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 ——“2.5天歇息日，禮拜天的短途游能夠安排上了！不但防止了交通出行高峰期，還提升了生活品質(zhì)。”

——“減少了上班時(shí)間，是不是會(huì)對公司的營業(yè)收入有影響，進(jìn)一步減少職工的薪資福利？”

近期，每星期2.5天歇息規(guī)章制度造成強(qiáng)烈反響。自2020年3月份至今，河北省、浙江省、江西省、甘肅省等多地為降低工作人員集聚并推動(dòng)銷售市場修復(fù)、激勵(lì)休閑娛樂消費(fèi)、推動(dòng)外需補(bǔ)缺口，陸續(xù)實(shí)施禮拜天“2.5天歇息制”。這一現(xiàn)行政策現(xiàn)階段落實(shí)情況怎樣？還存有什么急需解決的難題？將來又該怎樣發(fā)展趨勢？專升本報(bào)名開展了走訪調(diào)查。

延展性更足，休閑娛樂整體規(guī)劃選擇項(xiàng)增加

“周五中午多出去的大半天歇息，來到漁舟灣生態(tài)公園，月季花開的正美！”肖女性笑容滿面地分配了市區(qū)周邊旅游方案。據(jù)通告，江西第二季度逐漸實(shí)行二天半禮拜天，預(yù)估不斷3個(gè)月，在南昌市一家國營企業(yè)工作中的肖女性較早享有到這一褔?yán)?/p>

湖北省襄陽市大四學(xué)員李向陽對這一規(guī)章制度很希望：“假如能全面實(shí)施，我很贊成。大學(xué)本科期內(nèi)我已經(jīng)習(xí)慣上5天學(xué)、歇息2天的日子。假如工作的情況下能一周有二天半歇息，我能用這段時(shí)間來學(xué)習(xí)培訓(xùn)超級(jí)技能，填補(bǔ)剛?cè)氤跞肼殘龅牟粔颍杆偃谶M(jìn)社會(huì)發(fā)展?！?/p>

“現(xiàn)行政策實(shí)行后，小孩父親有大量時(shí)間陪伴家人了，尤其是能盡早接小孩回家了?！蓖跣勒f，自身的老公在內(nèi)蒙古自治區(qū)電力集團(tuán)工作中。5月1日起，該集團(tuán)公司實(shí)行禮拜天“2.5天延展性作息時(shí)間制”，周一至周四則每日提升三十分鐘上班時(shí)間。針對現(xiàn)行政策產(chǎn)生的新更改，做為家庭婦女的王欣表明很高興：“不久前大家就周五中午考慮，來啦一趟近郊區(qū)短途游，一家人玩得十分盡情！”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，說白了“2.5天歇息規(guī)章制度”，即周五中午加禮拜天的小短假補(bǔ)休方法。早在2015年8月，國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》就明確提出，激勵(lì)延展性作息時(shí)間，有標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)和企業(yè)可依據(jù)具體情況，依規(guī)提升調(diào)節(jié)夏天作息時(shí)間分配，為員工周五中午與禮拜天融合出門度假旅游造就資源優(yōu)勢。

5月14日，內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟行政公署公司辦公室下達(dá)《關(guān)于暫行彈性休假制度的通知》，明確提出為統(tǒng)籌謀劃疫情防控和旅游業(yè)的發(fā)展，正確引導(dǎo)眾多廣大群眾積極開展假日度假旅游娛樂活動(dòng)，從5月15日起，細(xì)則禮拜天2.5天延展性休假制度，至7月15日完畢。探尋“二天半禮拜天”的也有河北省、江西省、重慶市、甘肅省、浙江省等10好幾個(gè)省區(qū)，3月起相繼發(fā)布并實(shí)施“2.5天請假制”。

為避免規(guī)章制度實(shí)施的“水土不服情況”，各省市針對實(shí)際狀況，作出了相對的多元化要求。比如，浙江適用有標(biāo)準(zhǔn)的行政機(jī)關(guān)、社團(tuán)組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位貫徹落實(shí)帶薪年休假規(guī)章制度；而甘肅隴南市僅是“行政部門機(jī)關(guān)事業(yè)單位”實(shí)施。江西僅在2020年第二季度實(shí)施，陜西省晉中、江西吉安市的實(shí)行時(shí)間則從4月1日持續(xù)到10月31日。

