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東營市初級人民檢察院：搭建倒閉案子申請辦理新模式 服務(wù)保證新發(fā)展理念變換近些年，濱州市人民法院膽大探尋，積極主動自主創(chuàng)新，提升倒閉審理環(huán)境因素，不斷完善內(nèi)部審理體制，全力以赴促進(jìn)倒閉審理工作中進(jìn)行。2020年，全省人民法院新收倒閉案子65件，審結(jié)80件，案件審理的西王集團破產(chǎn)和解案，是中國證券市場涉及到毀約經(jīng)營規(guī)模較大 的股權(quán)回購案子，也是中國第一例借助司法部門調(diào)解程序流程解決債券違約風(fēng)險性的案子，僅用55天便取得成功解決了100億債券違約風(fēng)險性，完成了法律法規(guī)實際效果與社會發(fā)展實際效果的有機統(tǒng)一。

西王破產(chǎn)和解案

一、創(chuàng)建三項融洽相互配合體制，在多元化共治上重實效

一是創(chuàng)建府院聯(lián)席會議體制。提升與政府部門工作部門溝通交流合作，創(chuàng)建具備濱州市特點的公司金融的風(fēng)險應(yīng)急處置府院聯(lián)席會議規(guī)章制度。重特大倒閉案子協(xié)作組由政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，財政局、人社廳、土地、信訪等相關(guān)部門酌情考慮報名參加。積極參加經(jīng)營環(huán)境點評工作中，“以評促改”，打造出法制化經(jīng)營環(huán)境。二是創(chuàng)建倒閉風(fēng)險管控體制。融洽協(xié)作組和管理員制訂應(yīng)急方案，由審理精英團隊、協(xié)作組、管理員構(gòu)成協(xié)同接訪工作組，立即應(yīng)急處置突發(fā)性難題。重視金融的風(fēng)險操縱，促進(jìn)在政府部門融洽下，貸款擔(dān)保人與金融業(yè)債務(wù)人就借款人倒閉連帶擔(dān)保責(zé)任擔(dān)負(fù)達(dá)成一致，砍斷貸款擔(dān)保傳動鏈條，防止地區(qū)性金融的風(fēng)險。三是創(chuàng)建案件受理聽證會體制。在倒閉案件受理前后左右引進(jìn)聽證會體制，尤其是重特大、比較敏感倒閉案子，立即征求申報人、借款人、借款人公司股東、職工監(jiān)事、所屬小區(qū)意味著等多方權(quán)益人群的意見和建議，全方位把握案件和多方關(guān)心，為維護多方權(quán)益、成功促進(jìn)案件審理過程打好基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)建三項系統(tǒng)化體制，在提升審理實際效果上重實效

一是創(chuàng)建倒閉案子系統(tǒng)化案件審理體制。中級法院創(chuàng)立金融業(yè)（倒閉）執(zhí)行庭，承擔(dān)案件審理倒閉和金融業(yè)案子；農(nóng)村基層人民法院創(chuàng)建技術(shù)專業(yè)倒閉審理精英團隊，集中化申請辦理倒閉案子?？冃Э荚u中有效明確倒閉案子得分，1起倒閉案子折抵20件一般民事訴訟，激起工作主動性。二是完善倒閉案子系統(tǒng)化管理模式。認(rèn)真執(zhí)行《快速審理指引》，可用倒閉案子迅速案件審理程序流程，依規(guī)減少公示、債務(wù)申請時間，有效簡單化債權(quán)人會議，積極主動應(yīng)用信息化管理方式，根據(jù)電子送達(dá)、線上舉辦債權(quán)人會議等方法，大幅度提高案件審理高效率。貫徹落實“一案一表”規(guī)章制度，對全省倒閉案子即時監(jiān)管、動態(tài)管理。三是創(chuàng)建倒閉案子系統(tǒng)化具體指導(dǎo)體制。具體指導(dǎo)創(chuàng)立破產(chǎn)管理人研究會，提升破產(chǎn)管理人自我約束和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。案審中，到公司現(xiàn)場具體指導(dǎo)管理員對接企業(yè)財產(chǎn)、帳本等，運用實行查控系統(tǒng)軟件快速搜索借款人資產(chǎn)。規(guī)定管理員遞交保證書，妥當(dāng)存放公司賬務(wù)和資產(chǎn)。立即向管理員明確提出司法部門提議，創(chuàng)建管理方法人日通告進(jìn)展情況、周產(chǎn)生工作匯報、重大事情隨時隨地匯報規(guī)章制度，合理推動案子過程。

三、創(chuàng)建三項審理實際效果體制，在充分發(fā)揮審理職責(zé)上重實效

一是創(chuàng)建“信用黑名單”公司集中化應(yīng)急處置體制。促進(jìn)市委市政府政法委帶頭創(chuàng)立市“信用黑名單”公司集中化應(yīng)急處置工作中領(lǐng)導(dǎo)組，依照市委市政府“3511”工程項目布署，集中化進(jìn)行司法部門應(yīng)急處置工作中。與商務(wù)廳舉辦協(xié)調(diào)會，對市屬“僵尸企業(yè)”清除工作中逐案開展生產(chǎn)調(diào)度，“一案一策”有目的性地推進(jìn)工作。協(xié)同市地區(qū)金融監(jiān)管局舉辦全省倒閉、金融業(yè)審理工作中調(diào)度會，一同科學(xué)研究“僵尸企業(yè)”應(yīng)急處置對策，充分運用司法審判和金融體系監(jiān)管工作中協(xié)力。二是創(chuàng)建肺炎疫情期內(nèi)確保生產(chǎn)制造體制。肺炎疫情產(chǎn)生后，在案審全過程中，抵抗疫物資供應(yīng)制造業(yè)企業(yè)容許修復(fù)生產(chǎn)運營。西王集團調(diào)解案中，屬下公司西王糖業(yè)的商品葡萄糖水歸屬于關(guān)鍵抗疫物資供應(yīng)。經(jīng)用心判斷，批準(zhǔn)其在調(diào)解期內(nèi)再次生產(chǎn)運營；頤興企業(yè)重組案子中，具體指導(dǎo)管理員引進(jìn)資產(chǎn)，在肺炎疫情最關(guān)鍵期恢復(fù)生產(chǎn)醫(yī)用外科口罩。三是創(chuàng)建系統(tǒng)化科學(xué)研究體制。大案要案引進(jìn)專家團隊，舉辦權(quán)威專家交流會，王衛(wèi)國、王欣新等權(quán)威專家依次對濱州市倒閉案子出示技術(shù)專業(yè)具體指導(dǎo)。提升倒閉審理理論基礎(chǔ)研究，在《民商法研究》等學(xué)術(shù)期刊公布發(fā)布倒閉審理畢業(yè)論文十?dāng)?shù)篇，擔(dān)負(fù)了我省人民法院《破產(chǎn)管理人制度適用和完善》關(guān)鍵調(diào)研課題。重視倒閉審理經(jīng)驗交流營銷推廣，在《人民法院報》整版刊登。大量詳細(xì)信息，請點一下下邊連接喲~兩會時間 | 山東高院通告2020年審理進(jìn)行工作狀況，發(fā)布司改十大經(jīng)典案例