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該《意見》由泉州市委政法委牽頭,泉州市河長辦、市中級人民法院、市檢察院、市公安局、市司法局等部門聯(lián)合制定,旨在進一步推進《泉州市晉江洛陽江流域水環(huán)境保護條例》施行,為保護和改善兩江流域水生態(tài)環(huán)境提供堅強有力的司法服務和法治保障。
晉江、洛陽江是泉州市轄區(qū)內河流長度最長、流域面積最大的兩條獨立水系,是泉州市主要的生產、生活用水水源,既關乎著泉州經濟可持續(xù)發(fā)展大計,也關乎民眾飲水的安全與健康。自2017年以來,泉州全面推行河長制,先后設立了市縣兩級檢察官、法官、公安局駐河長辦工作室,建立 河長+公檢法司 工作機制、河湖水環(huán)境損害事件聯(lián)動處置工作制度。
近年來,泉州市河長辦、市公檢法司等部門協(xié)調聯(lián)動,各司其職,嚴厲懲處破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為,依法審理涉生態(tài)環(huán)境民事糾紛及公益訴訟案件。2018年至2020年,泉州兩級法院共審結涉生態(tài)環(huán)境刑事案件302件,涉生態(tài)環(huán)境民事、行政案件918件;環(huán)境公益訴訟案件32件,積極回應群眾關切。
根據《意見》,泉州市河長辦與 公檢法司 等部門將以提升兩江流域水質量為重點,以保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、流域共治為原則,以環(huán)境污染治理、污染行為懲治、環(huán)保宣傳預防等為重要抓手,構建資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調有序、協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)保護司法協(xié)作新格局,促進生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與生態(tài)環(huán)境司法無縫銜接,保護和改善兩江流域水環(huán)境。具體如,聯(lián)合對生態(tài)環(huán)境進行科學預警、對違法犯罪行為進行嚴厲懲處、對水生態(tài)環(huán)境進行修復治理;依托全市矛盾糾紛多元化解平臺,多元聯(lián)動高效化解各類涉生態(tài)環(huán)境矛盾糾紛;優(yōu)化整合司法保護資源,建立健全跨區(qū)域、跨部門的協(xié)調聯(lián)動機制;召開聯(lián)席會議,研討、協(xié)調解決重點難點問題或其他重大情況;搭建信息共享平臺、共建資源協(xié)作平臺,促進兩江流域生態(tài)執(zhí)法、司法提質增效,共同維護兩江流域生態(tài)、經濟安全等。
當天,泉州市中級人民法院還發(fā)布了兩江流域水生態(tài)環(huán)境司法協(xié)同保護十大典型案例。
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