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 細(xì)雨微潤。自人頭攢動(dòng)的金幣街轉(zhuǎn)到，我們在金釵袋巷79號(hào)停步，便到杭州上城區(qū)上羊市街社區(qū)黨組織所在城市。72年前，“住戶自身的事自身商議著干”的一同念頭，在這里片不上0.21平方千米的土地資源上催產(chǎn)了新中國成立第一個(gè)社區(qū)居委會(huì)。

新中國成立第一個(gè)社區(qū)居委會(huì)——上羊市街社區(qū)居民

自敘墻黛瓦間推門而入，第一任居委會(huì)主任陳福林的雕像靜靜地矗立，一旁“一切大伙兒商議，它是最好是的民主化方法”這行字格外顯眼，那就是居民自治的起始點(diǎn)。在雕像正對面，三道獨(dú)特的“門”敞開式著——社區(qū)黨組織在這兒設(shè)定了聯(lián)調(diào)室、民聲小圓桌和左鄰右舍監(jiān)控室，老百姓大事小事都能在這兒“商議著辦”。精神實(shí)質(zhì)的承傳在這一刻擁有實(shí)際的相交。

從新中國成立的起始點(diǎn)到“十四五”的新征程，上羊市街社區(qū)黨組織為人民服務(wù)的初衷，超越時(shí)光，承傳不斷。

上羊市街小區(qū)第一任居委會(huì)主任陳福林雕像

一間開過十二年的“左鄰右舍監(jiān)控室”

小區(qū)的事“人民群眾來定”

近幾天，金釵袋巷72號(hào)的小店主應(yīng)女性，看見街頭新創(chuàng)建的20個(gè)古香古色的電動(dòng)晾衣架，遮不住笑靨?！爸斑@一帶要晾衣服只有放到附近的道路綠化上，這下好啦，大家無需打‘游擊戰(zhàn)’了。”

曬場不夠的苦惱是怎么解除的？“找左鄰右舍監(jiān)控室??！”應(yīng)女性隨口說出。

早在2009年9月，為了更好地構(gòu)建和住戶溝通交流的公路橋梁，上羊市街社區(qū)黨組織啟動(dòng)黨員群眾自發(fā)性創(chuàng)立了“左鄰右舍監(jiān)控室”——從反映問題到協(xié)商分歧、從專車接送小孩子到給花澆水收衣，這間監(jiān)控室是個(gè)全都管的“百事通”。

“瑣事出不來樓梯道，大事兒出不來小區(qū)，住戶自身的事自身定，恰好是當(dāng)時(shí)開設(shè)‘左鄰右舍監(jiān)控室’的目地。”上羊市街小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子郭子淵說，這和72年前第一個(gè)社區(qū)居委會(huì)區(qū)劃40個(gè)工作組，協(xié)助政府部門傳遞法令、體現(xiàn)民聲的作法，如出一轍。

2020年，上羊市街小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子郭子淵走訪調(diào)查住戶，征選微升級(jí)意見和建議。

彈指間，當(dāng)初的小故事不曾被遺棄，一個(gè)核心理念也是一代又一代地承傳了出來?！敖袢?，大家社區(qū)治理工作經(jīng)驗(yàn)中，最關(guān)鍵的或是當(dāng)初‘住戶當(dāng)家做主’的基層民主核心理念。”郭子淵說，例如增加電動(dòng)晾衣架盡管僅僅瑣事，但從早期采點(diǎn)到造型設(shè)計(jì)，都充足征詢了民聲。“住宅小區(qū)要改哪些，如何設(shè)置，住在這兒的大家伙兒來定?！?nbsp;

“一切大伙兒商議，它是最好是的民主化方法?！毖元q在耳的他們，圍繞了社區(qū)發(fā)展的大小事，在上羊市街的每條坊巷經(jīng)?？梢钥吹剑簲埖略纷≌^(qū)有一條左寬右窄的異型道路綠化，是為了更好地達(dá)到附近住戶不一樣的要求；云雀苑住宅小區(qū)已經(jīng)改建公共衛(wèi)生間，是為了更好地處理“如廁難”……

