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在我國是全世界人口最多的我國，人口問題自始至終是一個全面性、戰(zhàn)略難題。此次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示出什么新轉(zhuǎn)變、新特點、新發(fā)展趨勢?有著什么機遇和挑戰(zhàn)?

2020年11月10日，北京北京市豐臺區(qū)東高地街道社區(qū)萬源南里小區(qū)的全國人口普查工作人員提前準備開展上門服務(wù)備案。新京報記者 李欣 攝

幾升幾降 映射人口數(shù)量發(fā)展趨勢趨勢

國務(wù)院辦公廳第七次全國各地全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)組副處長、中國統(tǒng)計局廳長寧吉喆詳細介紹，第七次全國各地全國人口普查結(jié)果全方位詳盡地體現(xiàn)了當今中國人口的基本情況及十年間人口數(shù)量的發(fā)展趨勢轉(zhuǎn)變：

從人口數(shù)量總產(chǎn)量上看，人口數(shù)量總產(chǎn)量增長速度變緩，但依然維持穩(wěn)定提高。2020年，全國人口做到14.一億人，約占全球總?cè)丝诘?8%，依然是世界第一人口大國。以往十年間，中國人口年平均提高0.53%，略低上一個十年0.57%的年均增長率。

從人口質(zhì)量上看，人口數(shù)量受文化教育水準明顯增強，人口質(zhì)量持續(xù)提高。十五歲及之上人口數(shù)量均值受文化教育期限從2010年的9.08年提升 至9.91年。16歲至59歲勞動者年紀人口數(shù)量均值受文化教育期限從2010年9.67年提升 至10.75年，文盲率從2010年的4.08%降低為2.67%。在我國具備高校學(xué)歷的人口數(shù)量超出2.18億人。

從性別組成上看，出世人口性別比平穩(wěn)降低，性別比例獲得改進。人口總數(shù)性別比為105.1，與第六次全國各地全國人口普查時的105.2對比基本上差不多，略微減少。從出生人口看，出世人口性別比2020年為111.3，較2010年減少了6.8，慢慢趨于一切正常水準。

從年紀組成上看，兒童人口總數(shù)提升，比例升高。0歲至14歲兒童人口數(shù)量的總數(shù)比2010年提升了3092萬人，比例升高了1.35個點。

從人口遷徙流動性狀況看，人口流動仍然活躍性，人口數(shù)量集聚效應(yīng)進一步呈現(xiàn)。2020年在我國人戶分離人口數(shù)量達4.93億人，約占人口總數(shù)的35%。在其中，外來人口3.76億人，十年間提高了接近70%。

從人口數(shù)量城鎮(zhèn)構(gòu)造看，城區(qū)居住人口不斷提升，居住人口城市化率進一步提高。十年間城區(qū)居住人口提升了2.36億人，居住人口城市化率提升 了14.21個點。

中國人口的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了在我國社會經(jīng)濟和人口數(shù)量發(fā)展趨勢的歷史背景，體現(xiàn)了促進高質(zhì)量發(fā)展、決戰(zhàn)全方位完工全面小康社會的實踐活動過程，也合乎人口數(shù)量本身發(fā)展趨向和人口與經(jīng)濟社會發(fā)展相互影響的客觀現(xiàn)實。 寧吉喆說。

北京大學(xué)人口研究所優(yōu)點陳功強調(diào)，一方面，人口總數(shù)再次提高，外來人口穩(wěn)步增長，人力資源持續(xù)提高；另一方面，性別比減少，家庭戶經(jīng)營規(guī)模降低。 幾升幾降 映射在我國智能化發(fā)展趨勢過程中，人口數(shù)量仍處在具備較強魅力和很大要價還價的環(huán)節(jié)。

2020年10月11日，安徽合肥肥西縣花崗鎮(zhèn)人口數(shù)量普查人員、調(diào)查教導(dǎo)員在住戶家里開展信息內(nèi)容摸排。新京報記者 劉軍喜 攝

人口老齡化不斷釋放出來支撐點高質(zhì)量發(fā)展

人口數(shù)量是社會經(jīng)濟不斷發(fā)展趨勢的關(guān)鍵支撐點。從全國人口普查的關(guān)鍵結(jié)果看，2010年至2020年間中國人口提高發(fā)生變緩發(fā)展趨勢，這是不是代表著在我國 人口老齡化時期 就需要完畢?

在我國人力資本資源仍然豐富多彩，人口老齡化再次存有。 寧吉喆強調(diào)。

調(diào)查數(shù)據(jù)信息表明，在我國16歲至59歲勞動者年紀人口數(shù)量為8.8億人，人力資本人口數(shù)量資源依然充足，人口數(shù)量年齡結(jié)構(gòu)為38.8歲，人口老齡化再次存有。

此外，優(yōu)秀人才收益不斷釋放出來，變成支撐點在我國高質(zhì)量發(fā)展的強勁機械能。

國務(wù)院發(fā)展研究中心社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展部研究者馮文猛說，我國經(jīng)濟從快速提高環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展環(huán)節(jié)，品質(zhì)改進支撐點型的人口老齡化功效更關(guān)鍵。在我國目前非常規(guī)模性的勞動者人口數(shù)量，根據(jù)提高國民教育系列水準和健康中國水準，持續(xù)提升 人口質(zhì)量，優(yōu)秀人才收益的新優(yōu)點正逐漸呈現(xiàn)。

