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《通知》規(guī)定，出示當(dāng)場(chǎng)掃墓服務(wù)項(xiàng)目的地域，要采用預(yù)定、避峰、過(guò)流保護(hù)等對(duì)策，盡量減少掃墓人工流產(chǎn)相對(duì)密度，降低掃墓當(dāng)場(chǎng)工作人員集聚，并認(rèn)真落實(shí)掃墓場(chǎng)地消毒殺菌、掃墓工作人員體溫檢測(cè)、口罩佩戴、職工健康監(jiān)測(cè)等安全防護(hù)防控措施。

中止當(dāng)場(chǎng)掃墓服務(wù)項(xiàng)目的地域，要積極主動(dòng)自主創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目方式，出示互聯(lián)網(wǎng)掃墓、代客掃墓、云掃墓等便民利民、智能服務(wù)。各殯儀服務(wù)組織要考慮到不一樣人群尤其是老人應(yīng)用智能技術(shù)碰到的艱難難題，保存電話預(yù)定、線下推廣服務(wù)項(xiàng)目等模式，開(kāi)設(shè)翠綠色方便快捷安全通道，確保特殊群體掃墓要求。

國(guó)家民政部政策研究室

有關(guān)搞好二零二一年清明時(shí)節(jié)掃墓工作中的通告

各省市、自治州、市轄區(qū)民政廳（局），各省級(jí)城市民政，新疆兵團(tuán)民政：

為貫徹執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于殯儀工作中的決策部署，搞好今年清明節(jié)期內(nèi)人民群眾掃墓管理與服務(wù)，完成文明祭掃、安全清明節(jié)總體目標(biāo)，以優(yōu)異的成績(jī)慶賀我黨創(chuàng)立100周年紀(jì)念，現(xiàn)就搞好二零二一年清明時(shí)節(jié)掃墓工作通知以下。

一、綜合搞好疫情防控和人民群眾掃墓工作中

當(dāng)今，在我國(guó)新冠肺炎肺炎疫情整體獲得合理操縱，但反跳風(fēng)險(xiǎn)性分毫不可以忽略，綜合搞好清明時(shí)節(jié)期內(nèi)疫情防控和人民群眾掃墓工作中，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定大局意識(shí)。全國(guó)各地民政要用心貫徹執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳相關(guān)決策部署，果斷擺脫消極思想和心存僥幸，既要毫不放松搞好殯儀行業(yè)常態(tài)疫情防控工作中，又要想方設(shè)法達(dá)到廣大群眾清明時(shí)節(jié)掃墓要求。要依照本地疫情防控指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，提升對(duì)清明時(shí)節(jié)期內(nèi)肺炎疫情局勢(shì)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，融合肺炎疫情安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃調(diào)節(jié)狀況，科學(xué)研究制訂清明時(shí)節(jié)掃墓實(shí)施方案，確立是不是對(duì)外開(kāi)放、怎樣對(duì)外開(kāi)放當(dāng)場(chǎng)掃墓服務(wù)項(xiàng)目等實(shí)際措施，并向社會(huì)發(fā)展發(fā)布。出示當(dāng)場(chǎng)掃墓服務(wù)項(xiàng)目的地域，要采用預(yù)定、避峰、過(guò)流保護(hù)等對(duì)策，盡量減少掃墓人工流產(chǎn)相對(duì)密度，降低掃墓當(dāng)場(chǎng)工作人員集聚，并認(rèn)真落實(shí)掃墓場(chǎng)地消毒殺菌、掃墓工作人員體溫檢測(cè)、口罩佩戴、職工健康監(jiān)測(cè)等安全防護(hù)防控措施。中止當(dāng)場(chǎng)掃墓服務(wù)項(xiàng)目的地域，要積極主動(dòng)自主創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目方式，出示互聯(lián)網(wǎng)掃墓、代客掃墓、云掃墓等便民利民、智能服務(wù)。各殯儀服務(wù)組織要考慮到不一樣人群尤其是老人應(yīng)用智能技術(shù)碰到的艱難難題，保存電話預(yù)定、線下推廣服務(wù)項(xiàng)目等模式，開(kāi)設(shè)翠綠色方便快捷安全通道，確保特殊群體掃墓要求。對(duì)鄉(xiāng)村服務(wù)性公墓及歷史時(shí)間安葬點(diǎn)，要夯實(shí)城鎮(zhèn)（街道社區(qū)）及村（小區(qū)）義務(wù)，分配專職人員承擔(dān)清明時(shí)節(jié)期內(nèi)掃墓主題活動(dòng)的服務(wù)保證、疫情防控和安全工作。

