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 近幾天，慈溪市崇壽鎮(zhèn)傅家路村的10多家群眾，一起積極將自己家圍墻往后退了30厘米，為豐勝路擴寬空出了室內空間。

豐勝路是村內的一條關鍵安全通道，僅9米長寬，常常擁堵。去年年底，經全村人房主會議報告、村黨委決策，豐勝路將擴寬到11米。為了更好地拓寬道路、讓路面兩邊院墻更美觀大方，工程項目涉及到的10多家群眾沒有埋怨，都積極忍讓自己圍墻。在其中一戶是群眾馬岳能，他說道：“大家村是‘千家治村’，大伙兒探討根據的為群眾造福工程項目，自然要適用?！?/p>

傅家路村2000年由4個鄉(xiāng)村合拼而成，并村后，一系列發(fā)展趨勢難點一度困惑著村莊。歷經很多年探尋，2013年，村內匯總出“千家治村”之途——“集千家聰慧許多人商、集眾家能量許多人辦、定千家通信規(guī)約許多人守、建千家會堂許多人用、謀千家福址許多人享?！?019年，傅家路村當選全國各地鄉(xiāng)村治理示范村。2020年，傅家路群眾人均純收入4.26萬余元，是2013年的2.25倍。

前不久，新聞記者趕到傅家路村，一探“千家治村”的奧秘。

熱情

建基層民主機構

村務管理方法沒有人坐“做旁觀者席”

新聞記者趕到傅家路村寫字樓時，村內的共產黨員、村民代表、創(chuàng)新社會治理工作組組員、鄉(xiāng)賢、外界流動人口意味著150人，已經商議怎樣基本建設慈溪市楷模村。

伴隨著村團體收益持續(xù)提升，傅家路村黨委決策，拓寬美麗鄉(xiāng)村建設基本建設的新項目。據估計，慈溪市楷模村項目建設共需項目投資800多萬元，應對這么大的項目投資，大伙兒擁有不一樣建議：有些人覺得，應關鍵基本建設塘角區(qū)塊鏈；也有些人明確提出，基本建設腳步需向各規(guī)劃區(qū)拓寬……

莫衷一是，那么就網絡投票。最后，138名意味著網絡投票贊成最先保證 塘角區(qū)塊鏈基本建設升級，另外執(zhí)行傅家路片路面提高、大農場片基礎設施建設更新改造等。這一計劃方案在全村人公示公告后，于最近宣布執(zhí)行。

傅家路村由崇壽鎮(zhèn)原來的傅家路、老灣、大農場、四灶路4個村合拼而成，村域總面積5.1平方公里，人口總數超出一萬，在其中外來人員近半。并村之初，原來的4個村群眾中間相處很少，大伙兒的鄉(xiāng)村意識還十分強，分歧也較多，再再加上村集體經濟整體實力不強，管理方法難度系數大。

怎樣更改？2006年起，村內先從擺脫原來鄉(xiāng)村的拘束逐漸，由南到北，以網格圖為企業(yè)，再次區(qū)劃了6個黨組織，并試著更普遍地啟動群眾參加整治。

“大家那時候試著啟動村內共產黨員、發(fā)家致富賢能、外來人員等一同商議村內的發(fā)展趨勢大事兒。”村領導班子陳沸沸說，在村基層黨組織領導干部下，村內由發(fā)家致富賢能、外來人員等構成創(chuàng)新社會治理工作組等村規(guī)民約機構，為群眾參加自我約束構建了服務平臺。

大伙兒大量地參加村務管理方法后，主人翁精神慢慢被激起出去。陳鋒是以安徽省來慈溪市的流動人口，在傅家路村日常生活了20很多年，2014年添加村創(chuàng)新社會治理工作組，還評為村文化禮堂職業(yè)管理人員。這種真實身份使他對傅家路村擁有信任感。如今，村內大小事，陳鋒都積極主動獻計獻策，還推動身旁的外界流動人口一起參加。

從2017年起，村內還分塊舉辦以家中為企業(yè)、家家戶戶都參與的房主大會，商議一年的重點工作。黨員大會和群眾代表大會，決議決定的是村內的大事兒，而房主大會和創(chuàng)新社會治理工作組則是合理填補。村內在舉辦黨員大會和群眾代表大會前，都是會先征選創(chuàng)新社會治理工作組的建議，或舉辦房主大會，充足掌握群眾的意向。

細心

謀村子發(fā)展趨勢

博采眾長融成樁樁事實

崇壽鎮(zhèn)政府有關責任人詳細介紹，傅家路村根據“千家治村”方法，找到合適自身的發(fā)展趨勢方法——根據鄉(xiāng)村農村土地流轉促進現(xiàn)代化農業(yè)規(guī)?；\營,推動農牧業(yè)高產；根據村企結隊激勵充裕人力資本入廠打工；根據發(fā)展趨勢農產品電商，擴寬農民創(chuàng)收方式。

