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新疆地處亞歐大陸腹地，是東聯(lián)西出的國(guó)際國(guó)內(nèi)大通道，是我國(guó)向西開放的橋頭堡，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。

黨的十八大以來，在共建 一帶一路 倡議推動(dòng)下，新疆充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)為驅(qū)動(dòng)，把新疆自身的區(qū)域性開放戰(zhàn)略納入國(guó)家向西開放的總體布局中，在 一港、兩區(qū)、五大中心、口岸經(jīng)濟(jì)帶 建設(shè)、提升設(shè)施聯(lián)通水平、培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)上取得積極進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。

口岸經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)雛形

5月初，在阿拉山口市散糧鐵路專用線擴(kuò)能改造工程建設(shè)工地，工人們正在進(jìn)行軌道鋪設(shè)作業(yè)。該工程是阿拉山口口岸擴(kuò)能提升改造工程的組成部分之一。

阿拉山口口岸擴(kuò)能提升改造工程計(jì)劃投資18.98億元，通過實(shí)施軌道擴(kuò)容增建、綜合查驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)綜保區(qū)內(nèi)班列整列編組、集結(jié)始發(fā)，為園區(qū)企業(yè)搭建優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)平臺(tái)，提升口岸進(jìn)出境貨物承載能力。

作為在國(guó)內(nèi)排名前列的掛面生產(chǎn)企業(yè) 阿拉山口市金沙河面業(yè)有限責(zé)任公司每天可生產(chǎn)350噸掛面。

以前，我們的產(chǎn)品需要汽運(yùn)或者出區(qū)后搭乘鐵路貨運(yùn)班列發(fā)往國(guó)內(nèi)其他省份。這個(gè)項(xiàng)目建成之后，我們?cè)诰C保區(qū)內(nèi)就可直接搭乘鐵路貨運(yùn)班列，大大降低了企業(yè)產(chǎn)品的運(yùn)輸時(shí)間和物流成本。 該公司業(yè)務(wù)主管鄭理朝說。

無獨(dú)有偶，4月24日，總投資2.5億元的霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)智能物流港項(xiàng)目正式開工，建成后將填補(bǔ)霍爾果斯口岸智能化物流園區(qū)的空白。

黨的十八大以來，新疆加快發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)帶，著力完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。霍爾果斯鐵路口岸正式對(duì)外開放，伊寧航空口岸獲批開放，都拉塔口岸獲批向第三國(guó)開放，卡拉蘇口岸實(shí)現(xiàn)常年開放，新增六類15個(gè)進(jìn)出境貨品指定監(jiān)管場(chǎng)所，與周邊3個(gè)國(guó)家開通5條農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)綠色通道，推動(dòng)口岸產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

中歐班列通道暢通

5月28日，首列烏魯木齊 霍爾果斯 莫斯科中歐班列從霍爾果斯鐵路口岸出境，至此，霍爾果斯鐵路口岸出境的中歐班列線路已增加至26條。

中歐班列作為跨大洲、跨國(guó)別、長(zhǎng)距離、大運(yùn)量的新型運(yùn)輸方式，已成為沿線國(guó)家廣泛認(rèn)同的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要載體。

為保障中歐班列和口岸通道安全暢通，自治區(qū)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)新疆中歐班列安全穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，促進(jìn)中歐班列戰(zhàn)略通道暢通。烏魯木齊海關(guān)出臺(tái)系列支持中歐班列發(fā)展的措施，全面整合優(yōu)化監(jiān)管通關(guān)環(huán)節(jié)，實(shí)施入境班列鐵路換裝作業(yè)與企業(yè)申報(bào)、海關(guān)查驗(yàn)手續(xù)同步進(jìn)行，確保關(guān)鐵業(yè)務(wù)無縫銜接。

新疆創(chuàng)新運(yùn)輸監(jiān)管模式，以 產(chǎn)地組貨集結(jié) 內(nèi)外貿(mào)混編運(yùn)輸 為主要?jiǎng)?chuàng)新舉措的中歐班列 集拼集運(yùn) 模式，被列入國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第五批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣。

2014 2020年，新疆累計(jì)開行中歐班列4373列，年均增長(zhǎng)65%；開行23條線路，通達(dá)19個(gè)國(guó)家。2020年，經(jīng)新疆進(jìn)出境中歐班列整體通關(guān)時(shí)間較2019年同期壓縮1小時(shí)。

從開行線路來看，烏魯木齊、阿拉山口、霍爾果斯發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)著構(gòu)建中歐班列西部通道的職責(zé)。海關(guān)在口岸開通了中歐班列24小時(shí)綠色通道，實(shí)現(xiàn)關(guān)鐵信息共享和無紙化通關(guān)，出境通關(guān)時(shí)間壓縮至4小時(shí)以內(nèi)，入境通關(guān)時(shí)間壓縮到18小時(shí)以內(nèi)，進(jìn)一步確保西向通道暢通。 烏魯木齊海關(guān)口岸監(jiān)管處處長(zhǎng)關(guān)勇說。

跨境電商活力盡顯

2020年1月，阿拉山口口岸首次開展跨境電商業(yè)務(wù)，創(chuàng)新了出口跨境電商 公鐵聯(lián)運(yùn)模式 。全程只需15天，跨境電商包裹就可抵達(dá)歐洲，相比海運(yùn)時(shí)間更短。

截至5月，阿拉山口口岸累計(jì)出口跨境電商包裹5703.07萬(wàn)件，貨值10.27億元，包裹出口數(shù)量一直保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

5月28日，一批跨境電商貨物在霍爾果斯綜合保稅區(qū)完成集裝箱裝載，從口岸出境后過境哈薩克斯坦發(fā)往比利時(shí)。這批共計(jì)23588件的貨物是新疆首批跨境電商保稅備貨出口貨物。

6月3日，涉及洗護(hù)用品、口腔清潔等18個(gè)品類，共計(jì)5.6萬(wàn)件跨境電商保稅進(jìn)口貨物抵達(dá)烏魯木齊綜合保稅區(qū)，這是新疆首次搭乘返程中歐班列入境的跨境電商保稅進(jìn)口貨物。

短短幾天，霍爾果斯和烏魯木齊均結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新跨境電商包裹進(jìn)出口新業(yè)務(wù)。

近年來，自治區(qū)有關(guān)部門制定穩(wěn)外貿(mào)工作方案等，把發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)作為穩(wěn)外貿(mào)的重要抓手之一。2020年，烏魯木齊跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)獲批，這一利好，為烏魯木齊發(fā)展跨境電商增添了砝碼。