二、提倡文明行為低碳環(huán)保掃墓方法

全國(guó)各地要大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)掃墓、花束掃墓、家中緬懷等文明行為低碳環(huán)保掃墓方法，正確引導(dǎo)塑造移風(fēng)易俗活動(dòng)新氣象。民政和殯儀服務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把提升掃墓服務(wù)項(xiàng)目網(wǎng)上平臺(tái)基本建設(shè)，做為黨史學(xué)習(xí)文化教育中“我替人民群眾辦好事”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措，根據(jù)建立掃墓網(wǎng)址、啟用移動(dòng)app、微信公眾平臺(tái)等方式，出示高品質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)掃墓服務(wù)項(xiàng)目，合理達(dá)到掃墓人民群眾要求。掃墓服務(wù)項(xiàng)目組織要積極主動(dòng)建立“控?zé)煿埂?，多機(jī)構(gòu)進(jìn)行“花束換冥幣”、“彩帶寄追思”、“時(shí)光郵箱”等主題活動(dòng)，正確引導(dǎo)人民群眾挑選文明行為低碳環(huán)保掃墓方法，遏制庸俗祭祀用品和封建迷信個(gè)人行為。要將機(jī)構(gòu)掃墓主題活動(dòng)與散播清明時(shí)節(jié)出色中華傳統(tǒng)文化相連接，激勵(lì)正確引導(dǎo)人民群眾挑選植樹(shù)造林園林綠化、踏春遙祭、國(guó)學(xué)誦讀等方法悼念死者，不斷完善清明時(shí)節(jié)日內(nèi)函。要正確引導(dǎo)人民群眾將緬懷悼念死者與發(fā)揚(yáng)優(yōu)質(zhì)家教家風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，由現(xiàn)場(chǎng)商品掃墓遷移到對(duì)死者的精神實(shí)質(zhì)傳統(tǒng)文化上去。要充分運(yùn)用黨的基層組織、村（居）委會(huì)、紅白理事會(huì)等機(jī)構(gòu)功效，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用功效，推動(dòng)人民群眾主動(dòng)參加文明行為低碳環(huán)保掃墓，促進(jìn)殯葬風(fēng)俗習(xí)慣改革創(chuàng)新，助推鄉(xiāng)村振興和社會(huì)文明發(fā)展。

三、提高掃墓服務(wù)項(xiàng)目管理能力

清明時(shí)節(jié)期內(nèi)，全國(guó)各地要加強(qiáng)安全性擔(dān)當(dāng)意識(shí)，民政關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)成員要領(lǐng)隊(duì)進(jìn)行掃墓安全性專項(xiàng)整治，夯實(shí)殯儀服務(wù)組織監(jiān)督責(zé)任，專項(xiàng)檢查治理各種安全風(fēng)險(xiǎn)，保證清查無(wú)忽略、無(wú)死角、無(wú)盲點(diǎn)，整頓快速、果斷、及時(shí)。要關(guān)鍵搞好國(guó)慶中秋掃墓場(chǎng)地及附近工作人員分離、交通出行疏通、明火監(jiān)管等工作中，相互配合相關(guān)部門(mén)增加郊外掃墓用火巡視幅度，堅(jiān)決杜絕擁堵爬行、火患火災(zāi)事故等安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生。各殯儀服務(wù)組織要從便民利民掃墓考慮，適當(dāng)加設(shè)服務(wù)窗口、增加服務(wù)項(xiàng)目時(shí)間、提升服務(wù)規(guī)范、自主創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目方式，勤奮出示更為高品質(zhì)、高效率、方便快捷、溫暖的殯儀服務(wù)，持續(xù)提升群眾滿意率。在搞好掃墓服務(wù)項(xiàng)目的另外，要提升基本殯儀服務(wù)管理方法，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)服務(wù)實(shí)際操作規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)殯儀收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)個(gè)人行為，提升服務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及便民對(duì)策公布公示公告，嚴(yán)防巧立名目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、超標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性捆縛消費(fèi)等狀況。要推動(dòng)違章建筑公墓集中整治成效推進(jìn)提高行動(dòng)，安排部署下葬（放）設(shè)備違反規(guī)定基本建設(shè)運(yùn)營(yíng)難題綜合性治理，增加不法墓園、古墓奢華墓、散埋亂葬等違反規(guī)定違規(guī)操作治理幅度，嚴(yán)厲查處殯儀行業(yè)損害人民利益?zhèn)€人行為，持續(xù)提高殯儀整治水準(zhǔn)。

