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《規(guī)劃綱要》中，立即提及廣州市的有156次，立即明確提出“適用廣州市”的事宜超24次，包含適用廣州市加速完成老大城市新魅力和“四個(gè)更新出色”、基本建設(shè)我國經(jīng)營環(huán)境自主創(chuàng)新示范點(diǎn)大城市、基本建設(shè)我國區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展趨勢先行示范區(qū)……

《規(guī)劃綱要》再度確立了廣州市的“關(guān)鍵模塊”“綜合性樞紐站”精準(zhǔn)定位，并初次宣布明確提出基本建設(shè)“廣州市自主創(chuàng)新協(xié)作區(qū)”“爭得列入數(shù)據(jù)rmb示范點(diǎn)地域”“全球深海改革創(chuàng)新之都”等廣州市新起點(diǎn)新征程。

《規(guī)劃綱要》對廣州都市圈也是有全新的界定，究竟有什么寓意？

權(quán)威專家詳細(xì)說明省“十四五”總體規(guī)劃的新轉(zhuǎn)變

初次將安全防范措施納入關(guān)鍵指標(biāo)值

《規(guī)劃綱要》將廣東發(fā)展規(guī)劃聚焦點(diǎn)在10個(gè)“新”：是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新高度、自主創(chuàng)新強(qiáng)省基本建設(shè)獲得新突破、當(dāng)代產(chǎn)業(yè)鏈競爭能力獲得新優(yōu)點(diǎn)……省“十四五”社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢關(guān)鍵指標(biāo)值包含是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、民生福祉、生態(tài)環(huán)保、安全防范措施等五個(gè)層面20項(xiàng)定量分析指標(biāo)值。在其中，“十四五”期內(nèi)廣東省GDP年平均提高設(shè)置為5.0%上下，并預(yù)估到2025年將做到14萬億。

針對這一指標(biāo)值的開設(shè)，省發(fā)展改革委黨委委員、辦公室副主任黃恕明講解，回望“十三五”，廣東省有不錯(cuò)的發(fā)展趨勢基本。未來展望“十四五”，廣東省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的挑戰(zhàn)和機(jī)遇共存。

一方面，廣東的社會經(jīng)濟(jì)遭遇重特大發(fā)展趨勢機(jī)會，“雙區(qū)”基本建設(shè)等多種戰(zhàn)略和體制機(jī)制創(chuàng)新現(xiàn)行政策在廣東省執(zhí)行落地式，“雙區(qū)”效用可能充足釋放出來，GDP增長速度具有超出5%的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖處于修復(fù)環(huán)節(jié)，但將來5年環(huán)境因素的轉(zhuǎn)變?nèi)杂泻艽罂勺冃?，因而必須為這種可變性留出一定的室內(nèi)空間，也有益于坦然面對各種各樣風(fēng)險(xiǎn)性和挑戰(zhàn)。

與“十三五”評價(jià)指標(biāo)體系對比，“十四五”初次將安全防范措施納入關(guān)鍵指標(biāo)值。

黃恕明詳細(xì)介紹，一是初次將安全防范措施做為一大類指標(biāo)值，提升了谷物、電力能源綜合性生產(chǎn)量的指標(biāo)值，突顯展現(xiàn)了加強(qiáng)堅(jiān)守底線，提高危機(jī)意識，牢筑安全性天然屏障的導(dǎo)向性。二是依照突出主題、精減總產(chǎn)量的標(biāo)準(zhǔn)，對指標(biāo)值開展了合并融合，數(shù)量從30項(xiàng)降低到20項(xiàng)。在其中，預(yù)估性指標(biāo)值12項(xiàng)，關(guān)鍵集中化在是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和民生福祉行業(yè)；限制性指標(biāo)值8項(xiàng)，關(guān)鍵集中化在生態(tài)環(huán)保和安全防范措施行業(yè)。

省“十四五”總體規(guī)劃中的廣州市機(jī)會

廣東城市化進(jìn)程室內(nèi)空間布局平面圖

 廣州都市圈提質(zhì)升級，充分運(yùn)用廣州市對周邊城市的輻射源推動功效

備受關(guān)注的智能化城市圈服務(wù)體系，《規(guī)劃綱要》確立了廣州市、深圳市、長江口東岸、汕潮揭、湛茂五都市區(qū)的范疇、總體目標(biāo)和發(fā)展趨勢精準(zhǔn)定位；明確提出要加強(qiáng)城市圈內(nèi)市政工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融洽合理布局，推動城市圈內(nèi)大城市間產(chǎn)業(yè)鏈分工合作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)共保共治，推動公共文化服務(wù)資源共享。提高廣州市、深圳市管理中心城市能級，積極主動充分發(fā)揮關(guān)鍵模塊作用，輻射源推動廣州市、深圳都市圈里大城市加速發(fā)展趨勢。

