（23）日從市城市管理局舉行的全市城市管理執(zhí)法思想政治工作會議上獲悉，新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法）將于今年7月15日起施行，這是首次從法律層面明確了城市管理綜合執(zhí)法的法定地位，同時推動行政執(zhí)法權(quán)限力量向基層延伸下沉，賦予了
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分行政處罰權(quán)。而為了積極適應(yīng)《行政處罰法》新要求、新規(guī)定的實戰(zhàn)檢驗，市城市管理局經(jīng)綜合評定、公開發(fā)布全市首批城市管理綜合行政執(zhí)法典型案例。發(fā)布首批城管行政執(zhí)法典型案例據(jù)市城市管理綜合行政執(zhí)法總隊黨委委員、副總隊長唐家利介紹，此次發(fā)布的首批10個城市管理綜合行政執(zhí)法典型案例，不僅能加強行業(yè)指導(dǎo)，推進推廣教科書式執(zhí)法，努力提升城市管理綜合行政執(zhí)法人員履職能力與專業(yè)本領(lǐng)；也能推進依法治理，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，努力把城市管理綜合行政執(zhí)法案件處理的全過程變成普法公開課。首批10個城市管理綜合行政執(zhí)法典型案例分別是
重慶某建筑置地
公司擅自移植古樹名木案；
重慶某
公司建筑
工地擅自偷排直排污水案；
重慶某
房地產(chǎn)公司、
重慶某軌道
公司未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)案；
重慶某建筑勞務(wù)
公司施工作業(yè)損壞城市供水設(shè)施案；某物業(yè)
公司未履行垃圾分類責(zé)任案；駕駛員廖某某亂丟紙屑違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定案；
重慶某建筑
公司擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾案；永川某工廠擅自砍伐城市樹木案；蔣某云未經(jīng)批準占用城市道路設(shè)施堆放物品（河沙）案；
重慶某垃圾清運
公司擅自從事餐廚垃圾收集運輸處理案。首次從法律層面明確城管執(zhí)法法定地位據(jù)了解，將于今年7月15日起施行的新修訂的《行政處罰法》，首次從法律層面明確了城市管理綜合執(zhí)法的法定地位，同時推動行政執(zhí)法權(quán)限力量向基層延伸下沉，賦予了
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分行政處罰權(quán)。本次綜合評定、公開發(fā)布的10個典型案例中，擅自移植古樹名木案、擅自砍伐城市樹木案、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)案、建筑
工地擅自偷排直排污水案、損壞城市供水設(shè)施案、擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾案等典型案例，涉及城市園林樹木直接經(jīng)濟損失綜合評估、城鎮(zhèn)供水與污水水質(zhì)檢測、建設(shè)工程造價項目與建筑垃圾傾倒方量勘測等，需要第三方專業(yè)資質(zhì)機構(gòu)客觀公正的評估檢測，這對于指導(dǎo)城市管理綜合執(zhí)法依法履職和執(zhí)法查處，具有較強的專業(yè)指導(dǎo)性和實戰(zhàn)操作性。將對立案啟動調(diào)查取證等全過程紀錄華龍網(wǎng)-新
重慶客戶端記者還了解到，新修訂的《行政處罰法》還對行政處罰的程序提出了更加明確的具體要求，要求實施機關(guān)、立案依據(jù)、實施程序和救濟渠道等信息予以公示，對立案啟動、調(diào)查取證、法制審核、處罰決定、送達、執(zhí)行等進行全過程記錄，執(zhí)法機關(guān)要為當(dāng)事人查詢、陳述和申辯提供便利。本次綜合評定、公開發(fā)布的10個典型案例中，8個案例為一般程序和2個案例為簡易程序，均做到違法實事清楚、調(diào)查證據(jù)充分、執(zhí)法程序規(guī)范。特別是北碚區(qū)城市管理執(zhí)法支隊推薦的
重慶某建筑
公司擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾案，違法當(dāng)事人對執(zhí)法程序提出質(zhì)疑，一審、二審不服、申請市高法院再審，
重慶市高級人民法院就
重慶某建筑
公司擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾案作出予以支持的行政裁決，以案說法、以案說責(zé)，更加彰顯了城市管理執(zhí)法調(diào)查取證嚴謹、執(zhí)法程序規(guī)范的極端重要性。此外新修訂的《行政處罰法》，要求強化處罰與教育相結(jié)合原則，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。并明確要求，“執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，尊重和保護當(dāng)事人合法權(quán)益”“行政機關(guān)當(dāng)及時告知當(dāng)事人違法事實，并采取信息化手段或者其他措施，為當(dāng)事人查詢、陳述和申辯提供便利?！?br>
