xiàng)目形成互補(bǔ)?！焙f(shuō)。目前，雙方已達(dá)成初步合作意向，計(jì)劃總投資額約100億元，進(jìn)行綜合性文化旅游開(kāi)發(fā)，涉及主題樂(lè)園、文化創(chuàng)意園、酒店、商業(yè)街等多種業(yè)態(tài)。

以留住“漓鐵情懷”為宗旨，蘭亭文化旅游度假區(qū)對(duì)設(shè)計(jì)方案也精益求精?！胺桨敢呀?jīng)改了十幾稿，目前找到了一家國(guó)外的設(shè)計(jì)公司?！焙f(shuō)。他們要求設(shè)計(jì)方案在傳承、利用獨(dú)特的漓鐵資源的同時(shí)，做好“三利用”，即利用好地下礦井礦道、利用好部分地上原有廠房設(shè)施設(shè)備，利用好自然生態(tài)環(huán)境，以現(xiàn)代國(guó)際化視野和理念，將公司已有IP和漓鐵工業(yè)遺產(chǎn)資源有機(jī)融合。

根據(jù)計(jì)劃，漓鐵綜合利用項(xiàng)目將于2023年完成一期建設(shè)，2025年完成二期建設(shè)，形成年游客量400萬(wàn)人次以上，年?duì)I收20億元以上的高水準(zhǔn)、國(guó)際級(jí)、體驗(yàn)式“網(wǎng)紅打卡”目的地。

“扳道岔”后的漓鐵猶如一趟奔跑的列車(chē)正在加速前進(jìn)，這讓倪平平感嘆不已：“我非常有信心，未來(lái)的漓鐵一定會(huì)重現(xiàn)輝煌?！?/p>