學生下午三點半左右便放學了，而多數(shù)學生家長在五點后才下班，其間的空檔，孩子能去哪里？由誰來監(jiān)管?這便是困擾學生和家長的“三點半難題”。2月23日，在教育部新聞發(fā)布會上，基礎教育司司長呂玉剛表示：各地要推動落實義務教育學校課后服務全覆蓋，每個學校都要做起來。要與當?shù)卣Ｏ掳鄷r間相銜接，切實解決家長接學生困難問題。在今年全國兩會上，不少代表委員就如何推進義務教育階段學校課后服務工作提出了意見建議。那么，
重慶是如何解決“三點半難題”的？還面臨哪些困難?如何既能彌補家長下班和學校放學之間的“時間差”，又將“減負”真正地落到實處？連日來，
重慶日報記者進行了調(diào)查。學校：1408所下午3點半放學后開展課后服務“寫‘率’字的時候，要‘先中間，后兩邊’，‘率’字可以組詞‘率領’‘率土之濱’……”3月3日下午5點20分，兩江新區(qū)天宮殿學校四年級4班教室里，7名學生跟著語文老師李瑛，一邊大聲地朗讀生字，一邊用手認真地在半空中描畫著生字的結(jié)構?！斑@是我們班課后服務的第三節(jié)課，這7名學生參加了第三節(jié)課后服務，在學校呆到6點，直到家長接他們回家。”李瑛說?！皩W校課后服務分類、分時段開展?！碧鞂m殿學校副校長劉紅梅介紹，每周周一、周五下午以社團活動為主，著力培養(yǎng)學生各類興趣愛好;在周二、周三、周四下午，有3節(jié)課，時間從3：30分一直到6：05分，學生和家長自愿選擇，根據(jù)實際情況選擇是否參加，以及參加課后服務的時段?！耙郧?，放學后我們只得把他送到‘托管班’，錢花了，也沒啥效果。現(xiàn)在有了課后服務，學校老師可以輔導他的作業(yè)，他還報了一個閱讀社團，和同學一起分享讀書的樂趣?！薄拔覜]有能力輔導娃兒作業(yè)，他在學校參加課后服務后解決了我們的大難題?！痹谠撔ＰｉT口，兩位家長對記者這樣說道。據(jù)記者了解，天宮殿學校所在的兩江新區(qū)從2016年便著手按照‘政府主導、學校組織、家長自愿、公益免費’的原則，向轄區(qū)內(nèi)全體中小學生提供了免費課后服務，相關經(jīng)費由區(qū)財政全額承擔并納入財政預算。目前，兩江新區(qū)各中小學開設課后服務共1100余項，學生參與率達到99%。事實上，不僅僅是兩江新區(qū)。市教委提供的數(shù)據(jù)顯示，渝北、江北、南岸、九龍坡等30個區(qū)縣已紛紛在中小學開展了課后服務，參與學校共計1408所，惠及145.6萬學生，有效地解決了“子女課后看護難”的問題。學生：自主選課，創(chuàng)意工坊、少兒編程、3D動畫、車模航模等都有在采訪中，
重慶日報記者發(fā)現(xiàn)，我市不少中小學校不僅僅滿足于“有”，還因地制宜，從德智體美勞五育并舉出發(fā)，推出了各具特色的課后服務，滿足學生的個性化發(fā)展需求。3月4日，江北區(qū)濱江小學五年級1班的學生們正在老師的指點下，開展讀書活動。校長吳明地告訴記者，學校有880余名學生，流動人口子女占到90%左右。學校針對實際情況，分年級、分時段開展了以作業(yè)輔導為主、興趣特長課程為輔的課后服務，對學困生進行及時作業(yè)輔導，進一步消化和鞏固課內(nèi)知識，并在他們完成作業(yè)之余，組織學生參加讀書、講故事、合唱、排笛、趣味英語等活動，開闊學生的視野，豐富他們的課余生活。不僅僅是濱江小學。我市各中小學校因地制宜，自主設置了“特色化”“菜單式”服務課程，滿足學生個性發(fā)展需求。九龍坡區(qū)采取“知識拓展+興趣培養(yǎng)+特長發(fā)展+技能訓練”形式，實行“一校一案”。高新區(qū)金鳳實驗學校依托“火鍋博物館”“