提升消費(fèi)，旅游經(jīng)濟(jì)反應(yīng)積極主動(dòng)

“盡管二天半休假制度被明確提出很多年，但一直不冷不熱。本次新冠肺炎肺炎疫情的暴發(fā)，反倒為促進(jìn)規(guī)章制度的真實(shí)落地式出示了突破口?！蔽覈鴦趧?wù)關(guān)系學(xué)校法學(xué)系副教授職稱李麗云表明，在這里一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)多地明確提出“二天半禮拜天”，本期總體目標(biāo)是為了更好地提升消費(fèi)，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)增長。將禮拜天做為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展消費(fèi)的切入點(diǎn)，能夠產(chǎn)生以家中為企業(yè)的消費(fèi)者行為，提升消費(fèi)開支。

據(jù)中國旅游業(yè)研究所計(jì)算，受肺炎疫情危害，2020年第一季度，國內(nèi)游人數(shù)降低了56%，中國生產(chǎn)總值同比減少69%。而“禮拜天2.5天”為旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了新的希望。

河北衡水濱湖新區(qū)稅局員工盧建雷說，多了大半天休息日，禮拜天的分配能夠更豐富，還可以和親戚朋友出門短途旅行?！拔易约涸诋惖毓ぷ髦校€能夠運(yùn)用這一時(shí)間回到家里，防止了晚間駕駛的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上，我認(rèn)為現(xiàn)階段旅游業(yè)發(fā)展也急缺刺激消費(fèi)，普通百姓還能夠運(yùn)用多出去的大半天提早趕赴旅游景區(qū)，時(shí)間不那麼焦慮不安后，度假旅游感受也提高了?！?/p>

中國旅游業(yè)集團(tuán)公司旅游服務(wù)項(xiàng)目有限責(zé)任公司董事長助理吳明源詳細(xì)介紹，伴隨著中國肺炎疫情獲得操縱，一部分地域?qū)嵭小岸Y拜天2.5天”為短途游造就了資源優(yōu)勢，催產(chǎn)了一大波要求。對于短途游、周邊旅游要求升高的現(xiàn)況，國旅于4月創(chuàng)立國內(nèi)旅游工作中工作組，在保證 游人安全性的另外，劃分海南省、北京市、華東地區(qū)、云南省、重慶市、新疆省、西藏自治區(qū)七個(gè)國內(nèi)旅游關(guān)鍵銷售市場?！岸掏韭糜我蟮纳撸喾醇て鹆祟I(lǐng)域自主創(chuàng)新。江蘇省中旅前不久方案策劃了‘風(fēng)起時(shí)，一起飛’航空公司科譜親子游研學(xué)活動(dòng)，父母和小孩在周末感受一同探尋學(xué)習(xí)的樂趣；寧波市國旅機(jī)構(gòu)的‘靜日常生活·慢旅游’室外親子互動(dòng)，也在充分保證客戶安全性的另外，深耕細(xì)作顧客對親子游相處奢享室內(nèi)空間的需求。將來這種有目的性的特點(diǎn)、短期內(nèi)旅游商品將進(jìn)一步發(fā)布。”吳明源詳細(xì)介紹。

看中“禮拜天2.5天”帶動(dòng)效用的不只旅游業(yè)發(fā)展。蘇州市聚貝人力資源管理服務(wù)項(xiàng)目有限責(zé)任公司的總經(jīng)理許璽章對這一規(guī)章制度一樣表明認(rèn)同。許璽章覺得，這一舉動(dòng)能在一定水平上修復(fù)第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。職工在獲得大量休息日的狀況下，反倒能提升勞動(dòng)效率和工作主動(dòng)性?！熬?a href="http://teknodron.com/zhejiang" target="_blank" style="font-family:'宋體';">浙江省而言，杭嘉湖地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較繁榮，大家收入水平水準(zhǔn)較高，也是旅游資源開發(fā)比較豐富多彩的地區(qū)，延展性請假這大半天，相互配合杭州市發(fā)布的卡券，能夠根據(jù)度假旅游消費(fèi)開展消化吸收，實(shí)際效果會(huì)很非常好?！?a href="http://teknodron.com/zhejiang" target="_blank" style="font-family:'宋體';">浙江金華市浦江縣退伍軍人事務(wù)局的職工黃兆俊說，“但是，像麗水市、上饒、衢州等浙江內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對性不太比較發(fā)達(dá)地域，住戶更想要把空余的時(shí)間用于兼職賺錢?！?/p>