四、加強(qiáng)組織建設(shè)工作能力

全國(guó)各地民政要提升掃墓工作中組織協(xié)調(diào)，夯實(shí)屬地責(zé)任和管控義務(wù)，認(rèn)真落實(shí)疫情防控和安全工作規(guī)定，健全各類服務(wù)保證對(duì)策，保證 今年清明節(jié)掃墓工作中安全性穩(wěn)定井然有序。要再次貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)布署規(guī)定，創(chuàng)建健全“黨組領(lǐng)導(dǎo)干部、政府部門(mén)承擔(dān)、密切配合、社會(huì)發(fā)展參加”的掃墓工作方案，加強(qiáng)民政部門(mén)與宣傳策劃、公安機(jī)關(guān)、住房城鄉(xiāng)基本建設(shè)、交通出行、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、市場(chǎng)管理、三北防護(hù)林等單位的合作，綜合搞好今年清明節(jié)掃墓服務(wù)項(xiàng)目管理方面。要積極主動(dòng)融洽主流媒體，小結(jié)和宣傳策劃全國(guó)各地殯儀工作中好作法、新成果和移風(fēng)易俗活動(dòng)個(gè)人先進(jìn)事跡，唱想殯葬改革基調(diào)，散播殯葬行業(yè)社會(huì)正能量。要根據(jù)舉行互聯(lián)網(wǎng)講堂、制做宣傳策劃?rùn)淮罢故?、派發(fā)宣傳頁(yè)等方法，讓清明節(jié)宣傳策劃走入小區(qū)、為民服務(wù)，構(gòu)建優(yōu)良社會(huì)輿論氣氛。要對(duì)于殯儀行業(yè)基層反映明顯的突顯難題，增加促進(jìn)處理幅度，并進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與判斷，立即回復(fù)新聞媒體和社會(huì)發(fā)展關(guān)心。要?jiǎng)?chuàng)建健全清明時(shí)節(jié)應(yīng)急保障體制，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、領(lǐng)隊(duì)監(jiān)督、信息內(nèi)容零報(bào)告等規(guī)章制度，提升緊急事件解決解決工作能力。遇有重特大狀況，要立即向本地黨組和政府部門(mén)及疫情防控指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。

國(guó)家民政部社會(huì)發(fā)展事務(wù)司再次在清明時(shí)節(jié)期內(nèi)開(kāi)設(shè)清明時(shí)節(jié)工作中公司辦公室，并在清明時(shí)節(jié)法定節(jié)假日期內(nèi)（4月3日至5日）分配專職人員值班，統(tǒng)籌兼顧服務(wù)項(xiàng)目地區(qū)清明時(shí)節(jié)掃墓工作中。清明時(shí)節(jié)法定節(jié)假日期內(nèi)，地區(qū)各個(gè)民政均應(yīng)實(shí)行專職人員值班制度和掃墓?fàn)顩r日匯報(bào)規(guī)章制度。各省部級(jí)民政要在3月26日前申報(bào)經(jīng)省部級(jí)疫情防控指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許的清明時(shí)節(jié)掃墓實(shí)施方案或通告；4月3日至5日每天15時(shí)前統(tǒng)一匯報(bào)《2021年清明節(jié)祭掃情況日?qǐng)?bào)表》（見(jiàn)配件），4月12日前匯報(bào)本省區(qū)清明時(shí)節(jié)掃墓工作匯報(bào)。

國(guó)家民政部政策研究室

二零二一年3月8日