重慶射擊射箭運動中心”等資源，在課后服務活動中開設綜合實踐課程，讓學生充分感受巴渝文化以及體育運動的魅力。沙坪壩區(qū)南開小學開展了作業(yè)輔導，以及書法、棋類等特長學習，多維度多層次地挖掘?qū)W生的成長空間。江北區(qū)新村實驗小學開設了創(chuàng)意工坊、少兒編程、3D動畫、車模航模等30余個社團俱樂部課程，學生網(wǎng)絡公開自主選課，全?！白甙唷鄙险n，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。問題：專業(yè)教師不足，場地受限，個別家長對學生的學習持功利化態(tài)度盡管課后服務得到教師、家長和學生的廣泛稱贊，但是在采訪中，
重慶日報記者也發(fā)現(xiàn)了課后服務面臨的瓶頸?！罢n后服務開始后，我們老師的工作量加重了。從早上8點到下午6點，家里的小孩和老人幾乎照顧不到，如果老師輪值課后服務就更好了?！币晃徊辉敢馔嘎缎彰男W老師這樣說?！拔覀儗W校的課后服務家長滿意度還比較高，但是要更進一步提升，需要專業(yè)人士來指導?！币晃粚W校負責人告訴記者，課后服務中的藝術類社團面臨專業(yè)教師不足，社會資源購買服務成本高的難題。此外，記者還發(fā)現(xiàn)，少數(shù)學校因為條件有限，教學場地、教學設施設備雖都已最大化利用，仍不能滿足課后服務的需要。同時，個別家長對學生的學習持功利化態(tài)度，聲稱，“娃兒如果到了小學高年級，可能就不會讓學生參加學校開設的興趣類課后服務了?！睂＜遥航y(tǒng)籌規(guī)劃、科學管理讓學生“留下來”“留得住”“有效果”“中小學校開展課后服務值得點贊，但還需在相關細節(jié)和問題上思量周全?！睂Υ?，
重慶市教科院初教所所長康世剛建議，首先政府要統(tǒng)籌策劃、科學管理、出臺相關的政策，例如收費問題。第二，針對課后服務要有明確的課時計劃，不能太隨意。第三，師資要多元化、多樣化。最后，課后服務的內(nèi)容體現(xiàn)素質(zhì)教育，這樣才能真正為學生服務，為家長減負?？凳绖偨ㄗh，可以充分挖掘社區(qū)、高校、社會機構以及學生家長等社會資源，形成合力，構建以學校為主、社會多方參與的小學生課后服務體系。例如，
江蘇省
南京市游府西街小學采取了返聘退休教師，給他們一定的補貼的措施。一位多年從事教育工作的校長表示，“可以將社會力量引入校園開展課后服務，但機構如何選取?誰來為學校購買服務買單?如何避免社會機構‘以服務校園之名，行商業(yè)培訓之實’等問題，需要教育管理部門細細考量?！比绾巫寣W生“留下來”“留得住”“有效果”？事實上，市教委早在2019年便出臺了《關于全面推進中小學生課后服務工作的指導意見（試行）》，提出了我市中小學生課后服務“十嚴禁”：即嚴禁違背學生、家長意愿組織開展課后服務;嚴禁把課后服務演變?yōu)閷W科類集體教學、集體補課或奧數(shù)等競賽培訓；嚴禁增加學生作業(yè)量和加重學生課業(yè)負擔；嚴禁以課后服務為名違規(guī)收費、亂收費;嚴禁以課后服務為名違規(guī)亂發(fā)津補貼；嚴禁有師德師風問題的教職工參與課后服務；嚴禁培訓機構和不良記錄的人員參與課后服務；嚴禁未按程序?qū)徍说膫€人入校提供課后服務；嚴禁在課后服務時段“搭車”開展商業(yè)活動；嚴禁以開展課后服務為名，將學校資源提供給社會培訓機構作為經(jīng)營場所?！跋乱徊轿覀儗@立德樹人根本任務，不斷健全課后服務機制?！笔薪涛嘘P負責人表示，將進一步規(guī)范課后服務管理機制，加強質(zhì)量監(jiān)管、過程監(jiān)管、經(jīng)費監(jiān)管、安全監(jiān)管，嚴禁違背學生、家長意愿開展課后服務。同時，我市將進一步完善課后服務考核機制。市級、區(qū)縣教育行政部門、教育督導機構將加強中小學生課后服務工作的督導檢查，對責任學校的課后服務時間、方式、內(nèi)容、安全保障措施等加強指導和檢查。
重慶日報全媒體記者 匡麗娜原標題：我市各學校分類、分時段開展課后服務 30個區(qū)縣參與，惠及學生145.6萬
