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聚集一批朝向加工制造業(yè)中小型企業(yè)的智能化服務(wù)提供商、激勵(lì)生產(chǎn)制造服務(wù)業(yè)企業(yè)依照社會(huì)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行并購、積極主動(dòng)打造出家電銷售和廢舊家電回收解決全產(chǎn)業(yè)鏈……近日，我國發(fā)展改革委等13個(gè)單位協(xié)同下發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。有關(guān)人員強(qiáng)調(diào)，本次頒布的文檔明確提出了生產(chǎn)制造服務(wù)行業(yè)6個(gè)發(fā)展前景和9大專項(xiàng)整治，將促進(jìn)生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速，有益于產(chǎn)生服務(wù)行業(yè)與加工制造業(yè)緊密結(jié)合、互促攜手共進(jìn)的局勢(shì)，以高品質(zhì)的服務(wù)項(xiàng)目提供推動(dòng)加工制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和質(zhì)量提高。

提升加工制造業(yè)生產(chǎn)率

生產(chǎn)制造服務(wù)行業(yè)是朝向加工制造業(yè)的規(guī)模性服務(wù)行業(yè)。本次《意見》明確提出，爭取到2025年，生產(chǎn)制造服務(wù)行業(yè)在提高加工制造業(yè)品質(zhì)經(jīng)濟(jì)效益、自主創(chuàng)新能力、資源分配高效率等層面的功效明顯提高，對(duì)加工制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐點(diǎn)和推動(dòng)功效更為突顯。

“在我國加工制造業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)鏈管理體系日臻健全，社會(huì)分工影響力持續(xù)飆升，世界第一生產(chǎn)制造強(qiáng)國影響力持續(xù)推進(jìn)，但在技術(shù)革新、產(chǎn)品品質(zhì)等層面還存有一些突顯薄弱點(diǎn)，必須加速發(fā)展趨勢(shì)生產(chǎn)制造服務(wù)行業(yè)。”我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策研究所產(chǎn)業(yè)鏈所服務(wù)行業(yè)調(diào)研室負(fù)責(zé)人洪群聯(lián)說。

聚焦點(diǎn)關(guān)鍵階段和行業(yè)，《意見》明確提出了6個(gè)生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展方位，包含提高加工制造業(yè)自主創(chuàng)新能力、提升加工制造業(yè)提供品質(zhì)、提升加工制造業(yè)生產(chǎn)率、支撐點(diǎn)加工制造業(yè)綠色發(fā)展理念、提高加工制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)魅力、促進(jìn)加工制造業(yè)供應(yīng)鏈管理自主創(chuàng)新運(yùn)用。

我國機(jī)械工程協(xié)會(huì)服務(wù)型制造聯(lián)合會(huì)董事長陳斌覺得，我國“十四五”階段及其更長階段的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)提高自主創(chuàng)新能力、完成高新科技自強(qiáng)自立明確提出了更加急切的規(guī)定。生產(chǎn)制造服務(wù)行業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)專業(yè)優(yōu)點(diǎn)，從科學(xué)研究開發(fā)設(shè)計(jì)、專利運(yùn)營、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、專利權(quán)、科技咨詢甚至科技成果轉(zhuǎn)化等每個(gè)重要環(huán)節(jié)，根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化、結(jié)合自主創(chuàng)新，為提高加工制造業(yè)自主創(chuàng)新能力出示更高品質(zhì)的服務(wù)項(xiàng)目，加速促進(jìn)中國制造業(yè)邁向中國智造。

將執(zhí)行九大專項(xiàng)整治

確立方位的另外，《意見》做出了實(shí)際部署工作。中國社科院金融發(fā)展戰(zhàn)略研究所副院長夏杰長表明，根據(jù)修定對(duì)策、優(yōu)化引導(dǎo)，《意見》明確提出了九大專項(xiàng)整治，為發(fā)展趨勢(shì)生產(chǎn)制造服務(wù)行業(yè)制訂了清楚的計(jì)劃。

比如緊緊圍繞企業(yè)登記，《意見》明確提出生產(chǎn)制造服務(wù)行業(yè)行為主體培養(yǎng)行動(dòng)，加速培養(yǎng)一批集戰(zhàn)略管理咨詢、管理方法提升、解決方法自主創(chuàng)新、數(shù)據(jù)能力建設(shè)于一體的綜合型綜合服務(wù)平臺(tái)；激勵(lì)生產(chǎn)制造服務(wù)業(yè)企業(yè)依照社會(huì)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行并購，完成規(guī)模化和特色化發(fā)展趨勢(shì)；培養(yǎng)一批生產(chǎn)制造服務(wù)行業(yè)新興產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)或社團(tuán)組織，激勵(lì)其進(jìn)行協(xié)作產(chǎn)品研發(fā)、共享資源和成效應(yīng)用推廣等主題活動(dòng)。