實際上，以往十年間中國人口提升了720六萬人，提高經(jīng)營規(guī)模與前一個十年提升7390數(shù)萬人對比，略微降低，但基本上差不多。

寧吉喆說，現(xiàn)階段在我國孕產(chǎn)婦三億多的人，每一年可以維持1000多萬元的出生人口經(jīng)營規(guī)模；計劃生育政策獲得積極主動成果，伴隨著 單獨二孩 全方位兩孩 現(xiàn)行政策的執(zhí)行，出世人口總數(shù)迅速回暖；近十年在我國社會經(jīng)濟迅速發(fā)展趨勢，老百姓生活水平持續(xù)提升 ，醫(yī)療服務(wù)標準大幅度改進等基本矛盾將支撐點人口數(shù)量總產(chǎn)量維持提高。

當今，中國人口總產(chǎn)量仍居世界第一，預(yù)估在未來一段時間內(nèi)，中國人口總產(chǎn)量會維持在14億人之上。

人口數(shù)量總產(chǎn)量穩(wěn)步增長將為在我國集成電路工藝中國銷售市場優(yōu)點出示強大支撐點。

推動全體人員老百姓實現(xiàn)共同富裕，14億多的人釋放出來的極大外需發(fā)展?jié)摿?，推動搭建以中國大循環(huán)系統(tǒng)為行為主體、中國國際性雙循環(huán)互相促進的新發(fā)展布局。 馮文猛說。

2020年12月17日，河北丹東市豐潤區(qū)綜合性職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育學(xué)校航空維修技術(shù)專業(yè)老師在給學(xué)生學(xué)習(xí)。新京報記者 牟宇 攝

推動人口數(shù)量長期性均衡發(fā)展

一面是人口數(shù)量大、人口非常多的我國基本國情沒有更改，一面是人口增長變緩，必須采取一定的有效措施推動人口數(shù)量長期性均衡發(fā)展；一面是人力資本資源仍然豐富多彩，一面是勞動者年紀人口數(shù)量逐漸遲緩降低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和智能科技必須調(diào)節(jié)融入；一面是人口質(zhì)量持續(xù)提升 ，一面是畢業(yè)生就業(yè)工作壓力增加，產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展腳步必須加速；兒童人口數(shù)量和老年人口比例同時升高，突顯 一老一小 難題必要性；城市化進程和經(jīng)濟發(fā)展聚集的長期趨勢轉(zhuǎn)變，也對提升 城市化進程品質(zhì)、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢明確提出新的規(guī)定

調(diào)查數(shù)據(jù)信息體現(xiàn)的一些長期趨勢轉(zhuǎn)變，既對在我國社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展明確提出新的規(guī)定，也與大家每一個人的合法權(quán)益密切相關(guān)。

調(diào)查數(shù)據(jù)信息表明，2020年在我國0歲至14歲兒童人口總數(shù)做到25338數(shù)萬人，比2010年提升了3092萬人，比例升高1.35個點。

寧吉喆說，在我國出生人口中 二孩 占有率由2013年的30%上下升高到2017年的50%上下，但總和生育率降低，2020年在我國孕產(chǎn)婦總和生育率為1.3，早已處在較適度性。

陳功提議，怎樣為生孕、撫養(yǎng)、文化教育造就更為友善的自然環(huán)境，讓 生而安心 ，是下一步必須多方進一步處理的難題。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在我國60歲及之上人口數(shù)量的比例做到18.70%，在其中65歲及之上人口數(shù)量比例做到13.50%。2010年至2020年，60歲及之上人口數(shù)量比例升高了5.44個點，65歲及之上人口數(shù)量升高了4.63個點。

社會老齡化是社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵發(fā)展趨勢，也是將來較長一段階段在我國的我國基本國情，既是挑戰(zhàn)也存有機會。 寧吉喆說。

寧吉喆剖析，社會老齡化將降低人力資本提供總數(shù)、提升居家養(yǎng)老壓力和基本上公共文化服務(wù)提供的工作壓力，但也會推動 銀發(fā)經(jīng)濟 發(fā)展趨勢，擴張老年產(chǎn)品和服務(wù)項目消費，有益于促進技術(shù)性發(fā)展。

在中國60歲及之上人口數(shù)量中，60歲至69歲的低齡化老年人口占55.83%，這種低齡化老人大多數(shù)具備專業(yè)知識、工作經(jīng)驗、專業(yè)技能的優(yōu)點，健康狀況還能夠，發(fā)揮余熱和功效的發(fā)展?jié)摿艽蟆?他說道。

十四五 整體規(guī)劃和2035年發(fā)展前景總體目標規(guī)劃綱要將從容應(yīng)對社會老齡化升高為戰(zhàn)略。規(guī)劃綱要確立，制訂人口數(shù)量長期性戰(zhàn)略定位，提升計劃生育政策，以 一老一小 為關(guān)鍵健全人口數(shù)量保障體系，推動人口數(shù)量長期性均衡發(fā)展。

從容應(yīng)對社會老齡化是一項戰(zhàn)略、全面性、綜合型的自動化控制，必須搞好長期性的規(guī)章制度分配和強有力的政策落實，此外，不斷加強政府部門、銷售市場、社會發(fā)展、家中和包含老人以內(nèi)各層面能量的主動性，產(chǎn)生從容應(yīng)對、全員行動的優(yōu)良趨勢。 天津南開大學(xué)人口與發(fā)展研究室專家教授、中國人口學(xué)會副理事長原新說。