好事兒辦完，科學(xué)研究實(shí)行是重要

特別注意的是，現(xiàn)階段實(shí)行“禮拜天2.5天”延展性作息時(shí)間的企業(yè)，多見工作中相對性平穩(wěn)、時(shí)間固定不動(dòng)的一部分政府部門、機(jī)關(guān)事業(yè)單位及國企，基層、服務(wù)型組織和民營企業(yè)貫徹落實(shí)這一現(xiàn)行政策的難度系數(shù)很大。

“復(fù)工復(fù)產(chǎn)至今，企業(yè)已經(jīng)盡早趕進(jìn)展。做為初創(chuàng)期型企業(yè)，2020年APP端顧客量正持續(xù)增長，這一規(guī)章制度不大可能在公司業(yè)務(wù)發(fā)展期實(shí)行?！?a href="http://teknodron.com/hunan" target="_blank" style="font-family:'宋體';">湖南苗木通網(wǎng)絡(luò)科技有限責(zé)任公司CEO陳自力表明，在長沙市能徹底完成雙休日、婚假的民企占有率并不高，很多中小企業(yè)在肺炎疫情期內(nèi)發(fā)展趨勢有一定的停滯不前，對她們而言，保證 當(dāng)今環(huán)節(jié)產(chǎn)出率至關(guān)重要。

此外，“二天半禮拜天”貫徹落實(shí)后很有可能造成的潛在性難題也引起了初入職場矛盾。先前在沈陽市某公司的職工監(jiān)事視頻交流會(huì)上，就開演了一場有關(guān)是不是實(shí)行“二天半禮拜天”的爭執(zhí)，因?yàn)?a href="http://teknodron.com/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">公司和員工未達(dá)成一致，最后沒有下文。

人民大學(xué)國家發(fā)展與發(fā)展戰(zhàn)略研究所研究者硫酸雄強(qiáng)調(diào)，政策落實(shí)難主要是因?yàn)槿珖鞯赜嘘P(guān)現(xiàn)行政策不足確立、存有延展性實(shí)行室內(nèi)空間。“如今全國各地許多 地區(qū)都是在實(shí)施二天半禮拜天。在用語上大量是‘激勵(lì)’和‘提議’，并非申請強(qiáng)制執(zhí)行。針對用人公司尤其是民企、中小型企業(yè)，多讓職工工作中1天，就代表著可以獲得大量的盈利，她們當(dāng)然趨向于暫未實(shí)行。這就導(dǎo)致了實(shí)行與不實(shí)行現(xiàn)行政策的企業(yè)間的不公平交易?！绷蛩嵝壅f。

硫酸雄提議，理應(yīng)在現(xiàn)行政策制訂層面做得更完全，比如規(guī)定用人公司統(tǒng)一推行“上四天班歇息三天”制。這類規(guī)章制度的益處取決于，每一個(gè)禮拜天全是一個(gè)“長假”，職工能夠全家人出門旅游，乃至完成工作中在一個(gè)大城市、日常生活在另一個(gè)大城市的“雙城記”，針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)提高實(shí)際效果是不言而喻的。自然，為了更好地真實(shí)完成推動(dòng)消費(fèi)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際效果，還理應(yīng)加上其他現(xiàn)行政策，如政府部門理應(yīng)允許更規(guī)模性的非正規(guī)的學(xué)生就業(yè)，幼稚園和中小學(xué)校要相對調(diào)節(jié)放學(xué)后時(shí)間等。

對于現(xiàn)階段一部分用人公司存有的員工請假難難題，沈陽市全集刑事辯護(hù)律師法律事務(wù)所邢燕表明，依據(jù)勞動(dòng)合同法，用人公司理應(yīng)確保員工每星期最少歇息1日；《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》要求黨政機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位推行統(tǒng)一的上班時(shí)間，星期六和禮拜日為周歇息日。因而，讓目前的帶薪年休假切實(shí)落實(shí)，才可以能夠更好地充分發(fā)揮“二天半禮拜天”的功效。