就拿發(fā)展趨勢農產品電商而言吧。2014年秋季，群眾胡益向村民委員會提議：“大家村附近有許多農副產品加工公司，村內許多年青人也是有電子商務工作經驗，能否在村內發(fā)展趨勢電子商務產業(yè)鏈呢？”這一提議迅速獲得了諸多群眾的認可。

但也有一些群眾有顧忌，她們覺得村內缺乏做電商的基本，怕有風險性。歷經數次房主大會和創(chuàng)新社會治理小組會探討，村內決策，嘗試發(fā)展趨勢電子商務產業(yè)鏈。

“互聯(lián)網電商對周邊的公司產生了強有力支撐點，許多年青人也回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激話了鄉(xiāng)村的經濟發(fā)展。”現(xiàn)階段，早已出任傅家路村電子商務服務點責任人的胡益對新聞記者說。融合地區(qū)產業(yè)鏈特點，根據政府部門正確引導、標準運營、優(yōu)勢互補，2015年，傅家路村取得成功建立寧波市第一個“省網絡技術示范村”。近些年，傅家路村還以寧波市（慈溪市）綠色產品生產加工產業(yè)基地為借助，運用閑置不用工業(yè)廠房，創(chuàng)建物流倉儲管理中心，合理擴展電商園區(qū)發(fā)展趨勢室內空間，合理解決了群眾學生就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、增收難點。

收益逐漸提高，怎么讓大伙兒充足區(qū)域協(xié)調發(fā)展收益？傅家路村的作法，或是千家商討。

“村內每一筆開支，大家都圍繞民生工程要求，都根據開房主大會或是創(chuàng)新社會治理小組會等方法來商討，并在全村人公示公告，進一步征求大伙兒的建議。”陳沸沸說。

經群眾一同商討，近些年，傅家路村共項目投資1300多萬元，基本建設崇庵道路、塘角區(qū)塊鏈，帶來普通百姓便捷日常生活；修建農戶城市廣場、濕地公園等，讓群眾精神生活獲得豐富；完工健身步道、健康小屋、身心健康主題游樂園等，讓群眾的日常生活更為翠綠色身心健康……

群眾富了，村莊漂亮了，大伙兒對村內的事兒，也擁有更高的激情。在“廁所革命”、環(huán)境衛(wèi)生整治、院落清理等行動中，群眾全體人員相互配合、全過程參加，聚集成發(fā)展趨勢的協(xié)力。

“村內年青人多，能否建一個籃球場地？”“大家打太極拳的能否有房間內場所？”從當地群眾到外界流動人口，從老人到年青人，各種各樣人群的念頭最后融成一個個具體的新項目。

走入傅家路村，一座灰磚汽車照明、古香古色的二層樓高工程建筑，一眼就能吸引住大伙兒的留意，這就是傅家路村文化禮堂，也是浙江第一批五星級文化禮堂。會堂里，300多份農機具展覽品，全是群眾自發(fā)性捐助的；墻壁的字畫、剪紙作品，是村內文藝范兒技術骨干寫作的；會堂由群眾自發(fā)性維護保養(yǎng)管理方法，沒有使用鄉(xiāng)級集體經濟組織一分錢，都沒有丟失過一件展覽品……文化禮堂變成群眾一同的精神世界。

自信心

綜合靠黨建工作

從三村報團到全面推行

傅家路村“千家治村”的工作經驗，能否拷貝到村子中間，擺脫單獨村子發(fā)展趨勢的地區(qū)局限性？兩年前，慈溪市市委辦公室給傅家路村出了個題。

在傅家路村與傅福村、健民村的交匯處，一條一米多寬的鄉(xiāng)間的小路駕駛難，七八年來一直是三村群眾的一樁麻煩事：路是傅福村和健民村的，東邊的農田則歸屬于傅家路村，路要擴寬就涉及到傅家路村農民的權益，融洽難度系數大。馬路邊水塘處在三村交匯處，水體不管向哪兒拓寬都需要依靠其他村子，因而一直沒能連通，變成一潭死水。路堵塞、水不活，又危害村子的發(fā)展趨勢。

“試一下村子報團吧！”最開始，陳沸沸有一些忐忑不安，他知道，3個村都有各的領導班子，都有各的特點，怎樣合理報團是難點。他想起的或是“千家治村”。“3個村子協(xié)同發(fā)展趨勢，就跟當初傅家路村并村是一個大道理，要擰成一股繩，靠的或是三村眾治，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)優(yōu)點?！?/p>

2019年3月，經崇壽鎮(zhèn)黨委帶頭，傅家路村與相鄰的傅福村、健民村一同創(chuàng)立規(guī)劃區(qū)協(xié)同黨組，建立農村發(fā)展趨勢聯(lián)合。規(guī)劃區(qū)協(xié)同黨組消化吸收鎮(zhèn)黨員干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、產業(yè)鏈領頭人等添加，為村與村、村與公司中間商議綜合、融洽權益、協(xié)作發(fā)展趨勢構建了服務平臺。