一件件瑣事獲得處理，信賴感慢慢壓實(shí)，整整的十二年自始至終敞開大門的“左鄰右舍監(jiān)控室”已從“幼苗”成長為了“樹木”：上一百多個(gè)值勤點(diǎn)、469位共產(chǎn)黨員，如枝椏般拓寬至小區(qū)的每一個(gè)角落里，串連起了3823戶住戶。創(chuàng)立迄今，“左鄰右舍監(jiān)控室”共商議處理小區(qū)住戶尺寸事情4000余件，在其中，有共產(chǎn)黨員參加的商議事情占到50%之上。

2018年，社區(qū)黨組織啟動(dòng)共產(chǎn)黨員各家各戶做工作中，找了業(yè)主委員會(huì)侯選人。

一個(gè)建在河堤上的黨組織

黨支部下移到“毛細(xì)管”

從望仙橋到通江橋，堤岸一共623米。這一段路，中河黨支書樊精東和23位黨支部組員，風(fēng)雨兼程地用腳步丈量了七年。

“我是個(gè)閑不住的人?！?020年74歲的樊精東，在中國小河邊日常生活了40很多年。做為黨員，樊精東離休之后一直期待為小區(qū)做點(diǎn)什么，“最先就想起了這一條河?！?/p>

2014年，樊精東和別的幾個(gè)離休共產(chǎn)黨員一累計(jì)，自發(fā)性逐漸“守衛(wèi)中河”：早上7時(shí)到十一點(diǎn)左右、中午1時(shí)到5時(shí)，是她們每日固定不動(dòng)的巡河時(shí)間。

“大問題沒有，小問題許多。”那時(shí)候的中小河邊，娛樂室的老總喜愛在河中涮拖布，快餐店的老總經(jīng)常在小河邊洗床單，也有周邊的老杭州市喜愛來釣幾竿……

懷著“做工作中不可以硬來”的念頭，“閑聊”變成樊大姐們的獨(dú)家代理祖?zhèn)髅胤?，每日遲早在小河邊蹲點(diǎn)，一見到不文明現(xiàn)象，就往前耐心地閑聊式規(guī)勸。慢慢地，岸上的拖布和魚竿不見了。想不起來多少個(gè)往返，換得的是七本“河堤觀察日記”和池河老百姓伸展的笑容。

上羊市街小區(qū)中河黨支書樊精東和黨支部組員已經(jīng)巡河

那樣一支獨(dú)特的巡河團(tuán)隊(duì)，迅速就被強(qiáng)上羊市街社區(qū)黨組織留意到。2017年3月，“建”在河堤邊的中河黨組織應(yīng)時(shí)而生，樊精東變成中河黨組織的鎮(zhèn)長，她興高采烈說：“黨支部建在河堤上，民意民聲就都體會(huì)到，基層黨組織的帶領(lǐng)作用也顯現(xiàn)出來了，如今，有許多以前被勸說過的住戶也來報(bào)考巡河呢?！?/p>

那樣的下移，在上羊市街并不生疏。上世紀(jì)六十年代建立消費(fèi)農(nóng)業(yè)合作社、七十年代失業(yè)工人開啟小餐館……全是老百姓身旁的共產(chǎn)黨員想到的“金點(diǎn)子”。

“老前輩們的小故事告知大家，想給街坊鄰里做好‘管家’，重要要時(shí)刻惦記著從老百姓中，就需要服務(wù)于人民?！痹紊涎蚴薪中^(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子沈雪鴻說，從2014年逐漸，社區(qū)黨組織逐漸探尋以多功能性為區(qū)劃規(guī)范，將黨組織“下移”到每個(gè)規(guī)劃區(qū)、網(wǎng)格圖的毛細(xì)管中，“一個(gè)共產(chǎn)黨員能推動(dòng)一個(gè)樓梯道，一個(gè)黨支部就能推動(dòng)一個(gè)網(wǎng)格圖?！?/p>