先前，談及廣州都市圈，關(guān)鍵描述為“廣佛肇清云韶經(jīng)濟(jì)帶”，明確提出立足于經(jīng)濟(jì)帶基本，策劃打造出廣州都市圈，涉及到大城市包含廣州市、佛山、肇慶市、清遠(yuǎn)市、肇慶、韶關(guān)市這6座大城市?！兑?guī)劃綱要》進(jìn)一步確立，廣州都市圈包含廣州市、佛山產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和肇慶市、清遠(yuǎn)市、肇慶、韶關(guān)市等四市的都市區(qū)一部分。

實(shí)際看來，廣州都市圈要充分運(yùn)用廣州市我國區(qū)域中心城市對周邊城市的輻射源推動功效，紓解遷移與廣州市我國區(qū)域中心城市精準(zhǔn)定位不符合的作用和產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)加強(qiáng)廣州自主創(chuàng)新能力、文化輸出實(shí)力、競爭力和門戶網(wǎng)城市功能。深層次促進(jìn)廣佛產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈同城網(wǎng)發(fā)展，適用廣佛共創(chuàng)現(xiàn)代化都會區(qū)，連動肇慶市、清遠(yuǎn)市、肇慶、韶關(guān)市“內(nèi)融網(wǎng)絡(luò)部”，打造出具備全世界知名度的智能化城市圈基本建設(shè)楷模區(qū)。

權(quán)威專家講解：廣州都市圈精準(zhǔn)定位更準(zhǔn)，品質(zhì)高些！

華南地區(qū)大城市促進(jìn)會會生長、暨南大學(xué)專家教授胡剛覺得，廣州都市圈的界定越來越更為精確，有益于城市圈的品牌提升。

先前明確提出的廣州都市圈，涉及到6座大城市，總體總面積非常大，從預(yù)期效果看是難以推動的。此次是廣佛產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈同城網(wǎng)、再再加上別的大城市的市區(qū)一部分，例如清遠(yuǎn)市的英德市、佛岡等或算不上以內(nèi)，只算廣東省清遠(yuǎn)市區(qū)一部分，那樣總面積盡管變小了一大半，但更為精確，合乎發(fā)改委明確提出的不超過1小時(shí)路程的城市圈定義。

實(shí)際來看，新的界定可以促進(jìn)廣州市這座特大城市提高城市能級，有效紓解中心城區(qū)單核心作用。從產(chǎn)業(yè)鏈看，能夠聚焦點(diǎn)戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新科技產(chǎn)業(yè)鏈和高端服務(wù)業(yè)，一般性加工制造業(yè)、物流行業(yè)能夠往城市圈外擴(kuò)散，完成總體的提質(zhì)升級，既給大都市空出提高室內(nèi)空間，也推動了城市圈的發(fā)展趨勢，真真正正保證“充分運(yùn)用區(qū)域中心城市的推動推動功效，產(chǎn)生作用相輔相成、職責(zé)分工井然有序的多管理中心、數(shù)字化城區(qū)管理體系”。從城市功能看，本次明確提出廣佛要共創(chuàng)現(xiàn)代化都會區(qū)，代表著廣佛在城市規(guī)劃建設(shè)、大城市外貌層面，將向著現(xiàn)代化都會區(qū)的總體目標(biāo)完成進(jìn)一步提高。

珠江新城美麗動人城市夜景

關(guān)鍵字：“關(guān)鍵模塊”

廣州市導(dǎo)向自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新和綜合性樞紐站“三大硬核彈”