農村發(fā)展趨勢聯(lián)合一創(chuàng)立，交匯處的哪條路和池塘的更新改造，迅速提上議程安排。但實際如何做，每個村擁有不一樣的建議。這條道路擴寬后，主要是傅福村群眾獲益，傅家路村群眾感覺，擴路花費應當由傅福村擔負；傅福村群眾則覺得，一旦路修完，對傅家路村和健民村將來的發(fā)展趨勢，也會出現(xiàn)推動功效……規(guī)劃區(qū)協(xié)同黨組機構3個村的群眾開過7次大會，最后以極少數聽從大部分的方法決策，傅家路村擔負50%的擴路花費，此外2個村擔負剩余的50%。歷經3個半月的工程施工，上年夏天，這條一米多寬的小鄉(xiāng)村小路擴寬了3米，變成通往崇壽鎮(zhèn)的一條主干路。幾個月后，項目投資400多萬元的水環(huán)境治理綜合性治理新項目動工，村莊交匯處的一潭死水，和3個村里的水溝所有連通，并在岸上進行園林綠化?，F(xiàn)階段工程項目絕大多數順利完成。

“大家村的甘草之后可了了不得！”剛完畢規(guī)劃區(qū)協(xié)同黨組大會，健民村黨支部書記黃戰(zhàn)武就高興地舉辦了鄉(xiāng)級領導班子大會，將三村沿七塘江共創(chuàng)甘草無污染農業(yè)產品產業(yè)基地的事宜立即傳遞，搞好溶解貫徹落實。自規(guī)劃區(qū)協(xié)同黨組創(chuàng)立至今，這早已變成3個村的工作中常態(tài)化。

“慈溪市甘草”是全國各地認可的甘草類“中藥材”、知名的“浙八味”之一，也是好多個村子的傳統(tǒng)制造業(yè)，這一產業(yè)鏈的發(fā)展趨勢卻受限于“遍布零散、雞蛋里挑骨頭、產業(yè)化不高、正確引導幅度不足大”等難題。而規(guī)劃區(qū)組隊后，三村逐漸探尋推動土地資源整鄉(xiāng)整組整畈聯(lián)片集中化長期性運轉，整體規(guī)劃中的1000畝甘草無污染農業(yè)產品產業(yè)基地分2期執(zhí)行，第一期180畝由一家大農場運營，現(xiàn)階段已逐漸大批量市場銷售。3個村還注資創(chuàng)立了三惠農牧業(yè)項目投資發(fā)展趨勢有限責任公司，關鍵從業(yè)農牧業(yè)農業(yè)產品運營，推動農村產業(yè)振興。

三村組隊產生了規(guī)模效應，能較大 水平爭得資源。3個村遮蓋了近2萬居住人口和很多中小企業(yè)，崇壽鎮(zhèn)黨委將“最多跑一次”改革創(chuàng)新下移到村內，機構三村一同基本建設黨群服務站，綜合進駐e公正、人社廳、民政部門、計劃生育、城市建設等超100項審核代辦公司事宜，并配全醫(yī)院門診掛號預約機、人社廳自助式申請辦理一體機等便民利民自助式機器設備和規(guī)劃區(qū)環(huán)境整治信息臺、招聘最新信息發(fā)布中心等數字平臺，貫徹落實一站式代辦公司服務項目，讓三村群眾和中小企業(yè)主能就近原則享有齊備的便民利民。

“2年來，實際效果可以用‘結合、信賴、的共識’6個字來歸納。”慈溪市市委辦公室責任人說，農村規(guī)劃區(qū)組隊發(fā)展趨勢第一年，規(guī)劃區(qū)集體經濟組織提高就做到30%。不但經濟發(fā)展資源完成了共享資源，“千家治村”的村子整治工作經驗也獲得了共享資源，產生了“許多人事許多人商”，各村各寨參加、家家戶戶竭盡全力的優(yōu)良局勢。

2020年，堅持創(chuàng)新驅動農村規(guī)劃區(qū)組隊發(fā)展模式在慈溪市全面推行。2021年，慈溪市市委市政府確立將堅持創(chuàng)新驅動農村規(guī)劃區(qū)組隊做為慈溪市新發(fā)展環(huán)節(jié)高品質推動鄉(xiāng)村振興和地區(qū)實現(xiàn)共同富裕的關鍵著力點，3月頒布了《關于加強黨建引領高質量推進鄉(xiāng)村片區(qū)組團發(fā)展的實施意見》?，F(xiàn)階段，慈溪市全省已培養(yǎng)市鎮(zhèn)二級組隊發(fā)展趨勢規(guī)劃區(qū)54個，落地式規(guī)劃區(qū)發(fā)展趨勢新項目195個，完成組隊發(fā)展趨勢“應組盡組”。2020年，慈溪市第一批培養(yǎng)的八個地市級規(guī)劃區(qū)，組隊村集體經濟均值創(chuàng)收38.9萬余元。