近日,
重慶市城市管理局發(fā)布《
重慶市城市綠地地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),并于3月15日起正式實施。該《規(guī)定》通過明確城市綠地地下空間開發(fā)利用強度及管控要求,規(guī)范
重慶城市綠地地下空間開發(fā)利用,有效地保護城市綠地,確保城市綠地生態(tài)、景觀、游憩等功能的正常發(fā)揮?!兑?guī)定》明確的適用范圍為:
重慶城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公園綠地、防護綠地、廣場用地和道路附屬綠地等城市綠地地下空間開發(fā)利用管理。同時,規(guī)定明確市城市園林綠化主管部門負責全市城市綠地地下空間開發(fā)利用監(jiān)督管理工作?!兑?guī)定》提出,城市綠地地下空間開發(fā)利用和管理應堅持社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益相結(jié)合,并遵循三個原則。首先是生態(tài)優(yōu)先,保護為主。城市綠地地下空間的開發(fā)利用不得破壞生態(tài)環(huán)境,并確保綠地土壤環(huán)境滿足植物健康生長。其次是合理利用,確保安全。合理利用城市綠地地下空間資源,促進城市土地節(jié)約集約利用,避免城市綠地地下空間的過度開發(fā),確保公共安全和綠地環(huán)境安全。然后是功能協(xié)調(diào),服務民生。城市綠地地下空間開發(fā)項目的功能性質(zhì)應與綠地的主體功能相協(xié)調(diào),不得影響城市綠地基本功能的正常發(fā)揮,滿足人民群眾的使用需求?!兑?guī)定》要求,城市綠地地下空間的開發(fā)利用應當符合國家和本市有關(guān)技術(shù)標準規(guī)范、政策法規(guī),保證古樹名木安全,不得影響植物生長、城市綠地使用功能和游憩安全。已建成的城市綠地,原則上不得再開發(fā)利用其地下空間。因?qū)嵤┦姓煌ǖ然A設施確需在古樹名木保護范圍以及已建成公園綠地、防護綠地、廣場用地和道路附屬綠地的地下空間進行開發(fā)利用的,應當經(jīng)城市園林綠化主管部門組織專題論證。同時,在已建城市綠地的地下空間建設施工,不得改變綠地原有的使用功能,施工結(jié)束后應及時對受影響的綠地進行恢復?!兑?guī)定》對新建公園綠地地下空間開發(fā)進行了規(guī)范,提出開發(fā)指標除已經(jīng)批準的國土空間規(guī)劃另有規(guī)定外,按照下列規(guī)定執(zhí)行:新建公園綠地面積小于0.3公頃(含0.3公頃)的,禁止地下空間開發(fā);新建公園綠地面積大于0.3公頃、小于2公頃(含2公頃)的,可開發(fā)地下空間用地面積不得大于綠地總面積的30%;新建公園綠地面積大于2公頃、小于5公頃(含5公頃)的,可開發(fā)地下空間用地面積不得大于綠地總面積的20%;新建公園綠地面積大于5公頃的,可開發(fā)地下空間用地面積不得大于綠地總面積的10%。這就意味著如果新建公園綠地面積不到0.3公頃,就不能利用地下空間修建停車場。