《規(guī)劃綱要》中，將“雙區(qū)”推動擺放在首要地位，圍繞全文。這之中，廣州市的精準(zhǔn)定位和每日任務(wù)是啥？

《規(guī)劃綱要》專業(yè)開設(shè)章節(jié)目錄，再度確立要充分運(yùn)用廣州市、深圳市“2核連動、白頭偕老”功效，大力支持促進(jìn)深圳市基本建設(shè)先行示范區(qū)的另外，以同樣幅度適用廣州市加速完成老大城市新魅力和“四個(gè)更新出色”。在其中，確立了“加強(qiáng)廣州省會城市功能，提高我國區(qū)域中心城市和綜合型門戶網(wǎng)城市的發(fā)展電子能級，打造出全世界經(jīng)營環(huán)境新標(biāo)桿”，這四個(gè)對廣州市的精準(zhǔn)定位。

“雙城區(qū)連動”層面，《規(guī)劃綱要》明確提出要促進(jìn)“雙城區(qū)”做優(yōu)做強(qiáng)，一同打造出我省發(fā)展趨勢關(guān)鍵模塊。怎么才是充分發(fā)揮我省關(guān)鍵模塊的功效？

對于此事，省發(fā)展改革委黨委委員、辦公室副主任黃恕明表述，要促進(jìn)廣州市、深圳市“雙城區(qū)”連動發(fā)展趨勢，聯(lián)合打造出粵港澳大灣區(qū)國際性自主創(chuàng)新管理中心、國際級產(chǎn)業(yè)群和全球性綜合性樞紐站，輻射源推動周邊地區(qū)一體化發(fā)展趨勢。

這三大任務(wù)，既是廣州市的“三大硬核彈”，也是廣州市高質(zhì)量發(fā)展的自信。

神器1：自主創(chuàng)新加強(qiáng)支撐點(diǎn)

最先是高新科技，“十四五”期內(nèi)，廣東發(fā)展科技創(chuàng)新將以粵港澳大灣區(qū)國際性自主創(chuàng)新管理中心基本建設(shè)為推動，目標(biāo)直指基本建設(shè)具備全世界知名度的高新科技和產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新堡壘。大家來解剖學(xué)粵港澳大灣區(qū)國際性自主創(chuàng)新管理中心基本建設(shè)五大每日任務(wù)中的“廣州市精準(zhǔn)定位”。

一是大灣區(qū)綜合型我國科學(xué)研究管理中心，這將以深圳市光明科學(xué)城—東莞南城航天城集中化聯(lián)片地區(qū)為優(yōu)先運(yùn)行區(qū)、以廣州市南沙區(qū)航天城為連動協(xié)作發(fā)展趨勢區(qū)。

二是自主創(chuàng)新協(xié)作區(qū)，《規(guī)劃綱要》明確提出要基本建設(shè)廣州市自主創(chuàng)新協(xié)作區(qū)與粵港自主創(chuàng)新協(xié)作區(qū)深圳市產(chǎn)業(yè)園區(qū)、天津園區(qū)粵澳深層協(xié)作區(qū)這三大自主創(chuàng)新協(xié)作區(qū)。

三是重特大高新科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)備，新式地質(zhì)工程綜合型科學(xué)研究考察船、燃?xì)馑衔镢@采船（現(xiàn)大洋鉆采船）等都是在廣州市。也有廣州市已經(jīng)推動基本建設(shè)的高超聲速垂直起降飛機(jī)、冷泉系統(tǒng)軟件、人們體細(xì)胞譜系、極端化深?？婆e考試設(shè)備等大科學(xué)裝置，都將變成廣州市自主創(chuàng)新的“殺手锏”。

四是試驗(yàn)室服務(wù)平臺，《規(guī)劃綱要》關(guān)鍵談及了廣州市推動基本建設(shè)的廣州市試驗(yàn)室、生物研究與身心健康試驗(yàn)室、廣東嶺南現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)試驗(yàn)室等。

五是產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新服務(wù)平臺，關(guān)鍵著力點(diǎn)恰好是上星期在廣州黃埔揭牌儀式的粵港澳大灣區(qū)我國技術(shù)革新管理中心。

高清航拍廣州科學(xué)城。

神器2：產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新“關(guān)鍵推動”

次之是產(chǎn)業(yè)鏈，《規(guī)劃綱要》確立了好幾個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈廣州市的“關(guān)鍵推動”功效，比如手機(jī)軟件與數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)群要以廣州市、深圳市2核為推動；超高清視頻表明產(chǎn)業(yè)群關(guān)鍵借助廣州市、深圳市、惠州市等珠三角中心城市；生物技術(shù)與身心健康產(chǎn)業(yè)群基本建設(shè)以廣州市、深圳市為關(guān)鍵；半導(dǎo)體材料與集成電路芯片產(chǎn)業(yè)鏈層面，要充分發(fā)揮廣州市、深圳市、廈門的輻射源推動功效……