一臺(tái)“三顧茅廬”改裝的電梯轎廂

急難愁盼時(shí)共產(chǎn)黨員“站出去”

再過兩月，攬德苑24幢2模塊改裝的電梯轎廂就需要竣工了?？匆娺吷?模塊、3模塊已完工運(yùn)作的電梯轎廂，第四黨支部共產(chǎn)黨員高志福有一些感慨：“真好像看見自身的孩子出生?。　?/p>

2017年，有24幢的住戶向小區(qū)明確提出要想“安裝電梯”，可1模塊不但有住戶和鋪面，下邊或是地下停車場。這代表著要想安裝電梯，也要做通45位買車人的思想工作。

急難愁盼時(shí)，高志福所屬的四黨支部站了出去。

這件事情得“走入家門口才可以聊到出來”，第四黨支部35位共產(chǎn)黨員全體人員派出，各家各戶做工作中?！白糁杏幸粦羝匠Ｗ≡?a href="http://teknodron.com/news-zjhangzhou.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">杭州蕭山區(qū)，一戶上海市區(qū)?！备咧靖Ｗ畛醭酝暌槐亲踊遥安还茉陔娫捓镌趺粗v，別人便是不同意。”

高志福決策拜訪?！澳且惶焓侵芰?，飄著雪，我駕車來到杭州蕭山區(qū)、上海市當(dāng)眾做工作中?！毖┮怪幸姷礁咧靖Ｒ恍腥苏嬲\而成，二戶住戶的心扉被一擊而中，現(xiàn)場就簽名愿意。

上羊市街小區(qū)攬德苑住宅小區(qū)24幢1模塊安裝電梯。

簽過字，也要與電梯維保企業(yè)連接，依據(jù)住戶建議持續(xù)改動(dòng)計(jì)劃方案……累成狗了整整的一年，這臺(tái)凝固著四黨支部共產(chǎn)黨員精力的電梯轎廂總算投入使用。

全過程零投訴的“驚喜”，在曾任小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子鄒紫娟來看卻并不出現(xiàn)意外，由于這恰好是上羊市街承傳核心理念的實(shí)際反映：“微升級(jí)”時(shí)黨員帶頭拆違章建筑、肺炎疫情期內(nèi)共產(chǎn)黨員們衣不解帶值班接口……“陳福林以前說過，‘辦酒席，我?guī)椭蜩岄_道；醬園起火，我第一個(gè)跑去滅火。’想讓住戶把小區(qū)當(dāng)家的，共產(chǎn)黨員就得在緊要關(guān)頭站得出去?！?/p>

2019年十一國慶時(shí)，鄒紫娟曾給“新中國成立第一個(gè)社區(qū)居委會(huì)的老前輩們”讀過一封信：“大家那一代人扎扎實(shí)實(shí)艱苦奮斗，甘愿無私奉獻(xiàn)的精神實(shí)質(zhì)和民利的情結(jié)，大家時(shí)刻牢記著，并一直貫徹著。”

72年來，做為上羊市街最獨(dú)特的發(fā)展趨勢背景色，“民利”二字已經(jīng)小巷房屋間構(gòu)畫得更加深入。

基層黨組織個(gè)人名片

杭州市上羊市街社區(qū)黨組織

創(chuàng)立時(shí)間：2000年

黨支部及黨員數(shù)量：13個(gè)黨支部、469名共產(chǎn)黨員

關(guān)鍵殊榮：依次喜獲全國各地文明小區(qū)基本建設(shè)示范性小區(qū)、全國各地和睦左鄰右舍示范性小區(qū)、全國各地建立學(xué)習(xí)型家庭示范性小區(qū)等殊榮。

共產(chǎn)黨員說

“承傳歷史時(shí)間第一，爭當(dāng)實(shí)際第一。不負(fù)人民群眾的期待和歷史的選擇，讓新中國成立第一個(gè)社區(qū)居委會(huì)容光煥發(fā)新的魅力?！?/p>