除此之外，聚焦點(diǎn)加工制造業(yè)“測(cè)不上、測(cè)不準(zhǔn)”難點(diǎn)，明確提出加速我國產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)量檢定檢測(cè)中心和同盟基本建設(shè)，提升計(jì)量檢定檢測(cè)技術(shù)科學(xué)研究和運(yùn)用；對(duì)于智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展，明確提出在冶金工業(yè)、石油化工、車輛、家用電器等關(guān)鍵行業(yè)篩選一批執(zhí)行成果突顯、拷貝營銷推廣使用價(jià)值大的智能制造系統(tǒng)榜樣加工廠；緊緊圍繞翠綠色化更新改造，探尋執(zhí)行家電業(yè)經(jīng)營者義務(wù)拓寬總體目標(biāo)規(guī)章制度，科學(xué)研究進(jìn)行廢料家用電器電子設(shè)備拆卸公司資源自然環(huán)境績效評(píng)估。

夏杰長覺得，《意見》緊緊圍繞搭建兩業(yè)結(jié)合的綠色生態(tài)管理體系，從規(guī)模經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)域、地區(qū)、室內(nèi)空間和規(guī)章制度等層面采用各種各樣各項(xiàng)政策，有利于產(chǎn)生制造企業(yè)、生產(chǎn)制造服務(wù)型、新起技術(shù)咨詢組織與地市政府協(xié)作發(fā)展趨勢(shì)、良好互動(dòng)交流的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。

增加股權(quán)融資適用幅度

為搞好確保，《意見》明確提出了一系列對(duì)策。如在商業(yè)用地層面，《意見》確立，在合乎土地空間布局和主要用途管控的前提條件下，促進(jìn)不一樣產(chǎn)業(yè)鏈用地類型有效變換，探尋提升混和產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)用地提供，激勵(lì)全國各地探尋自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)用地方式，融入生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“除開商業(yè)用地，在人才團(tuán)隊(duì)基本建設(shè)層面，《意見》明確提出了‘1 X’資格證書示范點(diǎn)，全線貫通生產(chǎn)制造服務(wù)項(xiàng)目優(yōu)秀人才職業(yè)生涯發(fā)展安全通道等對(duì)策，有益于擺脫舊思想，推動(dòng)專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)的塑造和產(chǎn)生。”陳斌表明，除此之外，在組織建設(shè)、發(fā)展趨勢(shì)自然環(huán)境、對(duì)外開放協(xié)作、協(xié)作綠色生態(tài)等層面也是有眾多具備可執(zhí)行性的保障體系。

發(fā)展趨勢(shì)生產(chǎn)制造服務(wù)行業(yè)，資金保障不能少。《意見》明確提出，擴(kuò)寬融資渠道，適用滿足條件的生產(chǎn)制造服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行債權(quán)融資，合理擴(kuò)張專利權(quán)、合同能源管理管理方法將來收益權(quán)等無形資產(chǎn)攤銷質(zhì)押貸款股權(quán)融資經(jīng)營規(guī)模，改革創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈金融，逐漸發(fā)展趨勢(shì)大中型機(jī)器設(shè)備、公共設(shè)施、生產(chǎn)流水線等行業(yè)的機(jī)械租賃和融資租賃業(yè)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目，開發(fā)設(shè)計(jì)合適生產(chǎn)制造服務(wù)行業(yè)特性的金融理財(cái)產(chǎn)品，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資組織增加對(duì)生產(chǎn)制造服務(wù)行業(yè)的資產(chǎn)資金投入。

“這種保障體系，將為促進(jìn)生產(chǎn)制造服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展造就良好條件。”洪群聯(lián)說，憧憬未來，制造強(qiáng)國、科技興國等發(fā)展戰(zhàn)略不斷執(zhí)行，高質(zhì)量擴(kuò)大開放不斷推動(dòng)，新一輪信息革命和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型不斷演變，加工制造業(yè)與服務(wù)行業(yè)融合發(fā)展不斷推進(jìn)，中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展室內(nèi)空間極大、市場(chǎng)前景寬闊。