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防汛抗旱、搶險救災援救，是“和時間賽跑”的工作中。風險性判斷、指引管理決策快一步，就代表著大城市安全性多一分。風云錄變幻莫測，災難始料未及，“人算”怎樣追上“日算”？

現(xiàn)階段，樂清市迭代升級聰慧緊急“一張圖”系統(tǒng)軟件，提升大量運用控制模塊。這張大城市綜合性安全性風險地圖，已融合全省23個單位數(shù)據(jù)信息，聚集13類別6.9萬余處風險性源信息內(nèi)容、200多類抗災抗災資源。在溫州市防洪抗臺、風險性源監(jiān)管上，“一張圖”具有了提早預警信息、輔助援救等功效。

2021年1月底，樂清市搭建聰慧緊急“一張圖”當選2020年度浙江創(chuàng)新發(fā)展出色實踐活動實例。

智能化改革創(chuàng)新，正讓災難風險性預防從以往的處于被動應急處置、工作經(jīng)驗分辨，向提早預測、精確智治變化。

緊急情況算在前

變處于被動應急處置為提早預測

2月18日，2021年第一個強臺風“杜鵑花”已轉(zhuǎn)化成。此前樂清市應急管理局工作人員徐時斌開啟聰慧緊急“一張圖”，高度關注其趨勢。與一般的天氣實況圖不一樣，他不但能在這里見到防臺局勢圖，還能精準定位檢測到市區(qū)存水易澇點、海灘木船拋下錨點、鄉(xiāng)級防洪機構(gòu)的即時狀況。

“根據(jù)聰慧緊急‘一張圖’，多單位海量信息互相交叉式證實，為預測緊急情況、決策出示了適用?！毙鞎r斌說。

溫州市位于沿海地區(qū)、山區(qū)地帶總面積大，臺風多、自然災害風險性高。以往，溫州市各單位雖創(chuàng)建起了分別的可視化數(shù)據(jù)資料庫，但單位間共享資源水平不高，欠缺綜合運用。解決災難時，一些單位通常是緊急情況產(chǎn)生后處于被動應急處置，提早預測不夠。

例如內(nèi)澇現(xiàn)象難題，以往通常是災難產(chǎn)生后，交通出行、城管等單位才采取一定的有效措施。

如今擁有“一張圖”，數(shù)據(jù)信息都匯聚到一個服務平臺上，水利工程、氣候等單位可依據(jù)河道水位線、將來降水量提早預警信息每個城市內(nèi)澇點，各單位能立即充分準備。

變處于被動應急處置為提早預測，關鍵是要把解決問題在萌芽期之時、泛濫以前。溫州市連通數(shù)據(jù)信息堡壘，將緊急、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、資源整體規(guī)劃、水利工程、氣候等23個市本級單位數(shù)據(jù)信息逐漸連通，另外連接省應急管理廳、省水利廳、省氣象局、省自然資源廳等4個省部級單位公共數(shù)據(jù)，最后，聚集成聰慧緊急“一張圖”。

2020年8月，強臺風“黑格比”正臉登錄溫州市，在“一張圖”的綜合下，根據(jù)即時融合風、雨、潮等動態(tài)性信息內(nèi)容，提早預測緊急情況部位，傳出預警信息2541次，為搶險救援爭得了時間。

管理決策更精確

從工作經(jīng)驗分辨到數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析

傳統(tǒng)式的搶險救援大多數(shù)依靠工作經(jīng)驗分辨。溫州市根據(jù)對聰慧緊急“一張圖”提升升級，在匯聚大量數(shù)據(jù)信息的另外，提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作能力，讓搶險救援的管理決策指引更為精細化管理。

參加服務平臺設計方案的溫州市設計方案集團公司一位權(quán)威專家任意為新聞記者讀取了一處自然災害交通事故現(xiàn)場。顯示屏上，安全事故產(chǎn)生前后左右，當場路面、地貌、建筑物轉(zhuǎn)變清楚可見，對交通事故現(xiàn)場三維度的清楚展現(xiàn)，有利于援救指引與過后的事故剖析。