除開加工制造業(yè)，服務(wù)業(yè)層面，《規(guī)劃綱要》也尤其訓(xùn)話了廣州廣交會，明確提出要“三個(gè)最”——對比國際性最好是最佳最優(yōu)秀，相互配合國家商務(wù)部全方位提高廣州廣交會電子能級，高品質(zhì)基本建設(shè)進(jìn)行廣州廣交會四期展廳，探尋同歩舉行高端社區(qū)論壇，集中化優(yōu)點(diǎn)資源促進(jìn)海絲展覽會、加博會等向國際性高檔展覽會升級，提高會展業(yè)的“虹吸現(xiàn)象”。

廣交會展館。

神器3：樞紐站立市之本

再說是交通出行，一直以來，國際性綜合性樞紐站稱之為廣州市的立市之本、強(qiáng)市之基?！兑?guī)劃綱要》也在不一樣方面明確提出了“廣州市每日任務(wù)”——提高工作中全球性綜合性樞紐站競爭能力。尤其是打造出“路軌上的大灣區(qū)”，京津冀一體化、長三角、粵港澳大灣區(qū)三都市區(qū)城際軌道交通基本建設(shè)被精準(zhǔn)定位為僅次川藏鐵路的我國重大工程。今年，廣東省政府就做出了廣州市、深圳市城市圈城際軌道交通新項(xiàng)目各自由廣州市、深圳市帶頭承擔(dān)推動的重特大管理決策。那時(shí)候，趁著開廣東全國兩會的突破口，廣州市連動廈門、佛山、東莞市、中山市、江門市、肇慶市幾棟“弟兄大城市”一同商議七市城際軌道交通建設(shè)項(xiàng)目工作中。

高清航拍廣州火車南站中央商務(wù)區(qū)及附近高鐵動車、城市軌道和高速路網(wǎng)。

關(guān)鍵字：2個(gè)新說法

“數(shù)據(jù)rmb”和“海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展”

在廣東適用、促進(jìn)廣州市的實(shí)際事宜中，除開先前一直提的我國經(jīng)營環(huán)境示范點(diǎn)大城市、我國區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展趨勢先行示范區(qū)等，也有2個(gè)新說法令人眼前一亮：一是適用廣州市爭得列入數(shù)據(jù)rmb示范點(diǎn)地域；二是促進(jìn)廣州市打造出變成全球深海改革創(chuàng)新之都。

《規(guī)劃綱要》明確提出，進(jìn)行虛擬貨幣科學(xué)研究與手機(jī)支付等自主創(chuàng)新運(yùn)用，適用深圳市進(jìn)行數(shù)據(jù)rmb示范點(diǎn)，適用廣州市爭得列入數(shù)據(jù)rmb示范點(diǎn)地域。在共創(chuàng)大灣區(qū)國際投資核心區(qū)層面，廣東省明確提出要明顯提高廣州市、深圳市的區(qū)域中心城市金融發(fā)展電子能級。要標(biāo)準(zhǔn)化基本建設(shè)廣州市期貨交易所，打造出詳細(xì)期貨交易全產(chǎn)業(yè)鏈，健全期現(xiàn)貨交易連動的商品期貨市場體系，基本建設(shè)期貨交割庫，提高關(guān)鍵大宗商品商品的價(jià)格知名度。

除此之外，《規(guī)劃綱要》明確提出促進(jìn)廣州市打造出變成全球深海改革創(chuàng)新之都，并在海洋科技、深海產(chǎn)業(yè)鏈等行業(yè)，明確提出了適用廣州市的好幾個(gè)實(shí)際事宜，如適用廣州市基本建設(shè)深海自主創(chuàng)新管理中心。而坐落于廣州市南沙區(qū)的南方地區(qū)海洋科學(xué)與工程項(xiàng)目廣東試驗(yàn)室（廣州市），及其已經(jīng)推動基本建設(shè)的冷泉系統(tǒng)軟件試驗(yàn)設(shè)備等，都將支撐點(diǎn)廣州市朝向海底行業(yè)，提高海洋科技自主創(chuàng)新能力。這也代表著，以前那一個(gè)湘江浪濤直拍越秀山的廣州市，將以廣州南沙為盟軍，重回深海、向海為之。