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 近日，本市下發(fā)《潮州市防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作方案》，注重要果斷守好糧食生產(chǎn)安全命運(yùn)線，緊緊抓牢糧食生產(chǎn)安全主導(dǎo)權(quán)，保證 全省谷物耕地面積平穩(wěn)在62平方公里、總產(chǎn)值平穩(wěn)在26萬噸級(jí)上下。在其中稻谷耕地面積平穩(wěn)在47平方公里，生產(chǎn)量平穩(wěn)在22萬噸級(jí)上下，確保全省谷物栽種總面積不降低、生產(chǎn)能力有提高、生產(chǎn)量不降低。

怎樣進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用地栽種主要用途監(jiān)管？《方案》明確提出，依照屬地標(biāo)準(zhǔn)，采用硬對(duì)策，貫徹落實(shí)最嚴(yán)苛的耕地保護(hù)規(guī)章制度，嚴(yán)控農(nóng)用地變?yōu)榱值仡悺W(xué)習(xí)園地等其他種類農(nóng)業(yè)用地，將比較有限的農(nóng)用地資源優(yōu)先選擇用以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。永久性耕地應(yīng)關(guān)鍵用以水稻、苞米和甘薯等農(nóng)作物生產(chǎn)制造，禁止違反規(guī)定占有永久性耕地植樹挖塘。對(duì)已租賃且早已植樹造林的農(nóng)用地，及其對(duì)早已獲得林木種子生產(chǎn)制造許可證且在永久性耕地上進(jìn)行綠化苗木生產(chǎn)運(yùn)營的企業(yè)，逐漸井然有序撤出已租賃植樹造林或預(yù)苗的農(nóng)用地。

貫徹落實(shí)農(nóng)用地耕地維護(hù)補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼現(xiàn)行政策，保證 補(bǔ)助資產(chǎn)立即、全額派發(fā)到戶，它是《方案》在維護(hù)農(nóng)戶種糧大戶主動(dòng)性層面頒布的具體辦法。實(shí)際來講便是要貫徹落實(shí)土地交易收益適用田地基本建設(shè)和產(chǎn)糧大縣（區(qū)）獎(jiǎng)賞資產(chǎn)等政策扶持，積極主動(dòng)培養(yǎng)種植大戶、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)牧業(yè)骨干企業(yè)，擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模，適用和激勵(lì)發(fā)展趨勢(shì)谷物經(jīng)營規(guī)模生產(chǎn)制造，全力推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，提升種糧大戶規(guī)模效應(yīng)。不斷進(jìn)行稻谷稅收優(yōu)惠政策農(nóng)險(xiǎn)，減少種糧大戶風(fēng)險(xiǎn)性，保證 農(nóng)民收益平穩(wěn)。另外還需要全力推動(dòng)田地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本建設(shè)，不斷推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)，真真正正完成旱澇保收、超高產(chǎn)。采用先建后補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)、財(cái)政貼息等方法適用金融業(yè)和ppp模式資金投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)，激勵(lì)農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)合作社等新式經(jīng)營主體和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)參加田地基本建設(shè)和經(jīng)營管理，健全田地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證 進(jìn)行省下發(fā)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)每日任務(wù)。

怎樣保證 糧食生產(chǎn)平穩(wěn)在22萬噸級(jí)上下？《方案》明確規(guī)定提高谷物綜合性生產(chǎn)量，深層次執(zhí)行“藏糧于地、藏糧于技”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行秸桿開發(fā)利用、追施有機(jī)肥料、執(zhí)行有機(jī)肥料取代行動(dòng)等農(nóng)用地土壤改良對(duì)策，推動(dòng)農(nóng)用地提速增效更新改造，提高農(nóng)用地生產(chǎn)能力；增加農(nóng)惠農(nóng)資產(chǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能分區(qū)歪斜幅度，平穩(wěn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能分區(qū)18.21平方公里之上，正確引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能分區(qū)最少生產(chǎn)制造一季谷物，栽種非糧農(nóng)作物的要在一季后可以修復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；正確引導(dǎo)全國各地運(yùn)用氣候條件和冬閑田資源，根據(jù)水旱輪作擴(kuò)張土豆、苞米等冬種農(nóng)作物栽種總面積，提升谷物生產(chǎn)量，平穩(wěn)谷物自有率；執(zhí)行鄉(xiāng)村振興高新科技方案，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)下基層進(jìn)田里，服務(wù)項(xiàng)目“三農(nóng)”到田間地頭；激勵(lì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱點(diǎn)機(jī)械自動(dòng)化推廣應(yīng)用，適用處理稻谷機(jī)插、苞米子粒機(jī)收等發(fā)展瓶頸，推動(dòng)適合丘陵地形山區(qū)地帶田地機(jī)械設(shè)備的營銷推廣。

在提升農(nóng)用地種糧大戶狀況管控上，《方案》注重不斷完善避免農(nóng)用地“非糧化”高效管控體制，應(yīng)用當(dāng)代信息科技方式，提升對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能分區(qū)、永久性耕地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及墾造水稻田等農(nóng)用地種糧大戶狀況的檢測(cè)點(diǎn)評(píng)。