例如，以往防洪抗臺產(chǎn)生自然災害時，指引工作人員只有依據(jù)過去的工作經(jīng)驗及其交通事故現(xiàn)場的地圖開展援救能量的生產(chǎn)調(diào)度。有時因城市內(nèi)澇、滑坡導致路面阻塞，援救團隊沒法第一時間抵達當場?！耙粡垐D”促使受災地區(qū)的狀況即時數(shù)據(jù)可視化，便捷指引工作人員更為精確形象化地制訂援救線路和計劃方案。

今年，溫州市多地發(fā)生干旱。應急管理部門依據(jù)“一張圖”大數(shù)據(jù)庫中天氣雷達、氣象衛(wèi)星、氣候檢測等多種多樣數(shù)據(jù)信息，分析研判干旱的發(fā)展趨向，以城鎮(zhèn)為模塊，繪圖全省耐旱局勢“五色圖”。

“依據(jù)檢驗本地蓄水量和降水量的轉(zhuǎn)變，大家會與防汛抗旱總指揮部選用隔天、特惠、降血壓等供電方法，增加開拓水資源和調(diào)水送餐幅度，執(zhí)行人工增雨工作，確保人民群眾飲用水。”樂清市應急管理局整體規(guī)劃科長鄭益群說。

如今，“一張圖”輔助管理決策精密度，能夠遮蓋溫州市3000多個自然村。融合氣候標值氣象預報、水文水利評測數(shù)據(jù)信息和歷史時間災難材料，“一張圖”可即時繪圖防汛防臺局勢圖，包含各種避災場地、危樓、工作人員遷移線路等因素。

“之前強臺風到來前，大家依據(jù)工作經(jīng)驗必須大范疇地遷移人民群眾，而如今，依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的精確判斷，危害范疇有多大、遷移是多少人民群眾、何時遷移，遷移到哪，一目了然。”鄭益群說。

指引更高效率

從多層面向扁平化設計構(gòu)架變化

聰慧緊急“一張圖”，基本完成了以場景化的多業(yè)務流程協(xié)作運用為著力點，完成了從點到面、從單位切分到總體協(xié)作的量變到質(zhì)變。

聰慧緊急“一張圖”還將進一步連接全省4.五萬家關鍵場地的11.9萬只消防安全智能終端、107萬只監(jiān)控點位和33家消防安全運營管理組織。假如某點發(fā)生火災，消防安全監(jiān)管智能化調(diào)度指揮控制模塊，可完成警報、確警、接警“秒回應”。

另外，智能化改革創(chuàng)新讓應急指揮系統(tǒng)管理體系更為平扁、高效率。溫州市根據(jù)聰慧緊急“一張圖”，在我省首先打造出了數(shù)據(jù)可視化緊急聰慧生產(chǎn)調(diào)度綜合性指引服務平臺。根據(jù)服務平臺，各個指揮系統(tǒng)、消防救援團隊和援救當場可開展雙重視頻語音通訊，緊急事件當場視頻可提交至指揮系統(tǒng)大屏幕，基本完成指揮調(diào)度系統(tǒng)齊抓共管、橫著協(xié)作、平扁高效率、迅速連接。

根據(jù)持續(xù)迭代升級，聰慧緊急“一張圖”順向會思索、能剖析的聰慧緊急“人的大腦”邁入。它能依據(jù)當場狀況、往日災難數(shù)據(jù)庫查詢，輔助轉(zhuǎn)化成搶險救災計劃方案，幫助搶險救災援救工作中，最大限度提升應急處置運行效率。

【訪談筆記】

企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是促進國家應急體系管理和工作能力智能化的必然選擇。聰慧緊急“一張圖”的應用，從過去關鍵靠農(nóng)村基層工作員“腳勁勞動者”，到現(xiàn)在即時多方位精確把握信息內(nèi)容，進一步提高了資源生產(chǎn)調(diào)度和信息內(nèi)容傳遞高效率，提升了應急指揮系統(tǒng)工作中綜合性經(jīng)濟效益。

伴隨著我國智能化改革創(chuàng)新的推動，電子信息技術在防臺抗災中的功效愈來愈突顯，但有的層面仍需提升。怎樣增加物聯(lián)網(wǎng)認知機器設備設點，運用物聯(lián)網(wǎng)認知機器設備替代“人的眼睛”觀查，完成“密度高的”高精密智控；又如，建好服務平臺的另外還必須管住服務平臺，可建立運維管理精英團隊對服務平臺實時監(jiān)控系統(tǒng)，讓預警信息信息內(nèi)容“應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”，快速響應。