浙江義烏墻體廣告 擅長多國言語、熟習(xí)中國國情、深諳調(diào)解之道……在有著“世界超市”之稱的
義烏，來自15個國度的16名外籍調(diào)解員組建了一支涉外糾葛調(diào)解隊(duì)。成立三年來他們勝利調(diào)解糾葛近300起，勝利率高達(dá)97%。
這群涉外糾葛調(diào)解的“結(jié)合國”隊(duì)伍里都有哪些成員？他們是如何化解中外商客之間的矛盾和怨氣？這群外國調(diào)解員們和他們生活的這座城市間正在演出什么樣的故事？
雙重“身份”
在
浙江義烏經(jīng)商十多年的新加坡人潘樹法，每個月都有兩天雷打不動地要去
義烏市涉外糾葛人民調(diào)解委員會值班，這期間還要參與調(diào)解涉外的貿(mào)易糾葛。
義烏由于全球最大的小商品市場而出名天下，全市有來自100多個國度和地域的1.5萬境外常住人口，每年暫時入境人員超越40萬人次，給城市管理帶來很大的應(yīng)戰(zhàn)。
義烏涉外糾葛人民調(diào)解委員會主任陳津顏通知記者，他任上的6年時間里，因商品買賣中合同訂立、言語溝通、產(chǎn)質(zhì)量量等問題產(chǎn)生的涉外糾葛大量涌現(xiàn)。簡直每年都會遇到很多外商上門尋求協(xié)助。
潘樹法也遇到過相似閱歷。他在
義烏外貿(mào)
公司主要給新加坡超市及中東供貨。有一次，他訂了一批貨，付了定金，對方卻不知蹤跡?！坝袝r發(fā)現(xiàn)商品呈現(xiàn)質(zhì)量問題常常是投訴無門，去法院走法律程序又很繁瑣，只好自認(rèn)倒運(yùn)。”潘樹法說。
在過去，就是找個翻譯，從中調(diào)解；由于言語障礙，這種舊辦法常常使“老糾葛未化，新矛盾又添”。2013年，
義烏市司法局設(shè)立了
義烏市涉外糾葛人民調(diào)解委員會（簡稱：外調(diào)委），延聘外籍調(diào)解員參與涉外糾葛調(diào)解。
目前，這支隊(duì)伍的16名外籍調(diào)解員，是來自亞非拉等15個國度的在華商人。第一批成員中，來自塞內(nèi)加爾的貿(mào)易
公司董事長蘇拉還是
義烏市人大列席代表，會四國言語；來自蘇丹的歐麥，是一家貿(mào)易
公司的總經(jīng)理，經(jīng)濟(jì)管理學(xué)博士，在
義烏經(jīng)商多年。
約旦商人穆罕奈德和他的中國妻子在
義烏開了一家餐廳，2014年中阿協(xié)作論壇開幕式上，穆罕奈德和他的餐館被當(dāng)做描繪中阿關(guān)系的生動例子。之后，穆罕奈德就在
義烏成了“名人”，在中外客商中頗有威名。
義烏外調(diào)委也向他拋出了橄欖枝，約請他到外調(diào)委當(dāng)“洋娘舅”。在穆罕奈德的微信朋友圈，有兩種內(nèi)容經(jīng)常能夠看到，一種是他餐廳的美食，還有一種就是他在做人民調(diào)解員，這個身份讓他引以為傲。
幫理不幫親
“每次那些外國客商遇到糾葛來到調(diào)解室，一進(jìn)門，看到一個老外坐在這里，我就能從他的眼神里看出來，他很放心?！痹谔K丹籍調(diào)解員蘇拉看來，糾葛調(diào)解中布置外國調(diào)解員，是
義烏這座城市關(guān)于外國人的一種禮遇。
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，
義烏對外貿(mào)易越來越繁榮，涉外糾葛也逐步增加，市場運(yùn)營戶和外商經(jīng)常會由于拖欠貨款、質(zhì)量瑕疵等問題構(gòu)成糾葛。
蘇拉回想，一次，一位蘇丹商人在
義烏采購了價值300多萬元的商品后失聯(lián)，
義烏市場有許多運(yùn)營戶都未能拿到貨款。艾哈邁德得知后，專程自掏腰包趕往蘇丹，經(jīng)過本人在當(dāng)?shù)氐娜嗣}關(guān)系想方設(shè)法找尋對方下落，最終討回了300多萬欠款。
由于言語和國籍的優(yōu)勢，調(diào)委會的外籍調(diào)解員能順利與外商停止溝通，細(xì)致理解糾葛緣由和外商對事情的處置態(tài)度?！巴馍讨苯訁⑴c調(diào)解防止由于翻譯上的問題形成障礙?！标惤蝾佌f。
今年2月，巴基斯坦客商穆罕默德到外調(diào)委投訴
義烏商城商戶賣給他的一批塑料圈“短斤缺兩”，請求全額退錢。潘樹法得知后退掉了當(dāng)晚飛往伊朗的機(jī)票前來調(diào)解。潘樹法解釋說，塑料圈允許有1%的誤差，是不是能夠退還扣掉誤差的錢？穆罕默德容許了之后就很快拿到了退款。
在爾后的一年多時間里，潘樹法參與了10多個糾葛的調(diào)解，調(diào)解的技巧也越來越嫻熟。他的領(lǐng)會是，耐煩傾聽雙方的敘說，從中找出眉目；幫理不幫親，對事不對人，保證客觀公正；不聽信當(dāng)事人一面之詞，關(guān)鍵看證據(jù)。
“學(xué)到中國調(diào)解精華，帶回祖國”
外調(diào)委的中外調(diào)解員實(shí)行一年一聘，沒有一分錢報酬。但是人人都將其當(dāng)做本人在中國的一項(xiàng)榮耀任務(wù)?！拔夷軈⑴c人民調(diào)解工作，還能幫到那么多和我一樣在國外做生意的人，是很驕傲的事情。”迪亞羅希望能在外調(diào)委學(xué)到中國的人民調(diào)解精華，帶回他的祖國。
記者采訪當(dāng)天，正好趕上年輕的乍得調(diào)解員阿巴卡的初次調(diào)解，正在努力學(xué)習(xí)中國調(diào)解辦法的他通知記者，“調(diào)解是門大學(xué)問，真的微妙無量?！?/div>
義烏涉外糾葛人民調(diào)解委員會成立三年來，已勝利調(diào)解涉外糾葛287起，調(diào)解勝利率96.7%，涉案金額4526.17萬元，為中外客商挽回經(jīng)濟(jì)損失2336.98萬元。目前，
義烏市還吸納“一帶一路”以及中歐班列沿途國度的優(yōu)秀外商參加調(diào)解員隊(duì)伍，為
義烏國際貿(mào)易變革效勞。
“這些老外自身就是駐
義烏外商，對外貿(mào)易中報關(guān)、清關(guān)、出關(guān)等外貿(mào)環(huán)節(jié)捻熟于胸，能很順暢地剖析對外貿(mào)易中的一些糾葛?！标惤蝾佌f，“這種"以外調(diào)外"的形式為中外人士高效便利地處理涉外糾葛、握手言和繼續(xù)貿(mào)易協(xié)作提供了良好的矛盾疏浚平臺。”
“外籍調(diào)解員參加合議，常?？梢愿玫?fù)Q位考慮，從人性、法律、道理等方面提供涉外調(diào)解倡議，制定合議計(jì)劃，由此可較好地翻開僵局，提升調(diào)解的勝利率?！标惤蝾佌f。
